• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60

Торги не відбулися

1 530 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 650.00 UAH
Період оскарження: 07.05.2021 15:39 - 14.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

На рішення Замовника

Номер: 525a6c8937ea46fb93682c8a3ea83642
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-07-008016-b.b1
Назва: На рішення Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику! ДОЧІРНІМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» було оголошено допорогову закупівлю за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, предмет закупівлі - БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-07-008016-b. ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подало пропозицію та взяло участь у вищевказаній закупівлі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси учасника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подає цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС». Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником. Учасник не погоджується з рішення Замовника у зв’язку з наступним. По-перше, звертаємо увагу, що протокол щодо прийняття рішення відповідальною особою не містить жодної інформації про те які вимоги оголошення були порушені, в тому числі які порушення були допущені учасником при подачі пропозиції. По-друге, відповідно до пункту 1 Розділу III документації допорогової закупівлі, Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної Замовником в оголошенні про проведення допорогової закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), шляхом завантаження копій необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником. Подання пропозицій проводиться з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з накладанням КЕП або УЕП на пропозицію. Копії документів, що подаються у складі пропозиції засвідчуються учасником підписом уповноваженої особи з визначенням прізвища та ім’я, посади, надання оригіналів документів в документації не передбачається крім надання оригіналів електронних документів. Замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. На виконання вищезазначених вимог, в складі пропозиції учасника містяться всі необхідні документи, що передбачені умовами документації допорогової закупівлі, з накладенням КЕП на пропозицію, а також накладення КЕП на кожен документ окремо, Враховуючи накладення КЕП на кожен документ, з огляду на умови документації, документи не містять засвідчення печаткою та підпису уповноваженої особи. Таким чином, учасник не вчинив жодних порушень при поданні пропозиції за даною допороговою закупівлею. Для уваги Замовника повідомляємо наступне. Щоб перевірити накладення КЕП на пропозицію: 1) Необхідно скачати КЕП з електронної системи закупівель. (файл «sign.p7s»); 2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify; 3) Перетягнути/завантажити файл КЕП в поле для перевірки; 4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат. Щоб перевірити накладення КЕП на кожен документ: 1) Необхідно скачати два файли разом: один у PDF форматі, другий – з таким же найменуванням, але у форматі із закінченням P7S. (наприклад, файл «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf» та «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf.p7s»); 2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify; 3) Перетягнути/завантажити обидва файли разом в поле для перевірки; 4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат. Таким чином, вимоги документації учасником дотримані у повній мірі. Враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. З огляду на викладене, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ДОЧІРНІМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» було оголошено допорогову закупівлю за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, предмет закупівлі - БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-07-008016-b. На закупівлю було зареєстровано одного учасника, і електронна система автоматично присвоїла статус «Кваліфікація». Таким чином, електронною системою закупівель було визнано тендерну пропозицію від ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", вартість якої складає 1 489 980,00 грн. (з ПДВ) (один мільйон чотириста вісімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят гривень 00 коп.) Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником. Згідно розділу III (інструкція з підготовки пропозицій) документації допорогової закупівлі чітко зазначено, що всі документи Пропозиції повинні бути у вигляді кольорової скан-копії з оригіналів або належно завірених копій у форматі PDF та подані в електронному вигляді (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т. ін.), містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за наявності). Пропозиція та її частини (окремі документи) які підготовленні (складені) безпосередньо учасником, повинні бути підписані особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені учасника і така особа, станом на дату подання пропозицій, має бути зазначена (вказана) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://kap.minjust.gov.ua). Посилання Учасника на те, що Замовником не вимагається від Учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), не стосується виниклих між сторонами правовідносин, оскільки цей пункт стосується лише документів, що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Оскільки Додатки 1 та 3, є частиною Пропозиції та не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатки, така Пропозиція не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі, що є підставою для її відхилення. Також, Учасник мав право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання, який електронною системою закупівель встановлювався до 00.00 год. 19.05.2021 року. Однак, ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", були внесені зміни до свої Пропозиції (Додаток1) лише о 17.00 год. 19.05.2021 року, тобто після завершення прийому пропозицій (внесення змін), що також є підставою для її відхилення. . Таким чином, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ», діяло в межах та з дотриманням вимог діючого законодавства, які були підставами для відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.05.2021 18:15