• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул.Харківська м.Старобільськ Луганської області

Завершена

151 515.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 757.58 UAH
Період оскарження: 07.05.2021 11:34 - 14.05.2021 10:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА

Номер: b343a1236de544e3baf612225f8190fb
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-07-002550-b.c1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
ВИМОГА 1. Найменування замовника – Відділ житлово-комунального господарства, благоустрою та будівництва Старобільської міської ради Луганської області, код ЄДРПОУ 43957795. 2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога - № UA-2021-05-07-002550-b. 3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати ( Протокол №82 уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою та будівництва Старобільської міської ради Луганської області від 25.05.2021 р., де відхиляється пропозиція учасника спрощеної закупівлі ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ( код ЄДРПОУ 31995774 ) щодо предмета закупівлі послуг: Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул.. Харківська м.Старобільськ Луганської області ( за кодом ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Пропозиція учасника спрощеної закупівлі ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» була відхилена з таких причин: Відсутні підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до діючих державних стандартів України ( ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень (додаток 2 до оголошення): • Договірна ціна; • Пояснювальна записка; • Локальний кошторис (Форма №1); • Розрахунок кошторисної заробітної плати; • Підсумкова відомість ресурсів (форма №1а); • Калькуляції вартості матеріальних ресурсів, виготовлених власними силами (за наявності); • Розрахунки загальновиробничих витрат, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій та прибутку; • Розрахунки інших витрат ( у разі їх включення до складу договірної ціни). Відсутній лист-згода на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (додаток 3 до оголошення). 4. Зміст вимог до Замовника та їх обґрунтування: Вами 26.05.2021 року на торгівельному майданчику PROZORRO було виставлено протокол №82 уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою та будівництва Старобільської міської ради Луганської області від 25.05.2021 р., де відхиляється пропозиція учасника спрощеної закупівлі ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ( код ЄДРПОУ 31995774 ) щодо предмета закупівлі послуг: Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул.. Харківська м.Старобільськ Луганської області ( за кодом ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Пропозиція учасника спрощеної закупівлі ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» була відхилена з таких причин: Відсутні підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до діючих державних стандартів України ( ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень (додаток 2 до оголошення): • Договірна ціна; • Пояснювальна записка; • Локальний кошторис (Форма №1); • Розрахунок кошторисної заробітної плати; • Підсумкова відомість ресурсів (форма №1а); • Калькуляції вартості матеріальних ресурсів, виготовлених власними силами (за наявності); • Розрахунки загальновиробничих витрат, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій та прибутку; • Розрахунки інших витрат ( у разі їх включення до складу договірної ціни). Відсутній лист-згода на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» на обробку, використання поширення та доступ до персональних даних (додаток 3 до оголошення). В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі були вимоги до подання тендерної пропозиції, де крім іншого були надані додатки до оголошення, а саме: Додаток №1 – Форма «Цінова пропозиція»; Додаток №2 – Технічні вимоги і завдання; Додаток №3 – Кваліфікаційні вимоги; Додаток №4 – Проект договору. Додаток №1 Форма «Цінової пропозиції» не передбачав надання підтверджуючих розрахунків, надання яких було б логічно. Ви стверджуєте, що такі вимоги є у додатку №2 і саме їх ми не виконали, але додаток №2 це технічні вимоги і завдання де і вказано «Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до діючих державних стандартів України ( ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень (додаток 2 до оголошення): • Договірна ціна; • Пояснювальна записка; • Локальний кошторис (Форма №1); • Розрахунок кошторисної заробітної плати; • Підсумкова відомість ресурсів (форма №1а); • Калькуляції вартості матеріальних ресурсів, виготовлених власними силами (за наявності); • Розрахунки загальновиробничих витрат, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій та прибутку; • Розрахунки інших витрат ( у разі їх включення до складу договірної ціни).» Оскілки процедура передбачає проведення аукціону, то очікувана вартість предмету закупівлі 150765,60 грн, яка вказана у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, не була остаточною. У проекті Договору з надання послуг з поточного ремонту ( Додаток №4 до тендерної документації), розділ 1. «Предмет договору», п.1.3 вказано « Склад та обсяг послуг, передбачених п.1.2 цього Договору визначається кошторисною документацією, а саме договірною ціною (додаток 1), яка є невід’ємною частиною цього Договору», у розділі 3. «Ціна договору», п.3.1 вказано « Ціна цього договору визначається Договірною ціною, що є невід’ємною частиною цього Договору…». У складі тендерної пропозиції ми надали довідку, що погоджуємося з істотними умовами проекту Договору (додаток№4) і саме Договір повинен включати в себе Договірну ціну з усіма додатками по підсумках переможного раунду аукціону, але таку перераховану Договірну ціну вами не було затребувано у переможця аукціону. Стосовно відсутності листа-згоди на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» повідомляємо, що у Додатку №3 додані всі листи – згоди по працівникам ( в тому числі по виконавчому директору), які безпосередньо залучатимуться до надання послуг за предметом закупівлі. Керуючись ст.14, п.14, абзац 2 Закону України « Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону «України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-IX від 19.09.2019 року ДП «Луганський облавтодор» звертається до вас з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Уважно вивчивши подану Вами вимогу за номером від 26.05.2021 № 1-1/713 з посиланням на порушення у процесі проведення закупівель, неправомірному відхиленні пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ( код ЄДРПОУ 31995774 ) щодо предмета закупівлі послуг: Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул. Харківська м.Старобільськ Луганської області ( за кодом ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), номер закупівлі UA-2021-05-07-002550-b повідомляємо, що всі факти викладені в Протоколі №82 є обргунтованими та відповідають вимогам Закону України “ Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон ). Так, у відповідності до норм ч. 3 ст. 14 Закону Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, яка вбачається необхідною для проведення закупівлі. На підставі вишезазначеного в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, а саме в додатку 2 до оголошення “Технічні вимоги і завдання” Замовником передбачено необхідність надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до діючих державним стандартів України (ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень: - договірна ціна; - пояснювальна записка; - локальний кошторис (форма №1); - розрахунок кошторисної заробітної плати; - підсумкова відомість ресурсів (форма 1а); - калькуляції вартості матеріальних ресурсів, виготовлених власними силами (за наявності); - розрахунки загальновиробничих витрат, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій та прибутку; - розрахунки інших витрат (у разі їх включення до складу договірної ціни). Посилання Учасника на те, що зазначений перелік документів “логічно було б віднести до додатку №1 форма “Цінова позиція” є не що іншим як припущенням Учасника та нічим не обґрунтоване. Учасником не надано інформації, яка обґрунтовує запропоновану ним ціну. У період уточнення інформації Учасником спрощеної закупівлі звернень до Замовника не надходило з приводу внесення змін до оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі так, як це передбачено ч.7 ст.14 Закону, щодо необхідності надання Договірної ціни з розрахунками переможцем спрощеної закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вважаємо Вимогу від 26.05.2021 № 1-1/713 ДП “Луганський облавтодор” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України” на дії уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою та будівництва Старобільської міської ради Луганської області щодо неправомірного відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДП “Луганський облавтодор” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України” стосовно предмета закупівлі, а саме: Поточного ремонту асфальтобетонного покриття по вул. Харківська м. Старобільськ Луганської області (за кодом ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) безпідставною та необгрунтованою.
Статус вимоги: Відхилено