ДК 021:2015 (CPV) – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт 6 санвузлів Голопристанського навчально-виховного комплексу Гімназія - спеціалізована школа I ступеня з поглибленим вивченням предметів художнього профілю» по вул. Ларіонова у м. Гола Пристань, Херсонської області)

Замовник проводить спрощену закупівлю згідно вимог, які передбачені ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Так, згідно Додатку 3 до оголошення (ідентифікатор закупівлі -UA-2021-05-13-000393-c) Вами надано Технічне завдання по об’єкту будівництва: «Капітальний ремонт 6 санвузлів Голопристанського навчально-виховного комплексу "Гімназія-спеціалізована школа 1 ступеня з поглибленим вивченням предметів художнього профілю" по вул. Ларіонова у м. Гола Пристань, Херсонської області.». Згідно абзац 2 ч. 3 ст. 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі замовник може зазначатися іншу інформація. Згідно пункту 1.1. Додатку 2 до оголошення проведення спрощеної закупівлі Вами зазначені кваліфікаційні критерії щодо надання зведеної довідки, складеної Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально - технічної бази (машин, механізмів, інструментів, вантажного автомобільного транспорту, складського (виробничого) приміщення із зазначенням адреси приміщень і права користування обладнанням, транспортними засобами та приміщеннями, необхідних для виконання робіт згідно предмету закупівлі з зазначеною інформацію: щодо обладнання (власне або орендоване) на фірмовому бланку та за підписом уповноваженої особи та містить відбиток печатки (за умови використання), а також додатки до довідки – копії відповідних документів, що підтверджують наявність обладнання та матеріально - технічної бази зазначеного в довідці (копії підтверджуючих документів). На транспортні засоби Учасник надає копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Обов’язкова наявність в Учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди, строком оренди не менше ніж до 31.12.2021р. Також учасник у складі своєї пропозиції згідно пункту 2.3. Додатку до оголошення повинен надати кошторисну документацію, що повинна бути розроблена за допомогою ліцензованого програмного комплексу АВК-5, з урахуванням останніх змін до державних будівельних норм і правил (ДБН) України, у форматі PDF (пропечатана та підписана організацією Учасником, а також у електронному вигляді в форматі IMD) у складі: - договірна ціна; - зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою; - локальні кошториси; - підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів). Як зазначено в п.1 розділу IV “Оцінка пропозиції» оголошення, єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна. Виходячи з вищевикладеного, учасник у своїй пропозиції як кінцевий результат надає кошторисну документацію, що повинна бути розроблена за допомогою ліцензованого програмного комплексу АВК-5. Кошторисна документація пропозиції, згідно вимог оголошення, повинна формуватись на підставі вимог технічного завдання (Додаток 3 до оголошення), а саме: використовувані матеріали і обладнання (вказане у довідці учасника) повинні відповідати кошторисній документації, державним стандартам і технічним умовам (переліку робіт). На підтвердження своєї цінової пропозиції, учасник надає кошторисну документацію розроблену за допомогою програмного комплексу АВК-5 в якій повинна міститись достовірна інформація, яка і формує цінову пропозицію для участі у закупівлі та яка є єдиним критерієм оцінки пропозиції. Більш того, як зазначено в п.1 розділу IV “Оцінка пропозиції» оголошення, у разі зазначення у складі пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника, як таку, що не відповідає умовам документації. Приймаючи до уваги вищевикладене, вважаємо, що пропозиція Фізичної-особи підприємця Тісовського Олександра Сергійовича не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню з наступних підстав: 1. Учасником у своїй пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для виконання робіт за №05/т-27-3 від 27.05.2021р. з переліком 12 позицій обладнання та матеріально – технічної бази та надано підтверджуючі документи на право власності та оренди. Перелік є вичерпним та таким, що повинен бути використаний для виконання робіт та розрахунку в кошторисній документації. 2. Учасник надав кошторисну документацію розроблену за допомогою програмного комплексу АВК-5 (ліцензування програмного комплексу АВК-5 не підтверджено) в якому в розділі Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, Ремонтні роботи, ІІ Будівельні машини і механізми та ІІІ Будівельні машини, враховані в складі загальновиробничих витрат зазначено використання відсутніх у наявності в учасника (згідно довідки №05/т-27-3 від 27.05.2021р.) будівельних машин та обладнання, а саме відсутні: п.№ 8. СН205-101-Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згорання, тиск до 686 кПа..; п.№9. СН233-803-Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій; п.№ 10. +СН200-73- Пилка маятникова для різання металопрокату; п.№11. +СН270-50-Вібратори для усіх видів будівництва, крім гідротехнічного; п.№14. +СН270-108-Котли бітумні пересувні, місткість 400л.; п.№19. +СН270-158-Насос гідравлічний ручний; п.№20. +СН270-163-Прес ручний; п.№20. +СН270-250-Станок для різання керамічної плитки. Також відсутній в учасника апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром 100мм. роботи якого передбачені в п. 74 (технічні вимоги, перелік робіт замовника) «Прокладання трубопроводiв каналiзацiї з полiетиленових труб дiаметром 100 мм – 66м.». Таким чином, вважаємо, що учасник вніс у кошторисну документацію завідомо неправдиві відомості такі, що не відповідають вимогам оголошення та значно вплинули на остаточну пропозицію учасника із заниженою ціною та в подальшому будуть впливати на якість або не можливість виконання таких робіт. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом та вимогами оголошення, просимо,- 1. Визнати факт зазначення Фізичною-особою підприємцем Тісовським Олександром Сергійовичем у складі пропозиції недостовірної інформації (кошторисна документація), що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі на підставі п.1 розділу IV “Оцінка пропозиції» оголошення. 2. На підставі вищевикладеного просимо скасувати протокол №60 від 03.06.21 року, визнати передчасним та скасувати рішення про визнання переможцем, про намір укласти договір з Фізичною-особою підприємцем Тісовським Олександром Сергійовичем. 3. Відхилити пропозицію Фізичної-особи підприємця Тісовського Олександра Сергійовича як такої, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі згідно п.1 розділу IV “Оцінка пропозиції» -недостовірна інформація при складані кошторисної документації, на підставі п.3 IV “Оцінка пропозиції» - відхилення пропозицій та п.1 ч.13 ст. 14 Закону.

Шановний Замовник звертаємо вашу увагу на порушення у Тендерній пропозиції Фізичної-особи підприємця Тісовського Олександра Сергійовича, а саме: Договірна ціна не відповідає ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», а саме: 1. у п.5.5.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» зазначено, що витрати на доставку матеріальних ресурсів обчислюються або калькуляційним методом, або за усередненими показниками вартості транспортних витрат на 1 т відповідного будівельного вантажу за середньою відстанню перевезень у населеному пункті. Середні відстані перевезень наведені в Додатку В і становлять 30 км для міст і 80 км для сільської місцевості та селищ міського типу. В кошторисі необґрунтоване взято середні відстані перевезень будівельних матеріалів - 40 км, розрахунки не надано. 2. у п. 98 підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису, в супереч п. 6.3.3 проекту Договору на виконання робіт (Додаток 4), необґрунтовано включена вартість електроенергії. 3. у кошторисній документації, в разі незастосування, відповідно до п. 4.3.6 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 понижуючих коефіцієнтів К38=0,4123 та К39=0,7821 учасник повинен на підставі п. 4.3.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 надати визначені розрахунково-аналітичним методом показники ЗВВ по об’єкту замовлення на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно – розрахункової трудомісткості виконаних робіт за всіма об’єктами будівництва за той самий період за Актами приймання виконаних будівельних робіт. Розрахунки не надано. На підставі вищевикладеного просимо скасувати протокол №60 від 03.06.21 року, визнати передчасним та скасувати рішення про визнання переможцем Фізичну-особу підприємця Тісовського Олександра Сергійовича.