-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з підрізання дерев і живих огорож (код згідно ДК 021:2015-77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож)
Торги не відбулися
190 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
Період оскарження:
12.05.2021 14:49 - 18.05.2021 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
СКАРГА на дії (рішення) замовника в закупівлі UA-2021-05-12-009280-b
Номер:
46fe71288e3f4cb0a3d8396329b6cfbd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b9
Назва:
СКАРГА
на дії (рішення) замовника в закупівлі UA-2021-05-12-009280-b
Вимога:
Замовником Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради проводиться спрощена закупівля послуг з підрізання дерев і живих огорож (код згідно ДК 021:2015-77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-12-009280-b.
Вимоги до учасників та спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам повністю викладені в документації на спрощену закупівлю (оголошення про проведення закупівлі з додатками).
Протоколом №79 від 24 травня 2021 року переможцем спрощеної закупівлі визнано КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" ФОП Ткачова Олександра Григорівна не погоджується з даним рішенням, вважає його помилковим, таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 14.2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі учасником у складі його пропозиції надана довідка №№32 від 20.05.2021 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не містить автогідропідіймача та обладнання, яким можливо проводити видалення, обрізування та проріджування крон дерев. Не підтверджено залучення орендованих транспортних засобів та обладнання. Крім того, у наданій кошторисній документації доданої до тендерної пропозиції в локальному кошторисі визначено роботу техніки, а саме, автогідропідіймачі.
Тобто КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" не може забезпечити виконання технічних, якісних та кількістних вимог на закупівлю.
Узгоджений проект договору про закупівлю не містить реквізитів Виконавця, та наданий не в повному обсязі (відсутній Додаток 1 Калькуляція) і має вигляд погодженої копії.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників та наказом про призначення (для керівника). Враховуюче, що КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" є комунальним підприємством, для підтвердження повноважень в.о. директора у складі пропозиції повинна надаватися копія розпорядження міського голови замість протоколу збору засновників згідно статуту підприємства та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Даний документ відсутній у складі пропозиції.
При перевірці накладеного електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу було виявлено, що підпис бухгалтера-касира Курочко Ігора Сергійовича, повноваження якого щодо підпису документів пропозиції не підтверджуються відповідно до умов п.14.2 цього оголошення.
Виходячи з викладеного вище вимагаю припинити наявне порушення Закону України "Про публічні закупівлі", скасувати явно незаконне та неправомірне рішення про визнання пропозиції КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" переможцем та провести повторний розгляд пропозиції з урахуванням приписів закону та реально наявних вимог і умов документації на закупівлю.
Звертаю увагу замовника на те, що КЕП, подана наступним учасником, також не відповідає умовам оголошення та не містить відомостей про особу уповноважену на підпис тендерної пропозиції, що додатково підтверджує неуважність або упередженість замовника при розгляді пропозицій по даній закупівлі.
Попереджаю замовника про те, що в разі неусунення ним порушень самостійно або продовження вчинення незаконних дій в даній закупівлі я буду змушена звертатись до правоохоронних органів з відповідною заявою щодо протиправних дій посадових осіб виконавчого комітету Апостолівської міської ради.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 26.05.2021 13:33
- Протокол № 81.pdf 26.05.2021 16:47
Дата подачі:
26.05.2021 13:33
Вирішення:
Шановний учасник! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що у своїй діяльності Замовник діє виключно в рамках чинного законодавства та ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимогами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Послуги з підрізання дерев і живих огорож (код згідно ДК 021:2015-77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож було зазначено, що «учасником у складі його пропозиції надана довідка № 32 від 20.05.2021 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не містить автогідропідіймача та обладнання, яким можливо проводити видалення, обрізування та проріджування крон дерев. Не підтверджено залучення орендованих транспортних засобів та обладнання. Крім того, у наданій кошторисній документації доданої до тендерної пропозиції в локальному кошторисі визначено роботу техніки, а саме, автогідропідіймачі. Тобто КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" не може забезпечити виконання технічних, якісних та кількісних вимог на закупівлю. Узгоджений проект договору про закупівлю не містить реквізитів Виконавця, та наданий не в повному обсязі (відсутній Додаток 1 Калькуляція) і має вигляд погодженої копії. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників та наказом про призначення (для керівника). Враховуюче, що КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" є комунальним підприємством, для підтвердження повноважень в.о. директора у складі пропозиції повинна надаватися копія розпорядження міського голови замість протоколу збору засновників згідно статуту підприємства та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Даний документ відсутній у складі пропозиції. При перевірці накладеного електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу було виявлено, що підпис бухгалтера-касира Курочко Ігора Сергійовича, повноваження якого щодо підпису документів пропозиції не підтверджуються відповідно до умов п.14.2 цього оголошення.» Замовник прийняв до уваги зміст Вашої вимоги та прийняв рішення про її задоволення.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2021 16:49
Вимога
Відкликано скаржником
СКАРГА на дії (рішення) замовника в закупівлі UA-2021-05-12-009280-b
Номер:
7c0a8f17e4de41e6b75c21225e6688a3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b8
Назва:
СКАРГА
на дії (рішення) замовника в закупівлі UA-2021-05-12-009280-b
Вимога:
Замовником Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради проводиться спрощена закупівля послуг з підрізання дерев і живих огорож (код згідно ДК 021:2015-77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-12-009280-b.
Вимоги до учасників та спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам повністю викладені в документації на спрощену закупівлю (оголошення про проведення закупівлі з додатками).
Протоколом №79 від 24 травня 2021 року переможцем спрощеної закупівлі визнано КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" ФОП Ткачова Олександра Григорівна не погоджується з даним рішенням, вважає його помилковим, таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 14.2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі учасником у складі його пропозиції надана довідка №№32 від 20.05.2021 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не містить автогідропідіймача та обладнання, яким можливо проводити видалення, обрізування та проріджування крон дерев. Не підтверджено залучення орендованих транспортних засобів та обладнання. Крім того, у наданій кошторисній документації доданої до тендерної пропозиції в локальному кошторисі визначено роботу техніки, а саме, автогідропідіймачі.
Тобто КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" не може забезпечити виконання технічних, якісних та кількістних вимог на закупівлю.
Узгоджений проект договору про закупівлю не містить реквізитів Виконавця, та наданий не в повному обсязі (відсутній Додаток 1 Калькуляція) і має вигляд погодженої копії.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників та наказом про призначення (для керівника). Враховуюче, що КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" є комунальним підприємством, для підтвердження повноважень в.о. директора у складі пропозиції повинна надаватися копія розпорядження міського голови замість протоколу збору засновників згідно статуту підприємства та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Даний документ відсутній у складі пропозиції.
При перевірці накладеного електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу було виявлено, що підпис бухгалтера-касира Курочко Ігора Сергійовича, повноваження якого щодо підпису документів пропозиції не підтверджуються відповідно до умов п.14.2 цього оголошення.
Виходячи з викладеного вище вимагаю припинити наявне порушення Закону України "Про публічні закупівлі", скасувати явно незаконне та неправомірне рішення про визнання пропозиції КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" переможцем та провести повторний розгляд пропозиції з урахуванням приписів закону та реально наявних вимог і умов документації на закупівлю.
Звертаю увагу замовника на те, що КЕП, подана наступним учасником, також не відповідає умовам оголошення та не містить відомостей про особу уповноважену на підпис тендерної пропозиції, що додатково підтверджує неуважність або упередженість замовника при розгляді пропозицій по даній закупівлі.
Попереджаю замовника про те, що в разі неусунення ним порушень самостійно або продовження вчинення незаконних дій в даній закупівлі я буду змушена звертатись до правоохоронних органів з відповідною заявою щодо протиправних дій посадових осіб виконавчого комітету Апостолівської міської ради.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2021 13:13
Вирішення:
Шановний учасник! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що у своїй діяльності Замовник діє виключно в рамках чинного законодавства та ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимогами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Послуги з підрізання дерев і живих огорож (код згідно ДК 021:2015-77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож було зазначено, що «учасником у складі його пропозиції надана довідка № 32 від 20.05.2021 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не містить автогідропідіймача та обладнання, яким можливо проводити видалення, обрізування та проріджування крон дерев. Не підтверджено залучення орендованих транспортних засобів та обладнання. Крім того, у наданій кошторисній документації доданої до тендерної пропозиції в локальному кошторисі визначено роботу техніки, а саме, автогідропідіймачі. Тобто КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" не може забезпечити виконання технічних, якісних та кількісних вимог на закупівлю. Узгоджений проект договору про закупівлю не містить реквізитів Виконавця, та наданий не в повному обсязі (відсутній Додаток 1 Калькуляція) і має вигляд погодженої копії. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників та наказом про призначення (для керівника). Враховуюче, що КП "СИНЕРГІЯ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" є комунальним підприємством, для підтвердження повноважень в.о. директора у складі пропозиції повинна надаватися копія розпорядження міського голови замість протоколу збору засновників згідно статуту підприємства та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Даний документ відсутній у складі пропозиції. При перевірці накладеного електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу було виявлено, що підпис бухгалтера-касира Курочко Ігора Сергійовича, повноваження якого щодо підпису документів пропозиції не підтверджуються відповідно до умов п.14.2 цього оголошення.» Замовник прийняв до уваги зміст Вашої вимоги та прийняв рішення про її задоволення
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2021 16:49
Вимога
Вирішена
вимоги до учасника в спрощеній закупівлі
Номер:
2acd269958894fb0a41d63f03f4b3a2f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b7
Назва:
вимоги до учасника в спрощеній закупівлі
Вимога:
вимагаємо прибрати вимоги до учасників тому що у спрощеній процедцрі це не передбачено
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 23:28
Вирішення:
В спрощеній закупівлі вимоги до учасника вимагаються на розсуд Замовника
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Додаток 4
Номер:
09f71974946f454999d4ac89cfa0a5a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b6
Назва:
Додаток 4
Вимога:
Вимагаємо конкретизувати Додаток 4
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 23:19
Вирішення:
Додаток 4 подається в довільній формі на розсуд Учасника
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Замовник діє виключно в межах діючого законодавства.
Номер:
7f2623a2e0924c869a1cffacc022f52b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b5
Назва:
Замовник діє виключно в межах діючого законодавства.
Вимога:
Ви порушуєте Закон істотні умови договору не повинні змінюватися до його виконання об'єм послуги є істотною вимогою договору тому не підлягає зміні. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 23:07
Вирішення:
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), зокрема у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
Також, згідно з частиною 6 статті 41 Закону дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Важливим моментом є документальне обґрунтування внесення змін до договору.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Договір не відповідає Закону
Номер:
28beba530ee34486b7e9fa1db45e0c0c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b4
Назва:
Договір не відповідає Закону
Вимога:
Вимагаємо привести договір до вимог Закону "Про публічні закупівлі" зокрема не зазначено всі пункти ч. 5 ст. 41
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 23:01
Вирішення:
Договір складено згідно діючого законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Замовник письмово або в телефонному режимі, з послідуючим письмовим підтвердженням, надає додаткові об'єми послуг або вносить зміни до узгодженого графіку в межах лімітних асигнувань.
Номер:
f264a70404ce4c2e9c4ac36d7271cc56
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b3
Назва:
Замовник письмово або в телефонному режимі, з послідуючим письмовим підтвердженням, надає додаткові об'єми послуг або вносить зміни до узгодженого графіку в межах лімітних асигнувань.
Вимога:
Це суперечить закону та договору вимагаємо внесення змін в оголошення щодо незміності об'єму 1 послуги. Закупівля саме 1 послуги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 22:55
Вирішення:
Шановний учасник! Замовник діє в межах діючого законодавсва.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Калькуляція або кошторис
Номер:
a3d0089848a24e038c76f69d1b9a1245
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b2
Назва:
Калькуляція або кошторис
Вимога:
Кошторис на надання послуги додаток 4, а додаток 1 до договору Калькуляція. Що подавати Кошторис на надання послуги або калькуляцію вимагаємо привести у відповідність
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2021 22:51
Вирішення:
Шановний учасник! Додаток 1 до Договору Калькуляція в якому зазначається загальна вартість надання послуги з підрізання дерев і живих огорож. Додаток 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі кошторис зазначається в розрізі найменування робіт, які входять до цієї послуги.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Скільки дерев
Номер:
eba64e98cbe74806882055db62a242a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-009280-b.b1
Назва:
Скільки дерев
Вимога:
Зазначена кількість 1 послуга, яка включає 700 дерев, або 350, або не відомо скільки. Кущів 3242. І це за 190 000 грн.
В попередньому тендері було чітко зазначено 29 дерев за 190 000 грн.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол.pdf 17.05.2021 21:59
Дата подачі:
17.05.2021 15:45
Вирішення:
Шановний учасник! В оголошені до проведення спрощеної закупівлі дійсно вказано 1 послуга з підрізання дерев і живих огорож, яка включає в себе обсяг робіт, які чітко прописані в Додатку 1 до оголошення: Технічні, якісні і кількісні вимоги на закупівлю.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні