• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги зі встановлення протипожежного устаткування

Завершена

174 348.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 743.48 UAH
Період оскарження: 12.05.2021 12:13 - 18.05.2021 16:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційна вимога Замовника

Номер: 29449449f84e42ae8779f14b5ad7e8f6
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-12-005694-b.b1
Назва: Дискримінаційна вимога Замовника
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику! У Вашій тендерній документації міститься вимога «Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки (у разі наявності такого дозволу відповідно до вимог чинного законодавства) або декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (з обов’язковим зазначенням можливості виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та верхолазних робіт)». Дана вимога є дискримінаційною, оскільки відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених ПКМУ від 23 листопада 2016 року №852, для монтажу системи протипожежного захисту не потрібно дозволу або декларацію на верхолазні роботи. Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми здійснюємо свою діяльність відповідно до ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та Декларації на виконання робіт понад 1,3м. Замовник встановив дискримінаційну вимогу, в якій зазначив Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки або декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (з обов’язковим зазначенням можливості виконання верхолазних робіт), перейнявши на себе законодавчі функції, яка суттєво зменшує коло потенційних учасників закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, ця вимога має бути виключена з Документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня, шановний Учасник! Повідомляємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення держави та територіальної громади. Згідно з п. 31 статті 1 Закону тендерна документація — документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Ставимо до відома, що предметом закупівлі є Послуги зі встановлення протипожежного устаткування, тобто даний вид робіт має виконуватись на висоті понад 1,3 метра, оскільки згідно замірів, які висвітлені у Робочому проекті, характеристика контрольованого приміщення, а саме висота приміщення складає - 3 м. Тому і відповідно монтаж буде проводитись на висоті підвищеної небезпеки керуючись ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 3 лютого 2021 р. № 77 до переліку Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці - Група Б - є роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Тому, керуючись чинним законодавством та не порушуючи його, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Тому, дана вимога не є дискримінаційною та ніяким чином не звужує коло потенційних учасників закупівлі, отже замовник не вважає, що дана вимога має бути виключена з Документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.05.2021 17:51