-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Садова (від перех. з вул.Л.Українки до території Барського районного управління Держпродспоживслужби) в місті Бар Вінницької області (45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Код згідно національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Предмет закупівлі визначений згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктом будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293 із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749
Завершена
889 310.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 446.55 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 446.55 UAH
Період оскарження:
12.05.2021 18:40 - 18.05.2021 10:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА щодо скасування Рішення
Номер:
3aa43afa58c84c49a6efe0eee1b61471
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-013951-b.c2
Назва:
ВИМОГА щодо скасування Рішення
Вимога:
Відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради (надалі – Замовник), Протоколом уповноваженої особи №22 від 02.06.2021року, було прийнято Рішення, щодо обрання переможцем торгів, ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА (надалі – Учасник).
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», (ст.14, ч.4.) з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Користуючись, даним правом, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ звертає вашу увагу, що тендерна пропозиція ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА на закупівлю робіт, Капітального ремонту дорожнього покриття вул. Садова (від перех. з вул. Л.Українки до території Барського районного управління Держпродспоживслужби) в місті Бар Вінницької області (45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-12-013951-b, НЕ відповідає вимогам оголошення Замовника.
А саме у комерційній пропозиції учасника ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА, наявні вагомі недоліки:
1. Відповідно вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги: Учасник у складі пропозиції повинен надати Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність стандартам виготовлення асфальтобетонної суміші.
У складі пропозиції Учасника, відсутній Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність стандартам виготовлення асфальтобетонної суміші
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
2. Відповідно вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги: Інформація про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід роботи, для документального підтвердження відповідності Учасник подає свідоцтва/дипломи/посвідчення/сертифікати, які підтверджують кваліфікацію усіх працівників, зазначених у довідці, також копії наказів або копії договорів ЦПХ.
У складі пропозиції ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА:
- На працівника Ґедзь Олег Іванович, Відсутнє посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці, із зазначення інженера по охороні праці.
- Штатний розпис поданий у складі пропозиції затверджений від 01 квітня 2021року,
Останній наказ про прийняття на роботу від 17 травня 2021року. Отже Штатний розпис поданий у складі пропозиції не відповідає поданим наказам та є не дійсним на момент подання пропозиції.
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
3. Відповідно до кваліфікаційних вимог Оголошення на проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати Лист про знаходження на об’єкті при виконання робіт інженера з охорони праці із наданням підтверджуючих документів
У складі пропозиції ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА відсутні підтверджуючі документи про проходження навчання з охорони праці.
4. Відповідно до вимог Оголошення Учасник повинен подати завірену копію Договору на проведення атестації з усі додатками. Учасником подано оригінал Договору.
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
Враховуючи вище викладене, згідно ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» комерційна пропозиція учасника ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Оголошення на проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі», одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ
скасувати Рішення викладене у Протоколом уповноваженої особи №22 від 02.06.2021року щодо обрання переможцем торгів, ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА
У разі продовження процедури закупівлі з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», змушені будемо звернутись до органу, що здійснює контроль над замовником або суду.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_скасування незаконого рішення _2_.pdf 03.06.2021 12:29
- Протокол 26.pdf 04.06.2021 15:42
Дата подачі:
03.06.2021 12:29
Вирішення:
Відповідно до абзацу 2 частини14 статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі»,учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Рішенням уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради від 02.06.2021 р. (протокол №22) визначено переможцем спрощеної закупівлі по Предмету закупівлі - ФОП Томчук Наталію Валентинівну (код 2211320846).
03 червня 2021 року через електронну систему закупівельПП «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ» подав Вимогу №ЕІ-03/06/21-1 від 03.06.2021 р. про скасування рішення уповноваженої особи від 02.06.2021 р. про визначення переможця закупівлі.
За результатами розгляду Вимоги було встановлено її необґрунтованість та відсутність підстав для задоволення.
За результатами детального розгляду пропозиції учасника ФОП Томчук Н.В. було встановлено відповідність такої пропозиції умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та прийнято рішення про визначення учасника переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю.
Доводи, наведені у Вимозі не знайшли свого підтвердження та не являються підставою для відхилення пропозиції учасника з огляду на наступне.
1) На виконання вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги, ФОП ТОМЧУК Н.В. надала у складі пропозиції PDF файл під назвою «8.Сертифікат АБЗ», в якому міститься Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність вимогам міжнародного стандарту стосовно – будівництво доріг та автострад (42.11) та виробництво немателевих мінеральних виробів (23.99). До класу видів економічної діяльності 23.99 відноситься:
виробництво фрикційних матеріалів і незмонтованих виробів на основі мінеральних речовин або целюлози
виробництво мінеральних ізоляційних матеріалів:
шлаковати, мінеральної вати та подібної продукції (шлаковати, силікатної і т.п.); розшарованого вермикуліту, спученої глини та подібних теплоізоляційних, звукоізоляційних і звукопоглинаючих матеріалів
виробництво виробів із різних мінеральних речовин:
обробленої слюди та виробів з неї, торфу, графіту (крім того, що його використовують у електротехніці) тощо
виробництво виробів із асфальту або подібних матеріалів, наприклад, зв'язувальних речовин на основі асфальту, кам'яновугільного пеку тощо
виробництво вугільних та графітових волокон і виробів (крім електродів й електричних компонентів)
виробництво штучного корунду.
Відтак вимоги Оголошення в цій частині учасником виконано і підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Не надавши у складі пропозиції посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці на працівника Ґедзь Олег Іванович, учасник закупівлі не порушив вимоги Оголошення, так як надання такого посвідчення Замовником не вимагалось.
Згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України від 27.06.2007 № 162/06/187-07 «Щодо штатного розпису» штатний розпис — це документ, що встановлює для даного підприємства, установи, організації структуру, штати та посадові оклади працівників. Затвердження штатного розкладу на підприємстві передує прийняттю працівників на роботу. Відтак, вказане у Вимозі зауваження щодо недійсності штатного розпису є необґрунтованим.
3. На виконання вимог Оголошення в частині надання учасником Листа про знаходження на об’єкті при виконанні робіт інженера з охорони праці із наданням підтверджуючих документів, ФОП ТОМЧУК Н.В. у складі пропозиції надала Довідку №15 від 25.05.2021 р. та копію наказу про призначення на посаду інженера з охорони праці Ґедзь О.І. що в повній мірі відповідає вимогам Оголошення.
4. Щодо надання ФОП ТОМЧУК Н.В. сканкопії з оригіналу Договору на проведення атестації з усіма додатками, слід зазначити, що надання учасником сканкопії оригіналу документу не може вважатись порушенням та свідчити про невідповідність пропозиції.
Відтак, враховуючи зазначене, у відповідності до абз.2 ч. 14 ст.14 Закону за результатами розгляду вимоги ПП «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ»,
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
ВИМОГА щодо скасування Рішення
Номер:
4ba4019b5a61414c9a3e083acaf27f88
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-013951-b.c1
Назва:
ВИМОГА щодо скасування Рішення
Вимога:
Відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради (надалі – Замовник), Протоколом уповноваженої особи №22 від 02.06.2021року, було прийнято Рішення, щодо обрання переможцем торгів, ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА (надалі – Учасник).
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», (ст.14, ч.4.) з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Користуючись, даним правом, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ звертає вашу увагу, що тендерна пропозиція ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА на закупівлю робіт, Капітального ремонту дорожнього покриття вул. Садова (від перех. з вул. Л.Українки до території Барського районного управління Держпродспоживслужби) в місті Бар Вінницької області (45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-12-013951-b, НЕ відповідає вимогам оголошення Замовника.
А саме у комерційній пропозиції учасника ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА, наявні вагомі недоліки:
1. Відповідно вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги: Учасник у складі пропозиції повинен надати Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність стандартам виготовлення асфальтобетонної суміші.
У складі пропозиції Учасника, відсутній Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність стандартам виготовлення асфальтобетонної суміші
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
2. Відповідно вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги: Інформація про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід роботи, для документального підтвердження відповідності Учасник подає свідоцтва/дипломи/посвідчення/сертифікати, які підтверджують кваліфікацію усіх працівників, зазначених у довідці, також копії наказів або копії договорів ЦПХ.
У складі пропозиції ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА:
- На працівника Ґедзь Олег Іванович, Відсутнє посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці, із зазначення інженера по охороні праці.
- Штатний розпис поданий у складі пропозиції затверджений від 01 квітня 2021року,
Останній наказ про прийняття на роботу від 17 травня 2021року. Отже Штатний розпис поданий у складі пропозиції не відповідає поданим наказам та є не дійсним на момент подання пропозиції.
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
3. Відповідно до кваліфікаційних вимог Оголошення на проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати Лист про знаходження на об’єкті при виконання робіт інженера з охорони праці із наданням підтверджуючих документів
У складі пропозиції ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА відсутні підтверджуючі документи про проходження навчання з охорони праці.
4. Відповідно до вимог Оголошення Учасник повинен подати завірену копію Договору на проведення атестації з усі додатками. Учасником подано оригінал Договору.
Чим порушено кваліфікаційні вимоги Оголошення на проведення спрощеної закупівлі
Враховуючи вище викладене, згідно ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» комерційна пропозиція учасника ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Оголошення на проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі», одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ
скасувати Рішення викладене у Протоколом уповноваженої особи №22 від 02.06.2021року щодо обрання переможцем торгів, ФОП ТОМЧУК НАТАЛІЯ ВАЛЕНТИНІВНА
У разі продовження процедури закупівлі з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», змушені будемо звернутись до органу, що здійснює контроль над замовником або суду.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_скасування незаконого рішення _2_.pdf 03.06.2021 12:25
- Протокол 26.pdf 04.06.2021 15:43
Дата подачі:
03.06.2021 12:26
Вирішення:
Відповідно до абзацу 2 частини14 статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі»,учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Рішенням уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради від 02.06.2021 р. (протокол №22) визначено переможцем спрощеної закупівлі по Предмету закупівлі - ФОП Томчук Наталію Валентинівну (код 2211320846).
03 червня 2021 року через електронну систему закупівельПП «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ» подав Вимогу №ЕІ-03/06/21-1 від 03.06.2021 р. про скасування рішення уповноваженої особи від 02.06.2021 р. про визначення переможця закупівлі.
За результатами розгляду Вимоги було встановлено її необґрунтованість та відсутність підстав для задоволення.
За результатами детального розгляду пропозиції учасника ФОП Томчук Н.В. було встановлено відповідність такої пропозиції умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та прийнято рішення про визначення учасника переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю.
Доводи, наведені у Вимозі не знайшли свого підтвердження та не являються підставою для відхилення пропозиції учасника з огляду на наступне.
1) На виконання вимог Додатку 1 Кваліфікаційні вимоги, ФОП ТОМЧУК Н.В. надала у складі пропозиції PDF файл під назвою «8.Сертифікат АБЗ», в якому міститься Сертифікат ISO 9001:2015, який засвідчує відповідність вимогам міжнародного стандарту стосовно – будівництво доріг та автострад (42.11) та виробництво немателевих мінеральних виробів (23.99). До класу видів економічної діяльності 23.99 відноситься:
виробництво фрикційних матеріалів і незмонтованих виробів на основі мінеральних речовин або целюлози
виробництво мінеральних ізоляційних матеріалів:
шлаковати, мінеральної вати та подібної продукції (шлаковати, силікатної і т.п.); розшарованого вермикуліту, спученої глини та подібних теплоізоляційних, звукоізоляційних і звукопоглинаючих матеріалів
виробництво виробів із різних мінеральних речовин:
обробленої слюди та виробів з неї, торфу, графіту (крім того, що його використовують у електротехніці) тощо
виробництво виробів із асфальту або подібних матеріалів, наприклад, зв'язувальних речовин на основі асфальту, кам'яновугільного пеку тощо
виробництво вугільних та графітових волокон і виробів (крім електродів й електричних компонентів)
виробництво штучного корунду.
Відтак вимоги Оголошення в цій частині учасником виконано і підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Не надавши у складі пропозиції посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці на працівника Ґедзь Олег Іванович, учасник закупівлі не порушив вимоги Оголошення, так як надання такого посвідчення Замовником не вимагалось.
Згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України від 27.06.2007 № 162/06/187-07 «Щодо штатного розпису» штатний розпис — це документ, що встановлює для даного підприємства, установи, організації структуру, штати та посадові оклади працівників. Затвердження штатного розкладу на підприємстві передує прийняттю працівників на роботу. Відтак, вказане у Вимозі зауваження щодо недійсності штатного розпису є необґрунтованим.
3. На виконання вимог Оголошення в частині надання учасником Листа про знаходження на об’єкті при виконанні робіт інженера з охорони праці із наданням підтверджуючих документів, ФОП ТОМЧУК Н.В. у складі пропозиції надала Довідку №15 від 25.05.2021 р. та копію наказу про призначення на посаду інженера з охорони праці Ґедзь О.І. що в повній мірі відповідає вимогам Оголошення.
4. Щодо надання ФОП ТОМЧУК Н.В. сканкопії з оригіналу Договору на проведення атестації з усіма додатками, слід зазначити, що надання учасником сканкопії оригіналу документу не може вважатись порушенням та свідчити про невідповідність пропозиції.
Відтак, враховуючи зазначене, у відповідності до абз.2 ч. 14 ст.14 Закону за результатами розгляду вимоги ПП «ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ»,
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні