-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту коридору в Переяславській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №4 Переяславської міської ради за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Новокиївське шосе, 2
Завершена
199 990.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 999.95 UAH
Період оскарження:
07.05.2021 11:12 - 14.05.2021 11:16
Вимога
Вирішена
Вимога про порушення
Номер:
ba3ee58c5ce5477894438a5e5356e7b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-07-000952-a.b3
Назва:
Вимога про порушення
Вимога:
у відповідності до вкладеного документа
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2021-05-07-000952-a.pdf 24.05.2021 19:28
Дата подачі:
24.05.2021 19:28
Вирішення:
Після визначення учасника переможцем в систему не можливо підгрузити документи. Переможець не надав ліцензій, так як даний вид послуг їх не потребує. Помилки, на які вказано у вимозі, замовник визначив несуттєвими. Замовник прийняв рішення не відхиляти пропозицію, так як наявні всі необхідні документи, в тому числі і кошторисні розрахунки.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Необ'єктивне визначення переможця закупівлі
Номер:
3de2e3ccdf30483ab0e405f969834013
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-07-000952-a.b2
Назва:
Необ'єктивне визначення переможця закупівлі
Вимога:
Вимога
Проаналізувавши пропозицію Учасника ФОП ГЕВОРГЯН АВЕТИК ШАГВАЛАДОВИЧ у процедурі закупівлі «Послуги з поточного ремонту коридору в Переяславській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №4 Переяславської міської ради за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Новокиївське шосе, 2(ДК 021:2015 – 45430000-0 «Покривання підлоги та стін»)» нами виявлено упереджене і необ’єктивне ставлення тендерного комітету Замовника до вказаного Учасника, що виразилось неправомірному визнанні вказаного Учасника переможцем:
1. Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних торгів
Додаток 1 Кваліфікаційні вимоги до Учасника та перелік документів, які їх підтверджують. Для участі в електронних торгах Підрядник повинен відповідати таким мінімальним кваліфікаційним критеріям: 1. Наявність необхідних відповідно до законодавства ліцензій та/або дозволів, та/або сертифікатів на виконання ремонтних робіт, термін дії яких повинен бути не меншим ніж термін виконання ремонтних робіт за договором. В складі пропозиції Учасника ФОП ГЕВОРГЯН АВЕТИК ШАГВАЛАДОВИЧ ліцензій та/або дозволів, та/або сертифікатів на виконання ремонтних робіт не були надані, отже пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в цій частині.
2. Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних торгів
Додаток 1 Кваліфікаційні вимоги до Учасника та перелік документів, які їх підтверджують. Перелік документів: п. 6. Додатки до договору: договірна ціна в розгорнутому вигляді, розрахована на підставі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, календарний графік та електронна версія договірної ціни в форматі АВК-5. Кошторисні розрахунки були надані в «Комп'ютерна програма "Інпроект - Випуск Кошторисів" (1.915.0323)», що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в цій частині. Договірна ціна в розгорнутому вигляді відсутня в складі пропозиції, що також не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Звертаємо увагу Замовника, що згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних торгів «Протягом одного робочого дня, після завершення аукціону, учасником, який запропонував найменшу ціну подається Форма «Цінової пропозиції» на фірмовому бланку в сканованому вигляді за встановленою замовником формою, з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону та договірною ціною, яка повинна бути розрахована відповідно до ціни після аукціону в форматі АВК-5 (у разі проведення аукціону).
У разі, якщо учасник буде дискваліфікованим, наступний учасник подає протягом одного робочого дня з дня повідомлення про дискваліфікацію попереднього учасника Форму «Цінової пропозиції» на фірмовому бланку в сканованому вигляді за встановленою замовником формою, з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону та договірною ціною, яка повинна бути розрахована відповідно до ціни після аукціону в форматі АВК-5 (у разі проведення аукціону).»,оскільки аукціон завершився 20-го травня 2021 о 15:09,а протокол ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 20 травня 2021 р. № 70 був оприлюднений в системі о 20 трав. 15:40, що свідчить про можливу пов’язаність дій учасника з Замовником закупівлі, що є неприпустимим та незаконним, оскільки за такий короткий термін часу, не можливо провести перерахунок кошторису та підготувати документи, а зі сторони Замовника уважно проаналізувати документи Учасника.
На підставі вищевикладеного, вважаючи що є неодноразові підстави відхилити тендерну пропозицію Учасника,
Вимагаємо:
1. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 70 від 20.05.2021р.
2. Дискваліфікувати тендерну пропозицію Учасника ФОП ГЕВОРГЯН АВЕТИК ШАГВАЛАДОВИЧ, як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника;
3. Скасувати повідомлення про намір укласти договір з ФОП ГЕВОРГЯН АВЕТИК ШАГВАЛАДОВИЧ
Повідомляємо, що згідно п. 20 ст. 14 закону встановлено, що «з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.05.2021 17:02
Дата подачі:
20.05.2021 17:02
Вирішення:
Переможець не надав ліцензій, так як даний вид робіт їх не потребує. Щодо швидкості визначення переможця, уповноваженій особі достатньо було часу, щоб преглянути документи учасника та прийняти рішення. Замовник прийняв рішення не відхиляти пропозицію, так як наявні всі необхідні документи, в тому числі і кошторисні розрахунки
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
24.05.2021 08:34
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
52ffdc5d27b94f099ade74f8a83c3891
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-07-000952-a.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
Ознайомившись з Оголошенням про проведення закупівлі через систему електронних торгів, вбачаємо в ньому наявність положень що суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.
1) Замовник вимагає подання інформації (документів) від учасника/переможця у паперовому вигляді відповідно до вимог п.6.5 Оголошення, п. 7 додатку 1 до оголошення:
«6.5. Документи, які вимагаються відповідно до додатку 1 до оголошення, в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника (у разі наявності), надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю. Форма «Цінової пропозиції» подається учасником-переможцем торгів на фірмовому бланку в паперовому вигляді за встановленою замовником формою, з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону (у разі проведення аукціону).
7. Гарантійний лист учасника, який підтверджує надання учасником замовнику всіх вищезазначених документів у паперовому вигляді, оформлених належним чином, у разі його визнання переможцем протягом одного робочого дня з дати визнання його переможцем електронної закупівлі».
У відповідності до ч.3 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
До того ж пункт 7 додатку 1 до оголошення містить явно дискримінаційну вимогу про надання документів у паперовому вигляду та протягом ОДНОГО робочого дня.
Тож якщо компанія-переможець знаходиться в іншому адміністративному окрузі, наприклад замовник в Київській обл, а переможець в м.Ужгород, то доставити документи протягом 1 дня не є можливим.
Вимагаємо привести тендерну документацію (Оголошення) у відповідність до вимог чинного законодавства.
2.) Окрім того, замовник встановлює кваліфікаційний критерій, що не узгоджується з вимогами статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Згідно п.2 Додатку 1 до Оголошення для участі в електронних торгах Підрядник повинен відповідати таким мінімальним кваліфікаційним критеріям:
2.Наявність досвіду виконання ремонтних робіт не менше ніж один рік.
Згідно п.5 переліку документів Додатку 1 до Оголошення:
5. Довідка в довільній формі про виконання аналогічних договорів на виконання поточного ремонту не менше двох об’єктів подібного характеру та рівня складності протягом одного року. (копії договорів та актів виконаних робіт додаються).
Відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Таким чином, Замовник не може обмежувати учасників поданням аналогічного договору виконаного у певний період чи строк, бо це суперечитиме умовам ст.16 Закону.
Просимо привести умови закупівлі у відповідність до вимог законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Переяслав вимога.docx 08.05.2021 17:23
Дата подачі:
08.05.2021 17:23
Вирішення:
Якщо учасник не може надати документ, що вимагає замовник, то він на офіційному бланку за підписом і печаткою надає пояснення ненадання відповідного документу
Статус вимоги:
Задоволено