0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко,2/1 м. Жмеринка, Вінницької області

Торги не відбулися

1 823 436.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 31.05.2017 17:14 - 15.06.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Грубе порушення процедури держзакупівлі

Номер: 2321102c283d4cc1bc378646d20b0420
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Теплоенергетична компанія", UA-EDR 34422155
Ідентифікатор запиту: UA-2017-05-31-001291-b.b1
Назва: Грубе порушення процедури держзакупівлі
Вимога:
детальний опис в листі з мокрою печаткою
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 06.07.2017 10:27
Вирішення: Управлінням освіти Жмеринської міської ради (далі – Замовник) розглянуто вимоги ТОВ "Теплоенергетична компанія" (код за ЄДРПОУ - 34422155) (далі – Учасник) від 06.07.2017 року № UA-2017-05-31-001291-b.b1, щодо усунення порушень по процедурі відкритих торгів на закупівлю: Капітальний ремонт покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко, 2/1 м. Жмеринка, Вінницької області (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (оголошення про проведення процедури закупівлі - UA-2017-05-31-001291-b). Учасник вважає, що його тендерну пропозицію подану на участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю: Капітальний ремонт покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко, 2/1 м. Жмеринка, Вінницької області (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), було не правомірно дискваліфіковано. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) 31.05.2017 року Замовником оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт: Капітальний ремонт покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко, 2/1 м. Жмеринка, Вінницької області (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Щодо зауваження, стосовно дати на протоколі розгляду тендерної пропозиції Учасника – Аукціон по відкритим торгам щодо закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко, 2/1 м. Жмеринка, Вінницької області (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (оголошення про проведення процедури закупівлі - UA-2017-05-31-001291-b) завершився 20 червня 2017 о 13:36 год. Відповідно до ч.1. ст. 28 Закону: «Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону». Відповідно до проведеного електронного аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) було визначено пропозицію учасника, ТОВ Подільска інжинірингова компанія (код ЄДРПОУ – 36474268), але його тендерну пропозицію було відхилено відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, так як тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації (протокол розгляду пропозиції від 27 червня 2017 року). Отже, Замовник не міг, як це зазначає в листі Учасник, підготувати заздалегідь протокол розгляду його тендерної пропозиції, оскільки аукціон відбувся 20 червня 2017 року, а розгляд пропозиції першого учасника - 27 червня 2017 року. Замовником в протоколі розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "Теплоенергетична компанія" було допущено технічну (механічну) помилку в даті, а саме: замість 04 липня 2017 року було вказано 04 червня 2017 року. Щодо зауваження, стосовно строків розгляду тендерної пропозиції Учасника - Відповідно до ч.4 ст.28 Закону - Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Протокол розгляду тендерної пропозиції учасника, ТОВ Подільска інжинірингова компанія від 27 червня 2017 року, оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик (https://www.zakupki.prom.ua) протягом одного дня відповідно до вимог ст. 10 Закону, а саме – 27 червня 2017 року. ЦИВІЛЬНИМ КОДЕКСОМ УКРАЇНИ від 16.01.2003 № 435-IV (із змінами), а саме статтями 253, 254 (частина 5) передбачено наступне – Стаття 253. Початок перебігу строку 1. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Стаття 254. Закінчення строку 5. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Отже, оскільки 28.06.2017 року є офіційно святковий не робочий день, перебіг строку починається з 29.06.2017 року, та відповідно п’ятим робочим днем буде 05.07.2017 року. Протокол розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "Теплоенергетична компанія" від 04 липня 2017 року, та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик (https://www.zakupki.prom.ua) 05 липня 2017 року. Отже, Замовником дотримано строки розгляду тендерних пропозицій згідно вимог Закону, та рішення прийнято протягом п’яти робочих днів. Щодо оголошення нової процедури закупівлі - Замовником в встановлені Законом строки було розглянуто всі тендерні пропозиції учасників та прийнято рішення щодо їх відхилення, та відповідно відміни процедури закупівлі. В зв’язку з нагальною потребою у закупівлі, та з метою прискорення процедури закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі дошкільного навчального закладу № 5 по вул. Франко, 2/1 м. Жмеринка, Вінницької області, тендерним комітетом було прийнято рішення щодо початку нової процедури закупівлю, ще до того як будуть оприлюднені протоколи розгляду тендерних пропозицій на веб-порталі Уповноваженого органу в строки, згідно Закону (інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника, оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня відповідно до вимог ст. 10 Закону). Щодо причин відхилення тендерної пропозиції Учасника - Після детального розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "Теплоенергетична компанія", тендерним комітетом було прийнято рішення щодо відхилення даної пропозиції відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, так як тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, з наступних причин: - всупереч вимогам пункту 1 розділу III Тендерної документації де передбачено, що відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису, на пропозицію учасника ЕЦП не накладено. - всупереч вимогам пункту 2 розділу V Тендерної документації Учасником в довідці яка містить відомості про підприємство не зазначено інформацію про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. - всупереч приміткам щодо заповнення Проекту договору про закупівлю, не заповнено пункт 15.2 «Гарантійний строк на виконані Підрядником роботи» згідно чинного законодавства. Отже, враховуючи вищевказане, вважаємо, що зауваження учасника - ТОВ "Теплоенергетична компанія" є безпідставні, необґрунтовані і такі, що не підлягають задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено