-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Цемент М-500, 25 кг
Закупівля проводиться на загальну вартість на 2021 рік. Річний план закупівель затверджений рішенням Уповноваженої особи від "11" травня 2021 року №51. Місцезнаходження: 10014, Україна, м. Житомир, вул. Дмитра Донцова, 20. Категорія замовника відповідно до ч. 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі": Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону. Вид предмета закупівлі: Товар. Товар має забезпечувати його повну придатність для використання, а також відповідати усім вимогам, що звичайно ставляться на ринку до аналогічних товарів
Завершена
49 930.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 249.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 249.65 UAH
Період оскарження:
11.05.2021 16:33 - 17.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Номер:
188b8dc8f2a94538b22fa1a14a7bb96c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-11-005180-b.c2
Назва:
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Вимога:
№38 від 21.05.2021 р.
Уповноваженій особі
КЕВ м.Житомир
Крейсман Д.В
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ МІСТА ЖИТОМИР (ЄДРПОУ 08492505) (далі – Замовник) було розпочато спрощену процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі:UA-2021-05-11-005180-b) щодо закупівлі товарів «код ДК 021:2015 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (Цемент М-500, 25 кг).
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-КОНТРАКТ» (ЄДРПОУ 38985773), (надалі – ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ») виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі подало свою пропозицію.
Протокольним рішення Уповноваженої особи КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ВІДДІЛУ МІСТА ЖИТОМИР (ЄДРПОУ 08492505) від 21.05.2021 року №77 пропозиція «ТОВ УКРБУД-КОНТРАКТ» була відхилена на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до вимог абзацу 2 п.12 ст 14 Закону, у різі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції відповідно до п.13 ст.14 Закону, Замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.
Наступною пропозицією, визначеною електронною ситемою закупівель є пропозиція учасника ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092).
Протокольним рішення Уповноваженої особи КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ВІДДІЛУ МІСТА ЖИТОМИР (ЄДРПОУ 08492505) від 21.05.2021 року №78 пропозицію ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092) було визначено такою, що повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам та визначено Учасника переможцем Закупівлі - ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092).
Провівши ретельний аналіз пропозиції учасника ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092), ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» було виявлено наступні порушення:
Відповідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки пропозиції для участі в спрощеній закупівлі п.4. Строк, протягом якого пропозиції є дійсними
3.4.1. Пропозиції залишаються дійсними протягом дев’яносто п’яти календарних днів з дати кінцевого строку подання пропозицій.
3.4.2. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій.
3.4.3. Учасник має право:
- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції (якщо таке вимагалось);
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції та наданого забезпечення пропозиції (якщо таке вимагалось).
На виконання вказаних вимог учасники закупівлі повинні надати у складі пропозиції документ про строк дії пропозиції та погодження щодо продовження строку дії його пропозиції за вимогою Замовника.
У складі пропозиції ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092) документ про строк дії пропозиції відсутній.
ВИМАГАЄМО:
1. Задовільнити Вимогу щодо усунення порушення №38 від 21.05.2021 року
2. Скасувати Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи КВАРТИРНО ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ВІДДІЛУ МІСТА ЖИТОМИР № 78 від 21 травня 2021 року.
В разі незадоволення даної вимоги без належних підстав будемо вимушені привернути увагу громадських об’єднань щодо наявності ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель з метою ініціювання моніторингу процедури закупівлі органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю
Директор
ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» Кульбака К.В
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.05.2021 19:52
Вирішення:
Протокольним рішенням Уповноваженої особи від 21.05.2021 року № 77 пропозиція ТОВ УКРБУД-КОНТРАКТ (38985773) була відхилена на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до вимог абзацу 2 п. 12 ст. 14 Закону, у разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції відповідно до п. 13 ст. 14 Закону, Замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію. Наступна найбільш економічно вигідна пропозиція визначається електронною системою закупівель автоматично.
Наступною пропозицією, визначеною електронною системою закупівель стала пропозиція учасника ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092).
Директор ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» (38985773) у вимозі щодо усунення порушення стверджує про відсутність у складі пропозиції ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ інформації про про строк дії пропозиції.
У складі пропозиції ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092) надає Цінову пропозицію (Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі), де п. 2 прописано: Ми зобов’язуємося дотримуватись положень цiєї пропозицiї протягом 95 днiв з дати розкриття пропозицiй по процедурі проведення спрощеної закупівлі.
Згідно проведеного розгляду пропозиції ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092) на її відповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі у уповноваженої особи відсутні будь-які підстави для відхилення його пропозиції. Відповідно, наявні підстави для визначення ФОП ЗАХАРЧУК РУСЛАН ВАСИЛЬОВИЧ (2665317092) переможцем закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
27.05.2021 16:45
Вимога
Залишено без розгляду
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Номер:
88809819c5b74c2793023b3efe868d33
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-11-005180-b.a1
Назва:
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Вимога:
№37 від 21.05.2021 р.
Уповноваженій особі
КЕВ м.Житомир
Крейсман Д.В
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ МІСТА ЖИТОМИР (ЄДРПОУ 08492505) (далі – Замовник) було розпочато спрощену процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі:UA-2021-05-11-005180-b) щодо закупівлі товарів «код ДК 021:2015 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (Цемент М-500, 25 кг).
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-КОНТРАКТ» (ЄДРПОУ 38985773), (надалі – ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ») виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі подало свою пропозицію.
21.05.2021 за результатом розгляду пропозиції ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ»(ЄДРПОУ 38985773), Протокольним рішенням уповноваженої особи КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ВІДДІЛУ МІСТА ЖИТОМИР (ЄДРПОУ 08492505) пропозицію ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» було відхилено з таких підстав:
1) Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки пропозиції для участі в спрощеній закупівлі п.5 Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником, пердбачено:
3.5.1 Для участі у процедурі закупівлі замовником визначено, що учасники повинні мати: 1.3 Підтверджуючі документи про наявність власної та/або орендованої матеріально-технічної бази на території м.Житомир, обладнання, машин і механізмів, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі.
У складі пропозиції ТОВ «УКРБДУ-КОНТРАКТ» надає:
1) Договір оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року не в повному обсязі, що перешкоджає отриманню інформації про термін дії договору.
2) Договір оренди на Автомобіль марки Mersedes-Benz Sprinter 313 від 14.03.2014 року, в якому в пп.6.3 визначено, що Договір набирає чинності з моменту його нотаріального посвідчення і діє до 14.03.2016 року. За погодженням між сторонами дію Договору між сторонами може бути подовжено.
На думку Замовника пропозиція ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» не містить документально підтвердження продовження строку дії договору (додаткових угод), в результаті чого ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» не підтвердив наявність на сьогоднішній день машин, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі.
3.5.2 У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності вказаним у пункті 3.5.1 критеріям, або якщо документальне підтвердження відповідності вказаним у пункті 3.5.1 критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутність хоча б однієї інформації у довідках довільної форми, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника вказаним критеріям, то його пропозиція відхиляється на підставі ст.14 Закону.
Стосовно, не підтвердження наявності на сьогоднішній день машин, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі:
1
Шановний Замовнику, окрім Договору оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року та Договору оренди на Автомобіль марки Mersedes-Benz Sprinter 313 від 14.03.2014 року Підтверджуючі документи ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» про наявність власної та/або орендованої матеріально-технічної бази на території м.Житомир, обладнання, машин і механізмів, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі містять:
- Акт прийому-передачі автомобіля марки MAN 8.180 від 18.03.2014 до Договору оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року
- Акт прийому-передачі Автомобіля марки Mersedes-Benz Sprinter 313 до Договору оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року
- Договір №32/15 від 15 версня 2015 р. про купівлю Автонавантажувача TCM FD25T-3Z, 2008р.
- Акт прийому-передачі Автонавантажувача TCM FD25T-3Z, 2008р. від 15 версня 2015 р. до Договору №32/15 від 15 версня 2015 р.
- Договір поставки №05/17 від 1 червня 2017 року на Автонавантажувач Nissan CUGJ02F35PU
- Акт прийому-передачі Автонавантажувач Nissan CUGJ02F35PU від 1 червня 2017 року
до Договір поставки №05/17 від 1 червня 2017 року.
Саме чим, ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» і підтвердив наявність на сьогоднішній день машин, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі.
Стосовно того, що Договір оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року надано не в повному обсязі, що перешкоджає отриманню інформації про термін дії договору:
Відповідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки пропозиції для участі в спрощеній закупівлі 1. Зміст і спосіб подання пропозиції для участі в спрощеній закупівлі.
3.1.10. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалює Змовник
-До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам оголошення, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника.
Саме, Акт прийому-передачі автомобіля марки MAN 8.180 від 18.03.2014 до Договору оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року є тим самим документом, що повністю підтверджує його наявність на сьогоднішній день в складі машин, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі.
Стосовно того, що пропозиція ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» не містить документально підтвердження продовження строку дії договору (додаткових угод) на Автомобіля марки Mersedes-Benz Sprinter 313 до Договору оренди на автомобіль марки MAN 8.180 від 18.03.2014 року:
Окрім того, згідно Статті 764. Цивільного кодексу України:
1. Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
У зв’язку з чим, Договір оренди на Автомобіль марки Mersedes-Benz Sprinter 313 від 14.03.2014 року не потребує підтвердження продовження строку дії договору способом укладання додаткових угод та ін.
Враховуючи все вищесказане, підстави за якими було відхилена пропозиція ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» не є вичерпним, а також з наявністю ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
ВИМАГАЄМО:
1. Задовільнити Вимогу щодо усунення порушення №37 від 21.05.2021 року
2 Скасувати Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи КВАРТИРНО ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ВІДДІЛУ МІСТА ЖИТОМИР № 77 від 21 травня 2021 року.
3 Визнати переможцем процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі:UA-2021-05-11-005180-b) щодо закупівлі товарів «код ДК 021:2015 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (Цемент М-500, 25 кг) ТОВ УКРБУД-КОНТРАКТ» на законних підставах.
В разі незадоволення даної вимоги без належних підстав будемо вимушені привернути увагу громадських об’єднань щодо наявності ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель з метою ініціювання моніторингу процедури закупівлі органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю
Директор
ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» Кульбака К.В
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.05.2021 18:49
Вирішення:
1) Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки пропозиції для участі в спрощеній закупівлі п. 5 Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником, передбачено:
3.5.1. Для участі у процедурі закупівлі замовником визначено, що учасники повинні мати: 1.3. Підтверджуючі документи про наявність власної та/або орендованої матеріально-технічної бази на території м. Житомир, обладнання, машин і механізмів, які будуть залучені до виконання умов предмету закупівлі.
У складі пропозиції ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» надає Договір оренди на Автомобіль марки MAN 8.180 від 14.03.2014 року не в повному обсязі та Акт прийому-передачі до Договору оренди на Автомобіль марки MAN 8.180 від 14.03.2014 року. Акт прийому-передачі не являється документом, який визначає термін дії договору та можливе його продовження, а лише підтверджує факт передачі однією стороною та прийняття іншою стороною транспортного засобу. Враховуючи зазначене, ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» не зміг підтвердити наявність на сьогоднішній день автомобіля, який буде залучено до виконання умов предмету закупівлі.
Пунктом 2.2. Договору оренди автомобіля визначено: Після закінчення строку договору наймач на протязі 3-х днів передає, а наймодавець приймає транспортний засіб, про що складається відповідний акт.
У зв’язку з відсутністю інформації про термін дії договору уповноважена особа Замовника не відхиляє можливості існування акту про передачу транспортного засобу наймодавцю після закінчення строку договору.
2) Відповідно до п. 2 ст. 799 Цивільного Кодексу України: Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Відповідно до п. 1 ст. 220 Цивільного Кодексу України: У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ» укладено договір оренди автомобіля 14.03.2014 року з гр. Кульбака Олена Вячеславівна (фізична-особа), однак, враховуючи, що договір надано не в повному обсязі – не виключена можливість визначення наданого договору нікчемним.
На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «УКРБУД-КОНТРАКТ», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно ч. 20 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
27.05.2021 16:45