ВСТАНОВЛЕННЯ ОХОРОННОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ

Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення (ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 31.05.2021 р.) переможцем було обрано ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЯКС 54", але звертаємо Вашу увагу на наступне. «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України: «під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій / пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на них кваліфікованого електронного підпису (КЕП).». За результатами перевірки підпису Переможця, встановлено відсутність саме кваліфікованого електродного підпису. А саме: Підписувач: КОЖОКАР ОЛЬГА КОСТЯНТИНІВНА П.І.Б.: КОЖОКАР Ольга Костянтинівна РНОКПП: 3257010106 Організація (установа): АЯКС 54 Код ЄДРПОУ: 31694681 Посада: ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 18:38:51 26.05.2021 Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК» Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA1040000002606700012B11302 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Сертифікат: Кваліфікований Підпис Переможця містить інший тин підпису ніж кваліфікований. Враховуючи зазначене пропозиція Переможця не підписана кваліфікованим електронним підписом. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи інформацію розміщену на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv та лист Міністерства цифрової трансформації України № 1/06-3-1587 від 16.02.2021, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Данна позиція підтверджується аналогічним рішенням постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22519 від 04.12.2020 р. (UA-2020-10-23-004024-c), № 3409-р/пк-пз від 24.02.2021 (UA-2021-01-15-006825-a), № 7092-р/пк-пз від 06.04.2021 (UA-2021-02-25-007607-b), № 11103-р/пк-пз від 20.05.2021 (UA-2021-04-05-004869-c), № 11116-р/пк-пз від 20.05.2021 (UA-2021-03-25-001381-c). Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». На основі вище викладеного просимо переглянути рішення (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 31.05.2021 р.) щодо обрання переможцем ПП "АЯКС 54" та перейти до рогляду наступних пропозицій. В іншому випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.

Вважаємо, що пропозиція ПП «Аякс 54», визнаного переможцем торгів, має бути відхилена як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам, через невідповідність п.1.1. Тендерної документації а саме відсутності підстав представництва інтересів у особи, що підписала тендерну пропозицію від імені Учасника процедурі закупівлі. Зокрема частиною 2 п.1.1. Тендерної документації повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються: Для юридичних осіб: - для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо, а так само разом з копією установчого документу учасника (зазначити розділ та пункт Статуту (уразі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи та здійснення діяльності на підставі модельного статуту), що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи; - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства. Згідно довідки ПП «Аякс 54» від 25.05.2021 № 340, наданої за підписом директора підприємства, особою уповноваженою представляти інтереси підприємства як учасника закупівлі є – директор підприємства. Підставою представництва вказано п. 8.5 та 8.6 Статуту підприємства та рішення Учасника підприємства. На підтвердження вказаної довідки до складу тендерної пропозиції додано копію рішення єдиного Учасника підприємства Прокопенко Костянтина Федоровича від 02.14.2014 р. та Статут підприємства (діюча редакція від 17.03.2021). Відповідно до п.1.2 Статуту ПП «Аякс 54» єдиним Учасником (власником) підприємства є Кожокар Ольга Костянтинівна. Статутний фонд підприємства складає 225 200,00 грн. Пунктом 7.1. Статуту Власник підприємства одноосібно визначає окремі види угод що вимагають спеціального узгодження із засновником. Пунктом 8.5. Директору підприємства надано право підписувати тільки інвестиційні договори а п.8.6. встановлено обмеження щодо вчинення правочинів з урахуванням вимог Статуту. Отже у зв’язку із відсутністю дозволу Засновника ПП «Аякс 54» на підписання тендерної документації на суму, що вдвічі перевищує статутний капітал, слід вважати, що: - тендерну пропозицію підписано посадовою особою, яка не мала повноважень на вчинення такої юридично значущої дії; - тендерна пропозиція такою, що не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»; - тендерна пропозиція має бути відхилена. Усі вказані у заяві документи наявні у тендерній пропозиції ПП "Аякс 54"