«Комунікаційне обладнання», код за ДК 021:2015 32570000-9 (Центр обробки даних)

Доброго дня! Шановний Замовнику, просимо звернути Вашу увагу У вимогах до технічних параметрів та характеристик ДБЖ (п 2.2.2 Дотатку №5 Тендерної документації – Технічне завдання) вказана 1) «…Інтегрована в ДБЖ інтелектуальна система розподілу живлення». Розподілення живлення: Наявність вбудованої інтелектуальної системи розподілення живлення з можливістю встановлення до 18-х 1ф автоматичних вимикачів - обов'язково Склад модулів розподілу живлення: один 3ф або три 1ф автоматичних вимикача (16А або 32А);- приєднаний кабель з роз'ємом IEC 309;- світлодіодна індикація стану модуля - обов'язково Вимоги до модулів розподілу живлення: встановлення без інструментів до інтегрованої системи розподілення живлення ДБЖ;- автоматичне визначення в системі; - відображення інформації про стан модуля локально і віддалено - обов'язково Наскільки нам відомо, задовольняє цій вимозі лише ДБЖ «Symmetra PX» виробництва APC by Schneider Electric. Решта виробників обладнання інженерної інфраструктури пропонує системи розподілу живлення аналогічного функціоналу, але інтегровані не у шафу ДБЖ, а у інші технологічні шафи, або виконані у вигляді окремих щитів/блоків. 2) Можливість видаленого керування і контролю: Протоколи HTTP, Telnet/SSH, SNMP, EMAIL, FTP. Наявність не менш двох вільних слотів SmartSlot для встановлення додаткових плат керування - обов'язково Торгівельна марка «SmartSlot», наскільки нам відомо, використовується тільки виробником ДБЖ APC by Schneider Electric. Буквальне дотримання вищезазначених вимоги до технічних характеристик обладнаення робить неможливим використання ДБЖ інших виробників, що відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» є вимогою, яка дискримінує учасників. Згідно п.4 ст.22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, задля усунення порушень Закону та створення конкурентного середовища при здійсненні закупівлі, просимо Вас внести відповідні зміни до технічних вимог Тендерної документації. Дякуємо за увагу!

Доброго дня! Дякуємо за надану Вами відповідь на поставлене питання! Так як у п. 2.2.1 Технічного завдання Тендерної документації чітко зазначено: Електрощитове обладнання повинне бути виконане на комплектуючих компанії Schneider Electriс, тобто зазначено конкретного виробника, що суперечить вимогам ч. 2 п. 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі, так як технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, а якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Згідно з п.4 ст.22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, щодо недискримінації Учасників також визначено ст. 5 Закону. В ст. 3 Закону основними принципами здійснення закупівель є, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, обєктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, задля усунення порушень Закону та створення конкурентного середовища при здійсненні закупівлі, просимо Вас внести відповідні зміни до технічних вимог Тендерної документації. Дякуємо за увагу!

Органу оскарження: Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4 м. Київ, 03037, Україна Вих. № 56-2017 від 22.05.2017 року СКАРГА Комунальним підприємством "Центр управління інформаційними технологіями", далі за текстом – «Замовник», 26.04.2017 року було оголошено відкриті торги з публікацією англійською мовою щодо закупівлі Комунікаційного обладнання код CPV за кодом ДК 021:2015 - 32570000-9[Центр обробки даних] (Ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-26-000662-c). Ознайомившись з викладеним у Тендерній документації, далі за текстом – ТД, та вивчивши технічні вимоги до предмету закупівлі, маємо звернути Вашу увагу, що в Додатку №5 до Тендерної документації, далі – ТД, – Інженерна інфраструктура контейнерного ЦОД Технічне завдання зазначено: 1) п. 2 Вимоги до частини комплексу: ключові підсистеми комплексу повинні бути вiд одного виробника, до них входять: система електроживлення (розподілення електроживлення, безперебійного живлення, розподілу електроживлення до ІТ обладнання), кондиціонування, серверні шафи та система моніторингу; 2) п. 1.2 Вимоги до організації технічної підтримки: наявність офіційного представництва виробника на території України; 3) п. 2.2.3 Вимоги до підсистем розподілу електроживлення до ІТ обладнання: Інтегрована в ДБЖ інтелектуальна система розподілу живлення. Всі вищезазначені вимоги до обладнання штучно обмежують конкуренцію та приводять до дискримінації учасників закупівлі. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон, основними принципами здійснення закупівель є, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Щодо недискримінації Учасників також визначено ст. 5 Закону. Крім того, після детального вивчення технічних вимог до предмету закупівлі, з’ясувалось, що сукупність вимог п. 2.2. Технічного завдання разом з вимогою інтегрувати СРЖ у ДБЖ – призводить до лобіювання рішення одного з вендорів, а саме – Schneider Electric (SE), тому що Вимога описує не тільки функціонал, який має забезпечити система розподілу живлення (СРЖ), а й методику реалізації цього функціоналу . Інші виробники, ніж SE, пропонують СРЖ функціоналу, який потрібен Замовнику, але реалізовують його у дещо іншому форматі. Мається на увазі реалізація всіх завдань Замовника, без зайняття юнітового простору у шафах, місця у тамбурі і/або машинному відділенні контейнеру, але без інтеграції у ДБЖ. Згідно з п.4 ст.22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Щодо недискримінації Учасників також визначено ст. 5 Закону. Натомість технічне завдання ТД складене таким чином, що штучно та необґрунтовано обмежує можливість Учасників запропонувати інше обладнання ніж виробництва Schneider Electric, що суттєво обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того очевидна відсутність альтернативи призводить до надмірного витрачання бюджетних коштів та створює умови для корупційних дій і зловживань. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «АЛТАЮР» ВИМАГАЄ: 1. Зобов’язати Комунальне підприємство "Центр управління інформаційними технологіями" вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі Комунікаційного обладнання код CPV за кодом ДК 021:2015 - 32570000-9[Центр обробки даних]. 2. Зобов’язати Комунальне підприємство "Центр управління інформаційними технологіями" виключити з Технічне завдання: 1) п. 2 Вимоги до частини комплексу: ключові підсистеми комплексу повинні бути вiд одного виробника, до них входять: система електроживлення (розподілення електроживлення, безперебійного живлення, розподілу електроживлення до ІТ обладнання), кондиціонування, серверні шафи та система моніторингу; 2) п. 1.2 Вимоги до організації технічної підтримки: наявність офіційного представництва виробника на території України. 3. Зобов’язати Комунальне підприємство "Центр управління інформаційними технологіями" п. 2.2.3 Вимоги до підсистем розподілу електроживлення до ІТ обладнання: фразу «Інтегрована в ДБЖ інтелектуальна система розподілу живлення» змінити на: «Інтелектуальна система розподілу живлення».