• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Азовського/Чорного моря

Завершена

800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 14.05.2021 09:01 - 27.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога Замовнику

Номер: 749f9b3db78742ea9907ace7d29f142a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-14-000267-b.c1
Назва: Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення (ПРОТОКОЛ № 53 про розгляд пропозицій закупівлі за ДК 021:2015: 55240000-4 - Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Азовського/Чорного моря), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-14-000267-b c та визначення переможця закупівлі від 02.06.2021 р.) переможцем було обрано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САННІ ТУР", але звертаємо Вашу увагу на наступне. Відповідно пункту 3.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації - «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозиці та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронии підпис (КЕП) учасника\уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів.». Тендерна пропозиція Переможця не містить накладеного кваліфікованого електронного підпису. Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи викладене, наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Данна позиція підтверджується аналогічним рішенням постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17039-р/пк-пз від 10.09.2020 (UA-2020-07-08-002954-c), № 13429-р/пк-пз від 10.07.2020 (UA-2020-05-18-000737-a). Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». На основі вищевикладного просимо переглянути рішення (ПРОТОКОЛ № 53 про розгляд пропозицій закупівлі за ДК 021:2015: 55240000-4 - Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Азовського/Чорного моря), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-14-000267-b c та визначення переможця закупівлі від 02.06.2021 р.) щодо обрання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САННІ ТУР" та перейти до рогляду наступних пропозицій. В іншому випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Уважно розглянувши вимоги скарги, повідомляємо, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав: Відповідно ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах. Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель. Відповідно пункту 3.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації - Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронии підпис (КЕП) учасника\уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Станом на момент розгляду скарги тендерна пропозиція ТОВ "САННІ ТУР" була завірена кваліфікованим електронним підписом (КЕП), який було перевірено, та встановлено, що він накладено уповноваженою особою учасника, повноваження якої підтверджено необхідними документами та вказаний підпис повністю відповідає вимогам законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». За поясненнями учасника ТОВ "САННІ ТУР" КЕП було накладено на документи тендерної пропозиції 01.06.2021 р., але через технічний збій в роботі системи ProZorro, він не був завантажений в систему. Тому, довелося перезавантажувати вказаний підпис в більш пізній строк. На підставі викладеного, в документах та ціновій пропозиції учасника ТОВ "САННІ ТУР" не виявлено порушень та відсутні підстави для їх відхилення чи дискваліфікації учасника.
Статус вимоги: Не задоволено