КОД ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання

Доброго дня! Шановний Замовник! Згідно технічних вимог учасник повинен надати: листи авторизації виробника (або його офіційного представника) із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, чинні на дату подання тендерних пропозицій, на інтерактивну панель (моноблок), інтерактивну панель, персональний комп'ютер ноутбук вчителя, чинних на дату розкриття кваліфікаційних пропозицій. Наголошуємо, що жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію від виробника (у тому числі і для сервісних центрів) або офіційного представника, дилера, дистриб'ютора на території України виробника товару для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка визнає дискримінаційними вимоги щодо надання листа/сертифікату від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником/представником виробника. Крім того, наявність авторизаційного листа/сертифікату в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів, а також сервісного обслуговування, належної якості є саме лист/ сертифікат від виробника або офіційного представництва виробника товару, дилера чи дистриб'ютора в Україні. Гарантійні зобов'язання щодо сервісного обслуговування в обов'язковому порядку визначенні безпосередньо в самому господарському договорі поставки, що відповідно і є основною і необхідною умовою належного виконання зобов'язань за договором про закупівлю. Відтак подання в складі ТД вищезазначених документів значно обмежує коло учасників лише виробниками та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками в статусі посередника, дилера, що суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону. Зазначена правова позиція підтверджена в рішеннях АМКУ No 10218-р/пк- пз від 04.10.2018 року, No 10177-р/пк-пз від 03.10.2018 року. Вимагаємо видати вимогу надання Авторизаційних листів з тендерної документації.

Шановний Замовнику! Вимагаємо прибрати з тендерної документації дискримінуючі вимоги: Копію листа, від виробника або його офіційного представництва в Україні спеціалізованого програмного забезпечення для персонального комп’ютера форм-фактор ноутбук (електронні підручники, що відповідають стандарту МОН України), який підтверджує статус учасника як партнера виробника (правовласника), чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника. Звертаємо Вашу увагу, що Код закупівлі ДК 021:2015: 32320000-2 – «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» не передбачає закупівлю спеціального програмного забезпечення. Згідно коду ДК 32320000-2 передбачено закупівлю лише техніки (телепроекційне обладнання, мультимедійне обладнання, відеомонітори, телевізори). Закупівля спеціального програмного забезпечення під даним кодом не передбачена. Для придбання спеціального програмного забезпечення передбачається проведення публічних закупівель під Кодом ДК 021:2015 48930000-6 – «Пакети навчального та розважального програмного забезпечення». Таким чином, вимагаємо дотримуватись порядку здійснення публічних закупівель та виокремити закупівлю спеціального програмного забезпечення згідно кодів закупівлі, оскільки воно є окремим програмним продуктом, який не виробляється виробниками мультимедійного обладнання (інтерактивних панелей), і не може бути предметом даної закупівлі. Тому вимагаємо видалити з тендерної документації Копію листа, від виробника або його офіційного представництва в Україні спеціалізованого програмного забезпечення для персонального комп’ютера форм-фактор ноутбук (електронні підручники, що відповідають стандарту МОН України), який підтверджує статус учасника як партнера виробника (правовласника), чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника.