Реконструкція вуличного освітлення (з використанням енергозберігаючих ламп) с. Дешичі, с. Міженець, с. Кропивник, с. Дроздовичі, с. Велике Добромильської ОТГ Самбірського району Львівської області (Код за ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція)

Оскарження незаконного рішення Замовника

19.07.2021 р. о 15:52 год. було оголошешено переможцем закупівлі №UA-2021-05-11-007648-a «Реконструкція вуличного освітлення (з використанням енергозберігаючих ламп) с. Дешичі, с. Міженець, с. Кропивник, с. Дроздовичі, с. Велике Добромильської ОТГ Самбірського району Львівської області (Код за ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція)» ПП Фірма «МДС+». Вважаємо дане оголошення неправомірним оскільки в пропозиції Учасника План-графік виконання робіт, що є основним документом для кошторисної та тендерної документації складений невірно, оскільки в ньому початок робіт вказано на 01.06.2021р., а дата проведення аукціону 25.06.2021р. Також в кошторисній документації фігурують дати 19 квітня 2021р. коли закупівля була оголошена 11 травня 2021р., Учаснику було відомо всі дані на закупівлю завчасно? Згідно з п.6.2.1.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 у випадку використання орендованих машин і механізмів (не власних) при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні цієї техніки не враховуються. З огляду на те, що будівельні машини та механізми такі як автокран, автовишка, ямобур, вантажний автомобіль, учасник залучає до виконання робіт згідно з договором про надання автотранспортних послуг з компанією СО “Львівенергоавтотранс”, а отже не повинен у своїй ціновій пропозиції враховувати трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні цієї техніки при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові. При складанні ціни тендерної пропозиції учасник порушив п.6.2.1.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 врахувавши у своїй ціновій пропозиції трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні цієї техніки при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові. Згідно з відомістю ресурсів трудовитрати робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин становлять 322,15 люд.-год. Окрім цього, учасником закупівлі, ціну тендерної пропозиції договірної ціни було визначено за усередненими показниками вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, включивши в свої розрахунки амортизаційні та інші втрати на утримання та обслуговування власних машин та механізмів. Дані витрати згідно з ДСТУ-Н Б Д.1.1-4:2013 включаються в розрахунок ціни тендерної пропозиції при наявності в учасника власних машин і механізмів. Розрахувавши ціну тендерної пропозиції за усередненими показники вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, учасником не дотримано вимог Загальних положень, які викладені в збірнику “Ціноутворення у будівництві” №3 за 2019 р., а саме: “усереднені показники вартості експлуатації будівельних машин та механізмів застосовуються на стадії проектування в інвесторській кошторисній документації з обов’язковим уточненням вартості будівельних машин та механізмів при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів договірної ціни. Цінова пропозиція даного учасника не відповідає вимогам ДСТУ-Н Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, як це вимагалося Замовником в його тендерній документації. В інформаційній моделі учасника (файл з програмного комплексу АВК 20.imd) мають місце наступні невідповідності, порушення та помилки: 1.В документі Договірна ціна вказано вид договірної ціни - динамічна, що суперечить вимогам тендерної документації. 2.Пропозиція надана від іншої компанії - Підрядник - ФОП “Фем’як”. 3.Договірна ціна складена в поточних цінах станом на 19 квітня 2021 ще до початку оголошення закупівлі. 4.Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами визначено у невідповідності до постанови КМУ №671 від 29.07.20 р.”Про схвалення прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки”, а саме: прогнозований рівень інфляції третього календарного року будівництва становить 1,061, а не 1,08 (п.1.18 розрахунку) 5.п.1.16 статті витрат “Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами” визначено у невідповідності до вимог визначення періоду часу між датою початку будівельних робіт і початком того ж року. Посилаючись на приклад розрахунку програмного комплексу АВК (п.1.16 ) датою початку робіт в учасника визначено, як 01.05.2021 - ще до початку оголошення закупівлі. Учасником в складі пропозиції надано Лист-гарантію від ТОВ «Лезард-електро» та ТОВ «Вейтулайт» де вказано про постачання LED ламп, не зрозуміло від якого саме постачальника буде закуповуватися даний товар. Також Учасником надано сертифікати та декларацію від Даренк груп ЛТД та Джанксу оптоелектронік ЛТД на світильники та лампу, що також путає в розумінні, який саме товар пропонує Учасник. У звязку із вищенаведеними порушеннями умов закупівлі вимагаємо відхилити дану пропозицію.

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель