Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу (ясла садок) «Колосочок» Бориспільської міської ради Київської області по вул. Глибоцька, 83а, в м. Борисполі» (ДК 021:2015 (CPV) 71242000-6 - Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат) ДБН А.2.2-3-2014

Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради було оголошено закупівлю UA-2021-05-14-006915-b за предметом Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу (ясла садок) «Колосочок» Бориспільської міської ради Київської області по вул. Глибоцька, 83а, в м. Борисполі» (ДК 021:2015 (CPV) 71242000-6 - Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат) ДБН А.2.2-3-2014. За результатами розгляду Протоколом №48 від 07.08.2021р. пропозиція ТОВ «ПК «АРКОН» була відхилена, проте зазначене рішення Замовника є протиправним та необґрунтованим, порушує вимоги оголошення та принципи здійснення закупівель встановлені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: Відповідно до Протоколу Замовник зазначає, що ТОВ «ПК «АРКОН» надано лист пояснення про надання розрахункової кошторисної документації, що сформована на ліцензійному програмному комплексі призначеному для розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт, проте у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» не додано ліцензії на використання зазначеного у пропозиції програмного комплексу, отже ліцензованість програмного комплексу учасником не підтверджено. Зазначене вище рішення замовника є необґрунтованим та протиправним, сформоване з відсутністю посилань на пряму вимогу оголошення, що була порушена ТОВ «ПК «АРКОН». Відповідно до прямих вимог Оголошення встановлено, що Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: розрахункову кошторисну документацію, що має бути сформована на ліцензованому програмному комплексі «АВК-5» (або аналогічному), засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (а також підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) (у форматі .ims) у складі: - договірна ціна; - зведені кошториси 1П або кошториси по формі 2П, 3П. Дана вимога передбачає надання кошторисних розрахунків засвідчених підписом уповноваженої особи та печаткою, а також підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника. ТОВ «ПК «АРКОН» було виконано дану вимогу та надано кошторисні розрахунки відповідно до умов оголошення, що підтверджується самим Замовником у Протоколі, при цьому зазначені кошториси містять посилання на ліцензійний програмний комплекс у якому вони були розраховані «Строительные Технологии – СМЕТА ПИР» версія 5.4.1 . Окрім цього відповідно до Листа Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №10/11-114 від 12.12.2005р. відповідно до якого встановлено, що програмний комплекс "АС-4 ПІР" рекомендується до застосування учасниками будівництва. Разом з цим, враховуючи, що під час періоду уточнень в електронній системі закупівель до Замовника було адресовано уточнення : « Шановний Замовник, ліцензійний програмний комплекс АВК-5 розраховує будівельні кошториси, тобто вартість будівництва. Дані кошториси - це результат робіт відповідно до Завдання на проектування. Умовами оголошення необхідно надати кошторисну документацію, що за своїм складом відповідає кошторисам на проектні роботи. Відповідно зазначені кошторисні розрахунки не проводяться в АВК - 5, вони розробляються в програмному комплексі, що розроблений для розрахунку проектно-вишукувальник робіт! Просимо Замовника, внести зміни з метою уникнення безпідставних відхилень Учасників.» Проте, Замовником було порушено умови п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» та не надано відповіді або пояснень щодо даного запитання. Таким чином ТОВ «ПК «АРКОН» при підготовці тендерної пропозиції керувалося вимогами оголошення, оскільки відповідь Замовника була відсутня. При цьому оголошення НЕ МІСТИТЬ вимоги, щодо надання ліцензій на програмний комплекс у якому було розроблено кошторисні розрахунки. В Протоколі №48 Замовник не зазначає вимогу, пункт, розділ оголошення, що передбачає надання саме ліцензій на програмний комплекс, також умови оголошення не містять положення щодо необхідності підтвердження та надання додаткових документів, щодо програмного комплексу у складі пропозиції. Відповідно, вищезазначене, свідчить про порушення Замовником вимог оголошення та прийняття необґрунтованого та не правомірного рішення, щодо відхилення ТОВ «ПК «АРКОН». Виходячи з наведеного вище, вимагаємо скасувати рішення про відхилення ТОВ «ПК «АРКОН». Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника та порушення порядку проведення процедури закупівлі ТОВ «ПК «АРКОН» буде вимушене скористатися своїм право звернення до суду з відповідною позовною заявою.