-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
09130000-9 Нафта і дистиляти (талони на бензин А-92, А-95)
Завершена
80 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 400.00 UAH
Період оскарження:
13.05.2021 10:27 - 27.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо незаконного визначення переможцем
Номер:
e101939ef6504c8e90722c2f0e69ffec
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-13-002781-b.b1
Назва:
Щодо незаконного визначення переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику, інформуємо, що за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" виявлено невідповідності, які унеможливлюють визначення останнього переможцем, а саме:
Відповідно до вимог п.5 розділу 3 ТД учасники підтвердити наявністьматеріально-технічної бази АЗС в межах 6км від вказаної адреси замовника - довідку в довільній формі із зазначенням адрес АЗС. Як порушення вище зазначеного, ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" надав лише довідку з переліком АЗС по Україні, однак в складі пропозиції учасника відсутня інформація щодо переліку АЗС в межах 6 км від адреси Замовника. Таким чином, пропозиція учасника не відповідала вимогам документації в даній частині
Додатково інформуємо, що тендерною документацією передбачено, що "Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).". Таким чином,в разі надання учасником документів, завірених не власноручним підписом уповноваженої особи, такі документи повинні бути завірені кваліфікованим електронним підписом. Як порушення вище ззаначеного, ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" наклав на свою тендерну пропозицію удосконалений електронний підпис, який не є кваліфікованим, що не відповідає положенням тендерної документації. Відповідно до листа Антимонопольного комітету України від 04 березня 2021 року, офіційно оприлюдненого на сайті за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv зазначено наступне:
«Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації.
У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений.
Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило:
якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.»
З урахуванням вище зазначеного, пропозиція ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не відповідала умовам тендерної документації та підлягає відхиленню. Просимо розглянути дану вимогу та відхилити ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист Мінцифра.pdf 02.06.2021 15:10
Дата подачі:
02.06.2021 15:10
Вирішення:
Вимогу не задоволено.
У відповідь на Вашу вимогу, ми повідомляємо, що,
по-перше, на підтвердження вимоги п.5 розділу 3 тендерної документації з приводу наявності матеріально-технічної бази АЗС в межах 6 км від вказаної адреси замовника - довідки в довільній формі із зазначенням адрес АЗС, ТОВ «ЛІВАЙН» ТОРГ» надав усі передбачені в тендерній документації документи, а саме – довідку в довільній формі, де зазначені адреси АЗС по Україні , а також по Вінницькій області в загальному і вказано місце перебування даних АЗС на території міста Жмеринки, а саме по вул. Асмолова, 48 і вул Птахіна 11-А;
по друге, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України « Про електронні довірчі послуги».
Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 3 бурезня 2020 року передбачено, що удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб до 31 грудня 2021 року.
Відтак, якщо замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення закупівлі визначена вимога про накладення учасником на тендерну пропозицію/пропозицію накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис), то учасник може підписати пропозицію як КЕП, так і УЕП.
Таким чином, жодних підстав для відхилення пропозиції ТОВ « ЛІВАЙН» ми не вбачаємо.
Статус вимоги:
Відхилено