• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво спортивного комплексу в селі Петропавлівська Борщагівка по вул. Шкільній Києво-Святошинського району, Київської області (Код ДК 021:2015 – 45210000-2 Будівництво будівель)

Торги не відбулися

23 446 885.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 234 468.85 UAH
Період оскарження: 07.05.2021 16:46 - 19.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога в тендерній документації

Номер: dc09055d41c3422e98f9259ec4e32f89
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-07-002631-a.a1
Назва: Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Вимога:
Вимагаємо Замовника усунути дискримінаційну вимогу в тендерній документації, а саме: ч. 6 п 5.3 Розділу 5 ТД, відповідно до якого на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору необхідно надати «довідку з інформацією про виконання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі за 2019-2021 роки». Керуючись ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана вимога тендерної документації обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації Учасників, оскільки неправомірно встановлює обмеження стосовно періоду аналогічних договорів, що подаються учасниками на підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям, а також замовник порушив частину четверту статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановивши таку дискримінаційну вимогу до учасників. Частиною першою статті 44 за порушення вимог, установлених Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься у тендерній документації, щодо надання учасниками на підтвердження виконання аналогічного договору, договори за період з 2019 року по 2020 рік.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Замовник відповідно до статті 16 Закону має право вимагати підтвердження досвіду від учасника в частині виконання таких же самих робіт. Законом не передбачено механізм, яким Замовник може це вимагати. Він встановлює кваліфікаційні критерії на свій розсуд. Немає жодної норми в Законі, яка б обмежувала Замовника в цьому. Встановлений 3-річний критерій підтвердження виконання аналогічних договорів не може бути проблемним для стабільно працюючих спеціалізованих виконавців, які відповідально прийняли рішення про участь у даній закупівлі та готові разом з Замовником нести спільну відповідальність за забезпечення життя та здоров’я відвідувачів майбутнього спортивного комплексу в селі Петропавлівська Борщагівка. Дана вимога забезпечить участь у тендері досвідчених організацій, що дозволить отримати належну якість та своєчасність виконання робіт. Відповідність учасника зазначеній вимозі є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Відсутність відповідного досвіду та достатньої кваліфікації учасника з виконання аналогічних договорів впливає на строки виконання робіт, якість виконаних робіт або взагалі унеможливлює їх виконання. Як результат, це невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів. Підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям не є дискримінаційними для стабільно працюючих учасників, які мають необхідний досвід та спроможні здійснити усі необхідні технічні та організаційні заходи для успішного досягнення результату, і які дають захист від недобросовісних учасників та створюють необхідні умови для якісного та професійного виконання робіт. Дана вимога є правомірною та не містить жодних дискримінаційних вимог, адже в ній передбачено– можливість надання учасником для підтвердження своєї кваліфікації будь-якої кількості аналогічних договорів з будь-якими замовниками, укладених протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі (при чому, досвід виконання ключових видів робіт необхідно мати також протягом останніх 3-х років – фактично з 30.01.2019 по 30.04.2021).
Статус вимоги: Відхилено