• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Виготовлення проєктно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи, відповідно до вимог чинного законодавства по об’єкту: «Реставрація будівлі консультативної поліклініки Комунального підприємства «Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня Полтавської обласної ради» по вул. Шевченка, 34 в м. Полтаві» (ДК 021:2015: 71000000-8 — Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги)

Завершена

1 320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 600.00 UAH
Період оскарження: 14.05.2021 11:59 - 20.05.2021 12:04
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога, щодо огляду

Номер: 784087f5461040fb926f23dd703f6515
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-14-005316-c.c1
Назва: Дискримінаційна вимога, щодо огляду
Вимога:
Шановний Замовник, вимагаємо виключити наступну дискримінаційну вимогу Вашого оголошення: З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки Пропозиції Учаснику потрібно: обов’язково оглянути об’єкти замовника в період уточнень пропозиції та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту» (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника; у цей же період скласти та подати Замовнику попередній розрахунок класу наслідків об’єкту за підписом ГІП або ГАП Учасника (надати такий розрахунок у складі документів пропозиції із належною повною відміткою та підписом Замовника про завчасне отримання такого розрахунку із наданням наказу про визначення ГІП або ГАП за об’єктом Замовника у період уточнення пропозицій). Період уточнення відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" триває три дні, даний термін є досить коротким для того аби Учасники могля розрахувати клас наслідків та прибути на обєкт для огляду. Більш того, своїми діями та встановленням даної вимоги Замовник розмежовує Учасників по територіальному критерію, та ставить тих потенційних учасників хто знаходиться в межах області об’єкту в привілейований становище, що порушує основні принципи здійснення публічних закупівель. Окрім цього рохрахунок класу наслідків є частиною проектних робіт, відповідно зазначені роботи мають бути оплачені. Проте умовами оголошення дана оплата не передбачена, відповідно Замовник обмежує потенційне коло Учасників та планує отримати безкоштовно розрахунок класу наслідків. Відповідно, вимагаємо виключити дану вимогу з оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Відповідно абзацу 2 п. 13 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити іншу інформацію. Замовником, у відповідності до пункту 1 Розділу 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено надання акту обстеження (огляду) об’єкту. Надання акту обстеження необхідно для того, щоб учасник до подання пропозиції оцінив фактичні обсяги та умови виконання робіт. Таким чином, вимога щодо надання Акту обстеження (огляду) об’єкту в довільній формі про підтвердження виїзду учасника на місце проведення робіт, за закупівлею, для обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи, за підписом представника Замовника жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель, в тому числі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що кожен учасник має можливість виконати умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Вимоги встановлені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, базуються виключно на принципах здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. З наведених принципів випливає, що між Замовником та учасником не можуть виникати будь-які відносини, що можуть призвести до порушення вказаних принципів, зокрема не можуть проводиться переговори, що мають на меті зміну умов проведення спрощеної закупівлі а також зміни інформації, що зазначена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Умова надання акту обстеження об’єкту будівництва зазначена в Оголошенні у зв’язку з тим, що учасники, здійснивши фактичну оцінку об’ємів необхідних робіт, можуть подати найбільш економічно вигідні пропозиції, що є одним із принципів здійснення публічних закупівель, а саме принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, що визначені п. 2 ч. 1. ст 5. Закону. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутні норми, шо обмежують потенційне коло учасників, оскільки оголошення містить чітко визначене місце виконання робіт, відтак посилання на те, що учасники обмежені за територіальним принципом не мас жодних правових підстав та є таким, що спрямоване здійснити неправомірний вплив на Замовника на користь учасників, що потенційно не можуть виконати вказані роботи. Адресат вимоги зазначає про територіальну дискримінацію та вказує на труднощі щодо здійснення виїзду на об'єкт, але в той же час переможець спрощеної закупівлі не зможе в повній мірі виконати роботи без виїзду на об’єкт виконання робіт. Ураховуючи вищевикладене, та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» у чинній редакції, вимога відхиляється Замовником.
Статус вимоги: Відхилено