Лампи розжарювання, люмінесцентні та енергозберігаючі.

Долучені документи

Приватне підприємство «СВЕТОЛЮКС-НИКОЛАЕВ» (надалі по тексту – Товариство та/або Скаржник та/або Учасник) приймало участь в закупівлі – відкритих торгах: Найменування замовника Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва (надалі по тексту - Замовник) Код в ЄДРПОУ / ІПН 39605452 Юридична адреса вул. Закревського, 15, м. Київ, 02217 Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота): Код ДК 021-2015 (CPV) : Строк поставки/виконання робіт/надання послуг: Лампи розжарювання 40 Вт Е27-50 000 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 18 - 1500 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 36 -1500 штук Лампи енергозберігаючі -7 000 штук. 31531000-7 - Лампи 19.06.2017 - 31.12.2017 Дата початку аукціону і час розкриття 16.06.2017 12:32 - 16.06.2017 13:11 №п/п Учасник Пропозиція (початкова) Пропозиція (кінцева) 1. Приватне підприємство «Електро-Альянс» 530`000.00 грн з ПДВ 510`000.00 грн з ПДВ 2. Дебют-центр ООО 559`230.00 грн з ПДВ 512`995.00 грн з ПДВ 3. ТОВ "ЕЛКОР ПЛЮС" 530`000.00 грн з ПДВ 510`000.00 грн з ПДВ 4. ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" 517`000.00 грн з ПДВ 437`000.00 грн з ПДВ 5. ПП Светолюкс-Николаев 478`410.00 грн з ПДВ 436`999.00 грн з ПДВ Переможець: ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" З чого вбачається, що пропозиція Товариства є найбільш економічного вигідною. Так, на сайті https://www.dzo.com.ua/tenders/1154240 21.06.2017 р. о 11:26 було опубліковано результати розгляду нашої пропозиції, що оформлена протоколом №210 від 20.06.2017 р. (надалі по тексту – Протокол №210), з якого Товариству стало «9.1. через наявні зазначені підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно їі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиції не відповідає умовам тендерної документації – відхилити пропозиції ПП «СВЕТОЛЮКС-НИКОЛАЕВ» Підставами відхилення пропозиції зазначено: «По-перше п.3.2. Додатку 2 тендерної документації замовником ставилась вимога до учасника надати копію договору про постачання аналогічного товару, з усіма додатками до нього, завірені власною печаткою Учасника. На вказані вимогу замовника у складі пропозиції учасника в документі формату ПДФ під назвою «Документи що підтверджують кваліфікацію» на стр. 4-7, 11-13 містить копію Договорів, проте у складі пропозиції учасника специфікації до договору не додано. Зазначене свідчить про не виконання умов замовника викладених в тендерній документації щодо надання копії договору з усіма додатками, а також про не відповідність наданих документів вимогам тендерної документації Замовника. По-третє: Пунктом 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено вимоги Замовника до оформлення пропозиції учасника, серед яких міститься наступна вимога: Документи, створені безпосередньо Учасником на вимогу цієї тендерної документації (довідки, листи, пояснювальні записки тощо), повинні - Бути надані на фірмовому бланку учасника (за наявності), - Містити вихідний номер та дату складання, - Містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника, а також відбиток печатки (за наявності). До того ж, у зазначеному пункті тендерної документації міститься застереження наступного змісту: Ненадання Учасником якого-небудь з документів, або надання документу який не відповідає вимогам тендерної документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника. Проте, Учасником не виконано зазначену вимогу в частині зазначення вихідних номерів на довідках створених безпосередньо учасником. Всі створені учасником довідки містять лише дату. Після ознайомлення з тендерною ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" та з урахуванням Протоколу №210 (підстави для відхилення тендерної пропозиції Товариства), вважаємо що тендерна пропозиція надана Учасником №2 ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД""не відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі, й з підстав, що тендерних комітет зазначив, як підстави для відхилення тендерної пропозиції Товариства, отже: По-перше п.3.2. Додатку 2 тендерної документації замовником ставилась вимога до учасника надати копію договору про постачання аналогічного товару, з усіма додатками до нього, завірені власною печаткою Учасника. На вказані вимогу замовника у складі пропозиції учасника в документі формату ПДФ на сторінках 68-72 містить копію договору, де п.1.1 передбачено: «найменування, одиниці виміру та загальна кількість товару, що підлягає поставці за даним договором, його часткове співвідношення (асортимент, сортамент, номенклатура) зазначаються у рахунках фактурах». Тобто фактично, рахунок фактура виконує функцію специфікації та повинен був бути залучений учасником до тендерної пропозиції. Але чому замовник не звернув на це увагу та не зазначив у відповідному протоколі. По-друге, Пунктом 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено вимоги Замовника до оформлення пропозиції учасника, серед яких міститься наступна вимога: Документи, створені безпосередньо Учасником на вимогу цієї тендерної документації (довідки, листи, пояснювальні записки тощо), повинні - Бути надані на фірмовому бланку учасника (за наявності), - Містити вихідний номер та дату складання, - Містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника, а також відбиток печатки (за наявності). До того ж, у зазначеному пункті тендерної документації міститься застереження наступного змісту: Ненадання Учасником якого-небудь з документів, або надання документу який не відповідає вимогам тендерної документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника. Так, всі створені учасником довідки ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" містять вихідні номеру, але чомусь замовник не звернув увагу на те, що: - Фактично нумерація документів відсутня, адже в складі тендерної пропозиціє є вихідні номери: 1,2,6,18,37,104,154 від 14.06.2017 р., а також 87 від 20.04.2017 – що свідчить про не відповідність вихідних номерів дійсності, т.к. при наявності 20.04.2017 р. № 87 – 14.06.2017 р. не можуть бути №№1,6,18…. - Довідка підтвердження щодо відсутності судимості для службової (посадової) особи учасника та довідка щодо відсутності судимостей посадової особи учасника за вчинення злочинів з корисливих мотивів мають один й то й самий вихідний № 13 від 14.06.2017 р. Зазначене також свідчить, про відсутність належних вихідних номерів. По-третє, Пунктом 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено вимоги Замовника до оформлення пропозиції учасника, серед яких міститься наступна вимога: 1. Документів сканованих та звантажених окремим файлом в електрону систему закупівель що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатку №2 Кваліфікаційні критерії. 1.1. Всі зазначені Додатком №2 Документи кольорово скануються, послідовно формуються в один файл в форматі pdf, під назвою «Документи що підтверджують кваліфікацію pdf » та цим окремим файлом завантажуються в електрону систему закупівель безпосередньо учасником згідно вимог замовника визначених у тендерній документації. 2. Документів завантажених окремим файлом в електрону систему закупівель що підтверджують відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ст.17 Закону згідно Додатку №3 даної документації. 2.1. Всі зазначені Додатком №3 Документи кольорово скануються, послідовно формуються в один файл в форматі pdf, під назвою «Документи що підтверджують кваліфікацію відсутність підстав у відмові по ст.17 pdf » та цим окремим файлом завантажуються в електрону систему закупівель безпосередньо учасником згідно вимог замовника визначених у тендерній документації. 3. Документів завантажених окремим файлом в електрону систему закупівель що містять технічний опис предмета закупівлі відповідно до Додатку №5. 3.1. Всі зазначені Додатком №3 Документи кольорово скануються, послідовно формуються в один файл в форматі pdf, під назвою « Технічна відповідність pdf » та цим окремим файлом завантажуються в електрону систему закупівель безпосередньо учасником згідно вимог замовника визначених у тендерній документації. До того ж, у зазначеному пункті тендерної документації міститься застереження наступного змісту: Ненадання Учасником якого-небудь з документів, або надання документу який не відповідає вимогам тендерної документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника. Так, в порушення зазначених вимог тендерна пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" завантажена взагалі одним файлом та не послідовно, як вимагалось в тендерній документації По-четверте, п.2 Додатку №5 до тендерної документації передбачає надання сертифікатів якості (відповідності) на кожен вид запропонованого товару, що повинні бути дійсні на дату розкриття пропозиції або документи, що посвідчують відповідність товару технічним умовам виробника (копії таких технічних умов виробника) або довідку з зазначенням аргументованих причин з посиланням на законодавство України, щодо причин ненадання таких документів. Так, на виконання цього пункту ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" надані декларації про відповідність ПАТ «Іскра». При цьому ПАТ «Іскра» на наше звернення листом повідомило, що: Декларації про відповідність втратили чинність, а день и дата дописані вручну не посадовими особами ПрАТ "Львівський електроламповий завод "Іскра" (лист додається) На підставі вищезазначеного та після ознайомлення з Протоколом № 210 и 211 Скаржник був приємно здивований «уважністю» тендерного комітету Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» щодо об’єктивного та законного розгляду тендерних пропозицій на відповідність їх тендерній документації та Скаржнику не зрозуміло: - чим саме Замовник керується при проведенні відкритих торгів ?! - чи дійсно Замовник має на меті проведення прозорих відкритих торгів та визначення найбільш вигідної цінової пропозиції?! На підставі вищезазначеного та керуючись, ст. ст.1,18,2830,31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій №211 від 21.06.2017 р., засідання тендерного комітету Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» щодо лоту Лампи розжарювання 40 Вт Е27-50 000 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 18 - 1500 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 36 -1500 штук Лампи енергозберігаючі -7 000 штук. про визначення переможця ТОВ "КОМПАНІЯ "МЕТАЛБУД"" 2. Відмінити торги на предмет закупівлі Лампи розжарювання 40 Вт Е27-50 000 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 18 - 1500 штук Лампи люмінесцентні ЛБ – 36 -1500 штук Лампи енергозберігаючі -7 000 штук. у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій (п.6 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»).