-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт покрівлі Комунального закладу культури "Слов'янський будинок культури" за адресою вул. Шевченко, 3, с. Слов'янка Межівського району Дніпропетровської області"
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
13.05.2021 09:11 - 23.05.2021 09:00
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення про визначення переможця процедури
Номер:
1c0ba22f64a140adb8ad99c2a02ec0ae
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-13-000860-b.b1
Назва:
Оскарження рішення про визначення переможця процедури
Вимога:
Слов'янською сільською радою (далі – Замовник) було опубліковане оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-13-000860-b) щодо предмету закупівлі "Капітальний ремонт покрівлі Комунального закладу культури "Слов'янський будинок культури" за адресою вул. Шевченко, 3, с. Слов'янка Межівського району Дніпропетровської області" на очікувану вартість 1 000 000 грн з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 27 травня 2021 09:06.
28 травня 2020 р. по даній закупівлі було проведено аукціон, участь у якому взяли наступні учасники ТОВ "ФОРТІС М ГРУП" та ТОВ "ЕЙ БІ ДІ ГРУП".
В подальшому, за результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем та про намір Замовника укласти договір з ТОВ "ФОРТІС М ГРУП", згідно Протоколу № 21 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.05.2021р.
ТОВ «ЕЙ БІ ДІ ГРУП» не погоджується з прийнятим Замовником рішенням про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ФОРТІС М ГРУП", що було проведено уповноваженою особою Пунтус О.О. з грубим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII та вимог Тендерної документації Замовника.
Вважаємо, що Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ФОРТІС М ГРУП", на підставі частини 1 статті 31 Закону, як таку, що не відповідає описаним нижче вимогам, викладеним в тендерній документації Замовника та вважає дане рішення незаконним, неправомірним та таким, що порушує права та інтереси інших Учасників та положення Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Відповідно до Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі п.11 Замовником вимагалося надати « Основні ліцензії, кваліфікаційні сертифікати (якщо передбачене виконання видів робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, відповідальні виконавці яких проходять професійну атестацію) та/або дозволі на виконання робіт, тощо виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні Додатку 6, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством.» , згідно ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ Додаток 6 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі предмет закупівлі передбачає вогнезахист дерев’яних конструкцій.
Виконання такого виду робіт передбачає, відповідно до чинного законодавства, а саме Постанови КМУ від 23.11.2016 року № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», наявність відповідної Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Зазначена ліцензія видається у встановленому законодавством порядку органами ДСНС України.
Учасник ТОВ "ФОРТІС М ГРУП", у складі тендерної пропозиції не надав ліцензію з переліком робіт протипожежного призначення. Крім того відповідно до відомостей, що містяться у публічному доступі в Реєстрі ліцензіатів ДСНС України https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register даних щодо ТОВ "ФОРТІС М ГРУП" як ліцензіата (наявності ліцензії) не виявлено.
Окрім того ТОВ "ФОРТІС М ГРУП" не надало відомості про залучення до виконання цих (ліцензованих) робіт субпідрядників і не надало у складі пропозиції їх дозвільні документи.
Таким чином Учасник не підтвердив наявність власної відповідної ліцензії на виконання робіт передбачених Технічним завданням Додаток 6 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та не залучив субпідрядників у яких наявні ліцензії вимога щодо наявності якої передбачена чинним законодавством та тендерною документацією.
Зважаючи на наведені доводи, ТОВ «ЕЙ БІ ДІ ГРУП» вимагає від Замовника скасувати рішення уповноваженої особи Пунтус О.О. , Протокол № 21 від 30.05.2021р. щодо обрання переможцем відкритих торгів ТОВ "ФОРТІС М ГРУП", на закупівлю «Капітальний ремонт покрівлі Комунального закладу культури "Слов'янський будинок культури" за адресою вул. Шевченко, 3, с. Слов'янка Межівського району Дніпропетровської області», згідно оголошення № UA-2021-05-13-000860-b.
Згідно "Статті 164-14. Порушення законодавства про закупівлі " «Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації -тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
У разі не скасування рішення про обрання переможця відкритих торгів, ТОВ «ЕЙБІДІ ГРУП» залишаємо за собою право на звернення до громадськості щодо здійснення контролю у сфері закупівель, який здійснюється відповідно до законів України "Про громадські об’єднання", "Про звернення громадян", "Про доступ до публічної інформації", "Про інформацію", "Про відкритість використання публічних коштів".
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 31.05.2021 17:17
Дата подачі:
31.05.2021 17:17
Вирішення:
Шановний учаснику ТОВ «ЕЙ БІ ДІ ГРУП» надаємо роз’яснення на вимогу щодо скасування рішення уповноваженої особи Пунтус О.О., Протокол №21 від 30.05.2021р. щодо обрання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ФОРТІС М ГРУП».
По-перше:
Згідно п.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
Учасником ТОВ «ФОРТІС М ГРУП» у складі тендерної пропозиції були надані документи, відповідно до вимог тендерної документації, яка складена Замовником, згідно ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» в повному обсязі.
По-друге:
Замовник укладає договір про закупівлі відповідно до ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно п.2 ст.41 цього Закону – «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.» А отже, це говорить про те, що учасник-переможец під час укладання договору зобов’язаний надати вищезазначені документи.
По-третє:
Учасник-переможец має право задіяти субпідрядні організації для виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг.
Отже, шановний Учасник ТОВ «ЕЙ БІ ДІ ГРУП», уважно вивчивши ваші доводи, повідомляємо вам, що наше рішення щодо обрання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ФОРТІС М ГРУП» є правомірним та не суперечить Закону України.
Статус вимоги:
Відхилено