-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
2 427 106.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 135.53 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 135.53 UAH
Період оскарження:
13.05.2021 15:46 - 25.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про незгоду з рішенням тендерного комітету
Номер:
c066041049494596b9de9f7787209aed
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-13-002611-c.b2
Назва:
Вимога про незгоду з рішенням тендерного комітету
Вимога:
Розглянувши ПРОТОКОЛ №67 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 01.06.2021 року повідомляємо Вам про незгоду з рішення тендерного комітету про визнання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю робіт: «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» з ФОП Антонов Сергій Олександрович (далі – Учасник).
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективності та пропорційності;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак, в ході визначення тендерної пропозиції Учасника, просимо Тендерний комітет звернути увагу на наступне.
Учасник ФОП Антонов Сергій Олександрович у складі своєї тендерної пропозиції надав кошторисну документацію, згідно з якою загальні трудовитрати складають 7658 люд.год., що при наданій Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №0904/23 від 26.05.2021 року, з кількістю вказаних працівників (4 людини) строк виконання робіт по договору буде складати приблизно 11 місяців. Звертаємо Вашу увагу на те, що у тендерній документації Замовника у п.4.4 Розділу І. Загальні положення вказано: «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) Не більше шести місяців з дати підписання договору».
Далі приведений розрахунок строку виконання робіт:
7658 люд.год : 8 роб.год. = 957,25 дні виконання робіт однією людиною;
957,25 : 4 людини в штаті = 239,31 днів виконання робіт 4 працівниками;
239,31 : 22 роб.дня = 10,8 місяців для виконання робіт по договору.
З огляду на вищезазначене, керуючись нормами чинного законодавства України, просимо:
1. Прийняти Вимогу щодо прийнятих рішень тендерного комітету до розгляду.
2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету торгів щодо визначення переможця щодо закупівлі «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» №67 від 01.06.2021 року, в якому ухвалено рішення про визнання ФОП Антонов Сергій Олександрович переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
3. Визнати тендерну пропозицію Учасника ФОП Антонов Сергій Олександрович такою, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. У разі відмови Замовника розгляду вимоги про незгоду з рішенням тендерного комітету, ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» буде змушений подати скаргу до Органу оскарження Антимонопольного Комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про незгоду з рішенням ТК від 03,06,2021.pdf 03.06.2021 11:37
Дата подачі:
03.06.2021 11:37
Вирішення:
Шановний учаснику ТОВ «БК «ІНТЕРБУД», на Вашу вимогу «Про незгоду з рішенням тендерного комітету» - від 03.06.2021 вих. № 03/06.01. повідомляємо наступне.
На виконання вимог тендерної документації, а саме п. 1.2 ч. 1 Розділу ІV. Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону, Учасником ФОП Антоновим С.О. надано Довідку від 26.05.2021 № 0904/23 в довільній формі про наявність працівників, які будуть залучені до виконання робіт, із зазначенням ПІП, найменування професії, загального стажу роботи відповідно до Додатку 3.
Учасником ФОП Антоновим С.О. також надано Довідку від 26.05.2021 № 0904/28 про згоду з умовами проекту Договору про закупівлю послуг, що викладений в Додатку 1 до тендерної документації та Довідку від 26.05.2021 №0904/29 в якій повідомляє про згоду з вимогами технічного завдання, що міститься у Додатку 2 до тендерної документації.
У разі порушення строків надання послуг, які вказано у тендерній документації, замовником у проекті договору про закупівлю передбачені наступні пункти:
п.п. 3.3.1 п. 3.3.- Замовник має право достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов'язань ВИКОНАВЦЕМ та в інших випадках, що передбачені умовами цього Договору та вимогами діючого законодавства (у тому числі у разі якщо ВИКОНАВЕЦЬ не береться своєчасно за виконання договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її до строку стає явно неможливим), повідомивши про це його у строк не менше ніж 10 діб. Датою такого повідомлення є дата, направлення на адресу ВИКОНАВЦЯ відповідного повідомлення, що підтверджується відповідним документом (наприклад направлення засобами Укрпошти рекомендованого листа із повідомленням про вручення, або засобами електронної пошти, що зазначена у реквізитах до цього Договору (у разі наявності) або електронної пошти, що зазначена на бланку організації на листах, що направлялися ВИКОНАВЦЕМ на адресу ЗАМОВНИКА. На електронну пошту можуть направлятися скан-копії відповідних листів (повідомлень) з боку ЗАМОВНИКА на адресу ВИКОНАВЦЯ без застосування електронного цифрового підпису);
п.п. 3.3.5 п. 3.3. - відмовитися від договору закупівлі послуг та вимагати відшкодування збитків, якщо ВИКОНАВЕЦЬ своєчасно не розпочав надання послуг або виконує їx настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором закупівлі послуг, стає неможливим. Під своєчасністю початку надання послуг за цим Договором слід розуміти строк, що не перевищує 3 робочих днів з моменту підписання цього Договору;
п. 6.2. У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі послуг за бюджетні кошти ВИКОНАВЕЦЬ сплачує ЗАМОВНИКУ штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня) у розмірі 0,1 відсотка вартості послуг, з якої допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Звертаємо Вашу увагу, що замовник немає права втручатись у господарську діяльність Учасника та організацію роботи його працівників.
Виходячи з вищевикладеного, у замовника відсутні підстави, передбачені Законом та тендерною документацією, для задоволення Вашої вимоги, відтак вона підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про незгоду з рішенням тендерного комітету
Номер:
97db2e835158463aa4f30eb2ff60607d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-13-002611-c.b1
Назва:
ВИМОГА про незгоду з рішенням тендерного комітету
Вимога:
Розглянувши ПРОТОКОЛ №67 засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 01.06.2021 року повідомляємо Вам про незгоду з рішення тендерного комітету про визнання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю робіт: «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» з ФОП Антонов Сергій Олександрович (далі – Учасник).
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективності та пропорційності;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак, в ході визначення тендерної пропозиції Учасника, просимо Тендерний комітет звернути увагу на наступне.
По-перше. Згідно п.1 Розділу V. Вимоги, установлені статтею 17 Закону тендерної документації (далі - ТД): «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: 7) тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника».
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку №0904/40 від 26.05.2021 року в якій зазначив: «ФОП Антонов С.О. є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника».
По-друге. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку №0904/42 від 26.05.2021 року в якій зазначив: «ФОП Антонов С.О. не є юридичною особою, відповідно, не подає довідки на підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2), 9)-10) ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо Вашу увагу, що у п.9 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено: «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів)», тобто Учасник повинен був надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію стосовно п. 9 ч.1 статті 17 Закону України.
З огляду на вищезазначене, керуючись нормами чинного законодавства України, просимо:
1. Прийняти Вимогу щодо прийнятих рішень тендерного комітету до розгляду.
2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету торгів щодо визначення переможця щодо закупівлі «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» №67 від 01.06.2021 року, в якому ухвалено рішення про визнання ФОП Антонов Сергій Олександрович переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
3. Визнати тендерну пропозицію Учасника ФОП Антонов Сергій Олександрович такою, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про незгоду з рішенням ТК.pdf 02.06.2021 15:15
Дата подачі:
02.06.2021 15:15
Вирішення:
Шановний учаснику ТОВ «БК «ІНТЕРБУД», на Вашу вимогу «Про незгоду з рішенням тендерного комітету» - від 06.06.2021 вих. № 02/06.04. повідомляємо наступне.
По-перше:
- Відповідно до частини 4 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон): «Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті»
- Частиною 6 статті 17 Закону визначено: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи, шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті». Як слідує із зазначеного, Замовник не може вимагати документи від учасника щодо не пов’язаності останнього з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником також після визнання такого учасника переможцем.
- Частиною 3 статті 17 Закону України визначено «Учасник процедури закупівлі, в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель». Такий підхід повністю перекладає обов’язок доведення факту пов’язаності на замовника, який повинен отримати беззаперечні докази того, що в складі тендерної пропозиції, учасником подана інформація в довільній формі, щодо не пов’язаності останнього з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником.
Однак, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 67 від 01.06.2021 року, в ході розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП Антонова С.О, на відповідність вимогам тендерної документації шляхом перевірки інформації у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, згідно Закону – інформації щодо пов’язаності останнього з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником, отримано не було.
- Крім того, 04.06.2021 р., до виконавчого комітету Миколаївської міської ради, надійшов лист вхід. №6309/02.02.01-19/14/21, від 04.06.2021 р. від ФОП Антонова Сергія Олександровича за вих. № 0904/68, від 03.06.2021 р., відповідно до якого, в інформації зазначеній у довідці від 26.05.2021 р. № 0904/40, яку було подано у складі тендерної пропозиції до закупівлі за предметом «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) (UA-2021-05-13-002611-c) – було допущено механічну описку. Інформацію в даній довідці просить вважати недійсною та підтверджує що фізична особа-підприємець Антонов С.О., не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
- Відповідно до ч. 2 п. 2 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу VІІ. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації - помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
- Враховуючи вищевикладене, підстави вважати що ФОП Антонов Сергій Олександрович, є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника – ВІДСУТНІ!
По-друге:
- Відповідно до частини 5 статті 17 Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель» Відтак, учасник не зобов’язаний надавати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію стосовно п. 9 ч. 1 статті 17 Закону.
Додатково, звертаємо Вашу увагу, що направлена Вами вимога вих. № 02/06.04 датована 06.06.2021 року, при фактичному завантаженні через електронну систему закупівель 02.06.2021.
Виходячи з вищевикладеного, у замовника відсутні підстави, передбачені Законом та тендерною документацією, для задоволення Вашої вимоги, відтак вона підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено