Путівки на оздоровлення дітей пільгових категорій

Обгрунтування вимог у вкладеному файлі

Шановна уповноважена особа Новокиївської спеціальної школи Херсонської обласної ради, сподіваємося, що, отримуючи повноваження для проведення публічних від імені замовника, ви все ж таки ознайомилися із нормами законодавства щодо відповідальності, яку несуть уповноважені особи за порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Якщо ви все ж таки з ними не знайомі – то вважаємо за необхідне довести до вашого відома, що за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону – на уповноважену особу може бути накладено штраф у розмірі від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч. 2 ст. 164-14 КпАПУ). Відповідно до частини дев’ятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій, яка проводиться автоматично електронною системою закупівель, замовник, а в даному випадку уповноважена особа замовника, розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Якщо під час такого розгляду замовник виявить, що тендерна пропозиція учасника не відповідає хоча б одній з вимог тендерної документації, – він зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію такого учасника відповідно до статті 31 Закону. Замовник, розглянувши тендерну пропозицію учасника КП «Дитячий заклад санаторного типу «Таврія» Херсонської обласної ради прийняв незаконне та необґрунтоване рішення про визначення його переможцем торгів, не зважаючи на те, що учасник КП «Дитячий заклад санаторного типу «Таврія» Херсонської обласної ради» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, а отже його пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», що обґрунтовується наступним: 1) Кваліфікаційним критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додаток №1 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен мати відокремлену ділянку пляжу на узбережжі Чорного моря (відкрита акваторія моря, крім мілководних заток та прісноводних лиманів). Згідно із наданою учасником інформацією його заклад ДЗСТ «Таврія»» знаходиться на узбережжі Джаригацької затоки, що не відповідає вимогам тендерної документації та потребам замовника. Ця затока є мілководною, глибина якої ледь сягає 80 см. Доцільність направлення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є недоцільним, оскільки географічне положення закладу учасника ДЗСТ «Таврія» відносно відкритої акваторії Чорного моря не зміниться за жодних умов. 2) Тендерна пропозиція подана учасником, який є пов’язаною особою з уповноваженою особою (особами), та з керівником замовника за ознакою, що визначена абзацом другим пункту 20 статті 1 Закону – учасник та замовник перебувають під спільним контролем Херсонської обласної ради, яка є їх засновником та здійснює вирішальний вплив на господарську діяльність як учасника, так і замовника цієї закупівлі. Допущені замовником порушення можуть бути виправлені замовником самостійно шляхом скасування попередньо прийнятого незаконного рішення та подальшого його відображення в електронній системі закупівель. У випадку, якщо замовник не виправить допущені порушення – ми будемо вимушені звернутися до органу оскарження для скасування незаконного рішення замовника та до органів держаудитслужби для притягнення уповноваженої особи до відповідальності, тобто стягнення штрафу. Окрім того, закупівля послуг у пов’язаної з замовником особи свідчить про наявність корупційних зловживань з боку посадових осіб замовника.