-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Молочні продукти різні (сметана, кефір, ряжанка, йогурт)
Завершена
190 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
Період оскарження:
11.05.2021 14:22 - 17.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Про скасування незаконного рішення Замовника торгів
Номер:
57ce5bffeb32489da57efd864a57e0a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-11-006124-a.b1
Назва:
Про скасування незаконного рішення Замовника торгів
Вимога:
Шановний Замовнику! Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧІЗ МІЛК» ретельно ознайомилось з документами наданими в складі пропозиції учасника торгів ФОП Дадаєв К.В. та звертає Вашу увагу на чисельні невідповідності в наданих в складі пропозиції документах.
Так, по-перше, відповідно до розділу 5 Оголошення про проведення вказаної закупівлі (затвердженого рішенням уповноваженої особи від 11.05.2021 року, протокол № 4) Учасники повинні накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію, при цьому, у якості КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП). Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації, учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що ФОП Дадаєв К.В. не накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на подану пропозицію, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що відповідно до норм пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає відхилення пропозиції такого учасника.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що дана вимога зазначена і у частині 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано: Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
По-друге, пунктом 9 Додатку 1 до Оголошення передбачено подання учасниками торгів в складі пропозиції Довідки про виконання аналогічного договору, складена учасником у довільній формі та скан. копія одного договору, який зазначений у вищевказаній довідці з додаванням усіх підтверджуючих документів про виконання договору в повному обсязі (видаткові накладні, акти виконаних робіт).
На виконання вказаної вимоги Оголошення ФОП Дадаєв К.В. в складі пропозиції надано надано аналогічний за предметом закупівлі (ДК 021:2015: 15500000-3 — Молочні продукти) договір від 28.05.2019 №15 загальною вартістю 150 000,0 грн, при цьому надані дві накладні на загальну суму 2139,48 грн, що не підтверджує виконання договору в повному обсязі, як це було передбачено вимогами пункту 9 Додатку 1 до Оголошення.
Зазначене вище не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що відповідно до норм пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає відхилення пропозиції такого учасника.
По-третє, пунктом 11 Додатку 1 до Оголошення передбачено подання учасниками торгів в складі пропозиції Копії медичної книжки працівників учасника (водіїв, експедиторів, тощо), які будуть залучені до виконання поставок товару, що є предметом закупівлі, з відміткою про проходження медичного огляду на час розкриття пропозицій.
Учасником торгів ФОП Дадаєв К.В. в складі пропозиції медичної книжки працівників учасника не надано, що не відповідає умовам пункту 11 Додатку 1 до Оголошення, що відповідно до норм пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає відхилення пропозиції такого учасника.
Слід також наголосити, що ФОП Дадаєв К.В. в складі пропозиції надано Гарантійний лист в якому зазначено, що працівник учасника в даний час проходить медичний огляд, проте умовами Оголошення передбачалось дійсність проходження медичного огляду на час розкриття пропозицій (20.05.2021).
По-четверте, пунктом 12 Додатку 1 до Оголошення передбачено подання учасниками торгів в складі пропозиції Копії документів, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів на час розкриття пропозицій.
Учасником торгів ФОП Дадаєв К.В. в складі пропозиції наданий лист ТОВ «Молочно-жировий комбінат «Південний» від 14.05.2021 б/н, де вказано, що автомобіль FAW 1051 три рази на тиждень обробляється дезінфікуючим засобом.
Зі змісту даного листа, по-перше, не зрозуміло до чого тут ФОП Дадаєв К.В. оскільки в складі пропозиції не надано жодного документу щодо приналежності учасника до вказаного у листі автомобілю. Крім того, вказаний лист не містить саме підтвердження проведення санітарної обробки транспортного засобу.
Отже, учасником торгів ФОП Дадаєв К.В. в складі пропозиції не надано документів, що підтверджують проведення санітарної обробки транспортних засобів на час розкриття пропозицій, що не відповідає умовам пункту 11 Додатку 1 до Оголошення, що відповідно до норм пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає відхилення пропозиції такого учасника.
Враховуючи зазначене вище пропозиція учасника торгів ФОП Дадаєв К.В. не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення даної спрощеної закупівлі та підлягає відхиленню на підставі статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», що є обов’язком не правом Замовника торгів.
Хочемо окремо звернути Вашу увагу, що про учасника торгів ФОП Дадаєв К.В. відсутня інформація в Єдиному державному реєстрі операторів ринку харчових продуктів (міститься на сайті Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів), що взагалі позбавляє права учасника здійснювати постачання харчових продуктів.
З огляду на вищевикладене та порушення осонвних принципів публічних закупівель викладених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (добросовісна конкуренція серед учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням) вимагаємо здійснити заходи передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: скасувати рішення щодо визначення переможцем торгів пропозицію ФОП Дадаєв К.В.; відхилити пропозицію учасника торгів ФОП Дадаєв К.В. на підставі частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
В разі невиконання наших законних вимог мі будемо вимушені звертатися до правоохоронних та контролюючих органів у сфері публічних закупівель, засобів масової інформації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.05.2021 10:26
Вирішення:
Замовник залишає за собою право не відхиляти Пропозицію учасника при виявленні формальних помилок незначного характеру. Частиною першою статті 31 Закону про публічні закупівлі встановлено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель.Проте жодна з підстав зазначеної норми не передбачає відхилення тендерної пропозиції учасника, у разі не накладення електроного цифрового підпису. Єдиним критерієм оцінки Пропозицій є «ціна» (питома вага критерію – 100 %).Відповідно додатку 1 оголошення: якщо учасник не надав у складі своєї Пропозиції документи, які не передбачені, та/або не є обов’язковими для нього згідно чинного законодавства, а вони вимагаються умовами, визначеними в оголошенні про проведення Закупівлі, та/або вимогами до предмета закупівлі – учасник повинен надати у складі Пропозиції щодо цього письмове пояснення із посиланням на відповідні норми законодавства( гарантійний лист від Учасника надається). Відповідно вищевикладеному вимогу відхиляємо.
Статус вимоги:
Відхилено