Технічний нагляд за об’єктом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення «С050304 Новоолександрівка - Сіверськ на ділянці км 8+300 – км 14+600»

Відповідно до Додатку 4 тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі. Так, для документального підтвердження наявності в учасника працівників, кваліфікований персонал залучений Учасником повинен надати копії договорів на здійснення технічного нагляду з усіма додатками (укладених в період 2018 - 2020 р.), акти прихованих робіт та акту(ів) виконаних робіт/наданих послуг з технічного нагляду (необхідно підтвердити виконання робіт/надання послуг в повному обсязі), наказ підприємства (організації) про призначення відповідального інженера технічного нагляду, та документ, що підтверджує категорійність дороги. Ці вимоги є необґрунтованими та такими, що суперечать нормам законодавства України. Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Щодо підтвердження кваліфікації персоналу Учасник зобов’язаний надати кваліфікаційний сертифікат, виданий в установленому законом порядку, щодо досвіду – вважаємо достатньо надати договір на здійснення технічного нагляду з усіма додатками (укладених в період 2018 - 2020 р.) та наказ підприємства (організації) про призначення відповідального інженера технічного нагляду. Надання додатково акту прихованих робіт та акту(ів) виконаних робіт/наданих послуг з технічного нагляду є порушенням чинного законодавства. Умовами договору на здійснення технічного нагляду укладеного між Замовником та кваліфікованим персоналом передбачено: «Передача інформації третім особам, публікація або інше розповсюдження інформації, в тому числі протягом 3 (трьох) років після закінчення дії Договору, можлива лише за взаємною згодою Сторін, оформленою письмово, незалежно від підстав припинення дії Договору, або у випадках, коли обов’язкове розголошення такої інформації встановлено чинним законодавством». Надаючи первинні документи третім особам, персонал, який надавав послуги з технічного нагляду іншим суб’єктам господарювання ставить під загрозу свою ділову репутацію та порушує правила професійної етики. Згідно частини першої статті 3 Закону одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Вимога щодо підтвердження персоналом досвіду окрім договорів ще і актами виконаних робіт та актами прихованих робіт є штучним звуженням кола потенційних учасників торгів. Отже, просимо внести відповідні зміни до Додатку 4 тендерної документації в частині підтвердження досвіду працівників відповідної кваліфікації, зокрема, вимогу викласти в наступній редакції: «Документальне підтвердження - це копії: договору(ів) на здійснення технічного нагляду з усіма додатками (укладених в період 2018 - 2020 р та наказу підприємства (організації) про призначення відповідального інженера технічного нагляду, та документу, що підтверджує категорійність дороги».