ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Вакуумна пробірка, 6мл, активатор згустків, Червоний колір кришки, 13x100, №100, НК 024:2019 код 42386 – Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з 3,2% натрію цитратом (0,109 моль/л) (блакитна), 13х75 мм, 3,6 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 13х75 мм, 2 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 43865 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з К2 ЕДТА, IVD , ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Піпетка-контейнер без скарифікатора нестерильна, №500, НК 024:2019 код 43375 - Піпетка з ручним заповненням , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Наконечники типу Gilson, 0,5-200 мкл, універсальний, жовтий, 1000 шт/уп, НК 024:2019 код 16822 - Наконечник піпетки , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Голка типу «мультисемпл» (зелена), 21G, 1,1/2", НК 024:2019 код 35209 - Голка для взяття крові стандартна , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Тримач (універсальний) 200 шт/уп, НК 024:2019 код 36188 - Тримач для збору крові, багаторазовий, ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 14.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні  (Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Вакуумна пробірка, 6мл, активатор згустків, Червоний колір кришки, 13x100, №100, НК 024:2019 код 42386 – Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з 3,2% натрію цитратом (0,109 моль/л) (блакитна), 13х75 мм, 3,6 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 13х75 мм, 2 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 43865 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з К2 ЕДТА, IVD , ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Піпетка-контейнер без скарифікатора нестерильна, №500, НК 024:2019 код 43375 - Піпетка з ручним заповненням , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Наконечники типу Gilson, 0,5-200 мкл, універсальний, жовтий, 1000 шт/уп, НК 024:2019 код 16822 - Наконечник піпетки , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Голка типу «мультисемпл» (зелена), 21G, 1,1/2", НК 024:2019 код 35209 - Голка для взяття крові стандартна , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Тримач (універсальний) 200 шт/уп, НК 024:2019 код 36188 - Тримач для збору крові, багаторазовий, ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (без поділу на лоти). Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів з вимогами до них, які закуповуються Замовником. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії — потенційного учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку медичні вироби з вимогами до них (позиція №1 “Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки»), яку МОЖЕ ЗАПРОПОНУВАТИ ЛИШЕ ОДИН ВИРОБНИК — “KIMA” (Італія), враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до даної позиції. Крім того, Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку також й медичні вироби (позиція №6 “Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні»), які, враховуючи сукупні вимоги до даної позиції, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МОЖЕ запропонувати !!! Такий спосіб визначення предмету закупівлі у цілому (без поділу на лоти) з включенням до загального переліку предмету закупівлі медичного виробу (позиція №1 з сукупними вимогами до неї), який може запропонувати ЛИШЕ ОДИН ЗГАДАНИЙ ВИРОБНИК, а також медичного виробу (позиція №6 — ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ), є дискримінацією та фактично позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у даній закупівлі (так як не є виробником даних медвиробів, враховуючи саме такі сукупні вимоги до даних позицій №1, 6, та не має можливості їх запропонувати), що також обгрунтовується й нижченаведеним. Як вже було зазначено, наразі є ЛИШЕ ОДИН ВИРОБНИК — “KIMA” (Італія), який має змогу запропонувати медичні вироби за позицією №1 саме з такими СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ до даної позиції, а щодо медичного виробу за позицією №6 — ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ (з огляду на сукупні вимоги до даної позиції). При цьому, слід зауважити, що на сьогоднішній день існують виробники, які можуть запропонувати медичні вироби за іншими позиціями №2-5, 7-9 (зокрема компанії-виробники: “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”); “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна тощо). ОДНАК дані компанії (в тому числі й ТОВ “Ледум”) не є виробниками (не можуть запропонувати) медичних виробів саме за позиціями № 1, 6 (враховуючи встановлені Замовником СУКУПНІ ВИМОГИ до даних позицій). А тому за наявністю в загальному переліку предмету закупівлі медичного виробу за позицією №1 (яку може запропонувати лише ОДИН ВИРОБНИК) та медичного виробу за позицією №6 (ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ) потенційний учасник ТОВ “Ледум” (та інші виробники (потенційні учасники) фактично позбавлені можливості на участь у закупівлі за позиціями №2-5, 7-9. Таким чином, саме наявність вищезгаданих ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ (спосіб визначення Замовником предмету закупівлі - у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ на ЛОТИ з включенням до загального переліку позиції № 1, яку, враховуючи сукупні вимоги до неї, може запропонувати лише ОДИН ЗГАДАНИЙ ВИРОБНИК з Італії, а щодо позиції №6 — ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби саме за позиціями №2-5, 7-9 (пробірки, голки, тримачі), які відповідають загальновстановленим стандартам, однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення вищенаведених дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані ВИМОГИ Замовника (які зазначені у тендерній документаці: Додатку 2) є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До даної скарги додаються відповідні підтверджуючі документи щодо вищенаведених обставин !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні  (Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Вакуумна пробірка, 6мл, активатор згустків, Червоний колір кришки, 13x100, №100, НК 024:2019 код 42386 – Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з 3,2% натрію цитратом (0,109 моль/л) (блакитна), 13х75 мм, 3,6 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 13х75 мм, 2 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 43865 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з К2 ЕДТА, IVD , ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Піпетка-контейнер без скарифікатора нестерильна, №500, НК 024:2019 код 43375 - Піпетка з ручним заповненням , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Наконечники типу Gilson, 0,5-200 мкл, універсальний, жовтий, 1000 шт/уп, НК 024:2019 код 16822 - Наконечник піпетки , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Голка типу «мультисемпл» (зелена), 21G, 1,1/2", НК 024:2019 код 35209 - Голка для взяття крові стандартна , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Тримач (універсальний) 200 шт/уп, НК 024:2019 код 36188 - Тримач для збору крові, багаторазовий, ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-14-004482-b). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-05-14-004482-b. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації: Позицію №1 (“Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки») виокремити в окремий лот. Позицію №6 (“Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні”) виокремити в окремий лот. Додатки: 1. Роздруківки з сайту ТОВ “Ледум” : пробірки, голки, тримачі, які пропонує наша компанія як уповноважений представник “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 2. Копії декларації, інструкції (вакуумні пробірки) ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 3. Документи щодо медичних виробів (пробірки) виробників “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна. 4. Пробірки виробника з Італії (KIMA). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 21.05.2021 року

14.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні  (Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Вакуумна пробірка, 6мл, активатор згустків, Червоний колір кришки, 13x100, №100, НК 024:2019 код 42386 – Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з 3,2% натрію цитратом (0,109 моль/л) (блакитна), 13х75 мм, 3,6 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, IVD, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Пробірка з K3 ЕДТА (лавандова), 13х75 мм, 2 мл, 100 шт/уп, НК 024:2019 код 43865 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з К2 ЕДТА, IVD , ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки; Піпетка-контейнер без скарифікатора нестерильна, №500, НК 024:2019 код 43375 - Піпетка з ручним заповненням , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Наконечники типу Gilson, 0,5-200 мкл, універсальний, жовтий, 1000 шт/уп, НК 024:2019 код 16822 - Наконечник піпетки , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Голка типу «мультисемпл» (зелена), 21G, 1,1/2", НК 024:2019 код 35209 - Голка для взяття крові стандартна , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; Тримач (універсальний) 200 шт/уп, НК 024:2019 код 36188 - Тримач для збору крові, багаторазовий, ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (без поділу на лоти). Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів з вимогами до них, які закуповуються Замовником. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційних учасників, що вбачається з нижченаведеного. Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку медичні вироби з вимогами до них (позиція №1 “ Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки»), яку МОЖЕ ЗАПРОПОНУВАТИ ЛИШЕ ОДИН ВИРОБНИК — “KIMA” (Італія), враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до даної позиції. Крім того, Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку також й медичні вироби (позиція №6 “Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні»), які, враховуючи сукупні вимоги до даної позиції, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МОЖЕ запропонувати !!! Такий спосіб визначення предмету закупівлі у цілому (без поділу на лоти) з включенням до загального переліку предмету закупівлі медичного виробу (позиція №1 з сукупними вимогами до неї), який може запропонувати ЛИШЕ ОДИН ЗГАДАНИЙ ВИРОБНИК , а також медичного виробу (позиція №6 — ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ), є дискримінацією та фактично позбавляє потенційних учасників можливості прийняти участь у даній закупівлі, оскільки на сьогоднішній день існують багато виробників, які можуть запропонувати медичні вироби за всіма іншими позиціями, окрім позицій №1, 6. Вищезгадані ВИМОГИ Замовника (які зазначені у тендерній документаці: Додатку 2) є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ вже неодноразово приймав рішення щодо недопустимості дискримінаційних умов у тендерній докуметації !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації: Позицію №1 (“Система забору крові Vacutest, пробірка Kima µ test (Мікро Тест) для забору капілярної крові з К3 EDTA, без капіляру, 0,25 мл, фіолетова пробка, №50, НК 024:2019 код 58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA, ДК 021:2015:33192500-7 Пробірки») виокремити в окремий лот. Позицію №6 (“Кюветні штативи та шарики для 800 тестів для Thrombotimer 4, НК 024:2019 код 61032 - Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання , ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні”) виокремити в окремий лот. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (встановлення дискримінаційних умов).