-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
За СРV – 45310000-3 – Електромонтажні роботи («Модернізація із заміною ліфтового обладнання ліфта пасажирського в/п 400кг на 9 зупинок в житловому будинку на вул. Виговського, 87 (другий під’їзд) у м.Львів» (капітальний ремонт));
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради; Україна, область Львівська, м. Львів, вул. І .Виговського,34, 79022; ЄДРПОУ 04056084; Категорія Замовника - Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади - Орган місцевого самоврядування Джерело фінансування закупівлі: кошти міського бюджету м.Львова. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - подано в додатку 2 до оголошення
Торги не відбулися
1 215 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 075.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 075.00 UAH
Період оскарження:
13.05.2021 10:08 - 19.05.2021 18:00
Вимога
Відхилено
Оскарження відхилення пропозиції
Номер:
24c687bb62074067b5249ee313fab68a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-13-002243-b.b1
Назва:
Оскарження відхилення пропозиції
Вимога:
Вимога
ПРОТОКОЛОМ № 3/3 СП від 03.06.2021р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про відхилення учасника спрощеної закупівлі, вами було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» з таких підстав:
1) всупереч вимогам п.2 Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано в складі копії сертифікатів відповідності та декларації відповідності пропонованих ліфтів та компонентів безпеки Технічному регламенту ліфтів та компонентів безпеки для ліфтів, постанова КМУ №438 від 21.06.2017 року та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання Постанова КМУ від 16.12.2015 № 1077.
2) всупереч п.14.15 Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником Лист-згода в довільній формі на використання інформації на виконання вимог Закону України “Про захист персональних даних” (повинна бути підписана фізичними особами, щодо яких подано інформацію про відсутність звинувачення у скоєнні злочину або засудження до кримінального покарання). Цим учасником не надано інформацію про відсутність звинувачення у скоєнні злочину або засудження до кримінального покарання.
З даним рішенням неможливо погодитись у зв‘язку із тим, що відхилення пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» є безпідставним з описаних вище підстав з огляду на наступне:
Щодо першої підстави повідомляємо, що:
У складі пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» наявний файл «сертифікати відповідності.pdf», який містить скановані копії з оригіналів сертифікату Модуль Н1 на ліфти електричні пасажирські та вантажопасажирські та скан-копії сертифікатів відповідності компонентів безпеки відповідно до Технічного регламенту ліфтів та компонентів ліфтів затвердженого постановою КМУ від 21.06.2017 року №438 (Цей Технічний регламент визначає вимоги до ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів).
Згідно постанови КМУ №1069 від 28 грудня 2016 року Про затвердження переліку видів продукції, щодо яких органи державного ринкового нагляду здійснюють державний ринковий нагляд Затверджено перелік видів продукції, щодо яких органи державного ринкового нагляду здійснюють державний ринковий нагляд. Згідно цього переліку нормативно-правовим актом, дія якого поширюється на такий вид продукції як «Ліфти і компоненти безпеки для ліфтів» є постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 р. N 438 "Про затвердження Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів"
Отже, відповідність технічному регламенту ліфтів та компонентів безпеки ліфтів затвердженого постановою КМУ від 21.06.2017 року №438 має пряме відношення до такого виду продукції як «Ліфти і компоненти безпеки для ліфтів». Нами, у складі пропозиції, надані сертифікати відповідності такому технічному регламенту. Отже ми надали документи на підтвердження відповідності технічним вимогам і, тим самим, виконали умови Замовника.
Щодо першої підстави повідомляємо, що:
У складі нашої пропозиції міститься файл «ст. 17.pdf», що є скан-копією гарантійного листа, що свідчить про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі або для відхилення пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ». зокрема вона містить інформацію про відсутність звинувачення у скоєнні злочину або засудження до кримінального покарання.
Важливо відмітити, що ціна нашої пропозиції на 80 000,00 грн. нижча за наступного за ціною учасника. Отже відхилення її Замовником з таких необґрунтованих причин призведе до надмірного розтрачання бюджетних коштів на суму у 80 тисяч гривень! Це порушує всі основні принципи здійснення публічних закупівель (ст.5 Закону):
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на наведені нами аргументи щодо неправомірності відхилення нашої пропозиції вимагаємо:
1. відмінити рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ»
2. Встановити, що пропозиція ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі
3. Визначити ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» переможцем процедури закупівлі.
Якщо ж, з Вашої точки зору, наведені нами аргументи не є достатніми для задоволення даної вимоги, а вказані вами підстави відхилення нашої пропозиції є такими, що суттєво порушують вимоги оголошення про проведення даної спрощеної процедури закупівлі та суттєво впливають на зміст пропозиції, з метою дотримання статті 5 Закону, просимо Вас, так само добросовісно, неупереджено та уважно, вивчити документацію другого учасника.
Звертаємо вашу увагу на ряд невідповідностей вимогам оголошення у поданих ПП СРБК Портал документів, а саме:
1. Всупереч вимогам п.2 Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано в складі копії сертифікатів відповідності та декларації відповідності пропонованих ліфтів та компонентів безпеки Технічному регламенту ліфтів та компонентів безпеки для ліфтів, постанова КМУ №438 від 21.06.2017 року (а саме НЕ НАДАНО сертифікати відповідності на компоненти безпеки) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання Постанова КМУ від 16.12.2015 № 1077 (а саме НЕ НАДАНО декларацію відповідності на компоненти безпеки).
2. Всупереч вимогам п.8 Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано лист-гарантію про те, що Підрядник повинен поставити ліфтове обладнання, виконати демонтаж, монтаж, пусконалагоджувальні роботи ліфтів, будівельно-опоряджувальні роботи по шахті ліфтів та машинному приміщенні і приямку, влаштувати обрамлення, встановлення освітлення по шахті ліфтів та машинного приміщення відповідно до вимог правил, влаштувати розетки напругою не більше 250 В, влаштувати диспетчеризацію ліфтів GSM, провести первинний технічний огляд та електровимірювальні роботи. Тобто виконати всі роботи, які передбачені проектно-кошторисною документацією на заміну ліфтів
3. Всупереч вимогам п.11 Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано лист-гарантію про те, що Капітальний ремонт (заміна, модернізація) ліфтів повинна проводитись згідно положень НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів», ДСТУ 7310:2013 «Правила організовування, проведення та приймання монтувальних робіт»
4. Всупереч вимогам п.14.9 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано всю інформацію, що вимагалась згідно поданої Замовником форми «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА», а саме у п.8 даної форми не вказано ні посади керівника, ні його контактний телефон.
5. У проекті договору, що є невід’ємною частиною документації замовника, вказано, що Гарантійний строк експлуатації становить 25 років від дня їх прийняття Замовником. Початком гарантійних строків вважається дата підписання акту виконаних робіт. Згідно наданого учасником листа від виробника обладнання – гарантійний термін становить лише 18 місяців, що абсолютно не відповідає вимогам Замовника.
6. Всупереч вимогам п. 14.2.1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надана учасником у складі пропозиції не містить відомості щодо досвіду роботи на зайнятій посаді. Слід зазначити, що учасником у колонці «Досвід роботи на зайнятій посаді» вказано дані лише щодо кількісним показників, однак не конкретизована який саме період передбачає такий досвід, до прикладу днів/тижнів/місяців/років.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь_на_вимогу_Завод_Євроформат.pdf 07.06.2021 16:45
Дата подачі:
03.06.2021 17:21
Вирішення:
Директорові ТзОВ «Завод Євроформат»
Ткаченко І.С.
вул. Куренівська,21,літ. «Г», м. Київ, 04073
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради на Вашу вимогу, зареєстровану в електронній системі ProZorro 03.06.2021 о 17:21:41 год. стосовно закупівлі: За СРV – 45310000-3 – Електромонтажні роботи («Модернізація із заміною ліфтового обладнання ліфта пасажирського в/п 400кг на 9 зупинок в житловому будинку на вул. Виговського, 87 (другий під’їзд) у м.Львів» (капітальний ремонт)), опублікованої 13.05.2021 (оголошення №UA-2021-05-13-002243-b) в електронній системі закупівель Prozorro), повідомляє, що підстави щодо відхилення Вашої пропозиції було вказано у протоколі відхилення пропозиції ТзОВ «Завод Євроформат» від 03.06.2021 та опубліковано в електронній системі Prozorro згідно з пунктом 9 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
Відповідно до пункту 7 статті 14 Закону, учасник – ТзОВ «Завод Євроформат» мало право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення сппрощеної закупівлі.
Проте, учасник спрощеної закупівлі (оголошення № UA-2021-05-13-002243-b) – ТзОВ «Завод Євроформат» не звертався до замовника через електронну систему Prozorro.
Стосовно зауважень до документів другого учасника – ПП «СРБК «Портал», вказаних у Вашій вимозі, повідомляємо, що у разі виявлення не відповідностей при розгляді документів, пропозицію такого учасника буде відхилено.
Підстава про відхилення пропозиції ТзОВ «Завод Євроформат» щодо закупівлі: За СРV – 45310000-3 – Електромонтажні роботи («Модернізація із заміною ліфтового обладнання ліфта пасажирського в/п 400кг на 9 зупинок в житловому будинку на вул. Виговського, 87 (другий під’їзд) у м.Львів» (капітальний ремонт)), опублікованої 13.05.2021 (оголошення №UA-2021-05-13-002243-b) є аргументованою та відповідає нормам чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено