-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка — за ДК 021:2015 — 43260000-3 (Екскаватор-навантажувач)
власні кошти підприємства
Завершена
2 550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.8% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.8% або 20 000.00 UAH
Період оскарження:
06.05.2021 16:49 - 18.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
913f87a9cc014e7d9eb9741082486104
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-06-009223-c.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Внесення змін в технічні характеристики
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 11.05.2021 17:31
- Відповідь на вимогу 12.05.2021 16:26
Дата подачі:
11.05.2021 17:31
Вирішення:
Доброго дня! Уважно вивчивши Вашу вимогу, повідомляємо, що при внесенні змін до тендерної документації згідно Ваших характеристих, може бути дискриміновано інших учасників, адже, технічні характеристики, запропоновані іншими учасниками можуть різнитися з Вашими. Всі технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведені в додатку 2 до Тендерної документації, затвердженої протоколом тендерного комітету від 06 травня 2021р. № 46, містять обмеження “не більше”, “не менше”, тобто конкретних характеристик не встановлено, тому дані вимоги не є дискримінаційними та не суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Додатково наголошуємо, що більшість запропонованих Вами змін показників призведуть до погіршення технічних характеристик та погіршення якості вцілому, що ставить під сумнів якість товару, який Ви пропонуєте. Специфіка роботи нашого підприємства передбачає великий обсяг робіт із залученням екскаватора-навантажувача, тому якість та високоефективність є вкрай необхідними характристиками предмета закупівлі.
Додатково звертаємо увагу, що у вимозі Ви наголошуєте, що маєте можливість запропонувати сучасніший, кращій та вищої якості, при цьому Ви пропонуєте зменшити вантажопідйомність навантажувального обладнання, та збільшити повну експлуатаційну масу та інше, тобто по-суті більшість Ваших вимог погіршують якість предмету закупівлі. Крім того, повна експлуатаційна маса є суттєвим показником при роботі в умовах в міста. Підвищення повної експлуатаційної маси призводить до збільшення навантаження на дорожню інфраструктуру міста та призведе до додаткових пошкоджень дорожнього покриття, відновлення якого призведе до додаткових фінансових витрат на його відновлення.
Таким чином, КП “Лисичанськтепломережа” не має підстав для внесення змін до тендерної документації відповідно до Ваших вимог. Нас, як Замовника цікавить поставка якісної та максимально ефективної техніки. При цьому ми, як Замовник, дотримуємося головних принципів здійснення закупівель, а саме добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної ефективності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них та ін.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
22.05.2021 16:02
Вимога
Залишено без розгляду
внести зміни в ТЗ
Номер:
0f21a2d27178413688ae7009de52146a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-06-009223-c.a1
Назва:
внести зміни в ТЗ
Вимога:
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: Комунальне підприємство "Лисичанськтепломережа"
ЄДРПОУ: 13401321
Місцезнаходження: 93113 Україна Луганська область місто Лисичанськ вул. Тепла, буд. 17
тел.: +380645171654,
е-mail: teplotender@gmail.com
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-06-009223-c
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)
06.05.2021р. Замовником Комунальне підприємство "Лисичанськтепломережа" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-06-009223-c) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
Додаток 2
до тендерної документації
Інформація про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі подається на фірмовому бланку (у разі його наявності) у вигляді, наведеному нижче
Технічна специфікація
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка — за ДК 021:2015 — 43260000-3 (Екскаватор-навантажувач)
Для підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристикам учасник має надати у складі тендерної пропозиції інформацію з детальним описом основних технічних характеристик товару за наведеною формою «Технічне завдання» (таблиця нижче).
Технічне завдання
Ми, (назва Учасника), надаємо інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Найменування предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Поставка товару
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка — за ДК 021:2015 — 43260000-3 (Екскаватор-навантажувач) од. 1
(один) за адресою: вул. Тепла, 17 Лисичанськ, Луганська область, Україна, 93113
І. Загальні положення
1 Машина нова, в стандартному заводському виконанні, виробництва не раніше 2021 року, кількість – 1 одиниця.
ІІ. Технічні положення
№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик Підтвердження вимог учасником*
1 Екскаватор-навантажувач на спеціальному шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідро підсилювачем керма. +
2 Дизельний 4-х циліндровий двигун з робочим об’ємом не більше 4400 см куб. (не нижче Tier 2) з прямим в приском палива турбонаддувом, , +
3 Потужність двигуна при номінальної кількості обертів 2200 об./хв..
не меншою 68,0 кВт +
4 Двигун оснащений змінними повно поточними масляними і паливними фільтрами, сепаратором для відділення води від дизельного палива, двоступеневих повітряним фільтром циклонного типу з сухим елементом. +
5 Максимальний крутячий момент при 1 400 об/хв., не менш – 390 Нм. +
6 Повна експлуатаційна маса від 7 500 кг до 7 700 кг. 8860
7 Об’єм паливного бака – не менше 120 л. +
8 Поворотні передні два колеса +
9 Ківш навантажувача є багатофункціональний 6-в-1, щелепний. +
10 Максимальна висота осі повороту ковша, не менш 3 580 мм. 3328
11 Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці зубів при куті нахилу 45º – не менше 2720 мм. +
12 Глибина занурення навантажувального ковша – не менше 120 мм. +
13 Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр.
Кут закидання ковша не менш 55°. +
14 Ківш навантажувача керується одним гідроциліндром. +
15 Зусилля відриву ковша навантажувача не менше 47,00 кН. +
16 Вантажопідйомність навантажувального обладнання на повним вилите , не менш 3 450 кг 3100
17 Стріла навантажувача обладнана системою плаваючого ковша +
18 Рукоять екскаватора – телескопічна, відкритого типу, самоочисна, зі зносостійкими накладками, що регулюються та змінюються без демонтажу рукояті.
Керування екскаваторним обладнанням механічне +
19 Максимальна глибина копання екскаватора стандартним ковшем 0,18 м3 та при повністю висунутих задніх гідравлічних опорах не менш 5780 мм. +
20 Максимальна висота різання, не менш 6650 мм. 6347
21 Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) на опорах не менше 4500 мм. +
22 Максимальний радіус копання на рівне стоянки - не менше 7000 мм. 6641
23 Номінальна місткість ковша екскаватора не менше 0,18 м3.
Кут повороту ковша не менше 194°. Ширина ковша не менш 600 мм +
24 Максимальне зусилля копання ківшом екскаватора не менше 52,0 кН +
25 Екскаваторне обладнання оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини.
Діапазон зміщення поворотної колонки не менше 1280 мм. +
26 Зсувна каретка екскаватора фіксується гідравлічними замками, що керуються електричним вмикачем з кабіни. +
27 Гідравлічні замки каретки екскаватора ремонтуються та регулюються без демонтажу стріли екскаватора. +
28 Задні гідравлічні опори екскаватора вертикальні, телескопічні, регулюються двома болтами, оснащені великими опорними підкладками. +
29 Наявність системи трубопроводів для підключення навісного обладнання +
30
Рекомендовано заводом-виробником пристосування ковшів екскаватора для копання об’ємом до 0,31 м3. +
31 Трансмісія
Привід на обидва мости.
Електричний перемикач вибору приводу: привід на один міст або на два мости.
Відключення приводу передніх коліс і підключення повного приводу здійснюється на ходу. +
32 Синхронізована, чотирьохшвидкісна коробка передач з механічним управлінням увімкнення передач та гідротрансформатором. На рульовій колонці встановлений перемикач ходу вперед-назад. +
33 Максимальна транспортна швидкість пересування не менше 40 км/год. +
34 Передній і задній мости оснащені диференціалом пропорційного розподілу крутного моменту. Мости виконані для робіт в тяжких умовах. +
35 Задній міст обладнаний диференціалом збільшеного тертя. +
36 Загальний кут перекосу переднього моста 32°. +
37 Мінімальний радіус повороту при затиснутих гальмах:
- по зовнішнім колесам не більш 7,3 м
- по краю ковша не більш 10,1 м +
38 Кут в’їзду на перешкоду не менше 65° +
39 Кут з’їзду з перешкоди не менше 20° +
40 Дорожній просвіт не менше 0,40 м +
41 Розмір коліс:
- передні не менше 12.5х18-12 PR
- задні не менше 16,9х28-12PR +
42 Робоча тормозна система забезпечує три режими гальмування:
1. тільки задніми колесами
2. всіма колесами в режимі 4WD
3. всіма колесами в режимі 2WD. +
43 Робоча тормозна система повинна мати окремі гальмівні контури лівого і правого борту. +
44 Гальмові механізми повинні бути багатодисковими які саморегулюються і
автоматично вирівнюють тормозне зусилля и забезпечують прямолінійне
гальмування. Тормозні диски повинні мати високий ресурс завдяки зносостійкому покриттю типу кевлара и масляному охолодженню. +
45 Основна гідравлічна система відкритого типу обладнана здвоєним шестерним насосом з високим ККД. +
46 Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину з тиском не менше 225 Бар. +
47 Рульова система керування повністю гідрофікована. +
48 Рульові тяги розташовані позаду переднього моста. +
49 Екскаватор обладнаний крилами - бризковиками передніх і задніх коліс. +
50 Сидіння оператора має механічну підвіску, обладнане підголівником, підлокітниками та ременем безпеки. +
51 Кабіна оператора обладнана пристроєм ROPS / FOPS. +
52 Рівень шуму в кабіні – не більше 80 дБ. +
53 Доступ в кабіну здійснюється через двоє дверей. Задні та бокові вікна відкриваються повністю або частково. В склад кабіни входить: великі випуклі дзеркала заднього виду, внутрішнє освітлення, трьохшвидкісний обдув/обігрів вікон, склоочисники та омивачі переднього та заднього вікон, передні та задні звукові сигнали. +
54 Електрична система
Номінальна напруга бортової мережі машини 12 В, обладнана спеціальними електричними роз`ємами та щитком з плавкими запобіжниками, розрахована для важких умов роботи.
Всі роз`єми відповідають стандарту IP69.
Контрольно-вимірювальні прибори включають тахометр, датчик та вказівник температури охолоджуючої рідини, датчик та вказівник рівня палива, лічильник мотогодин, годинник.
В машині установлена аудіо візуальна система звукової та світлової сигналізації, рівня та тиску масла у двигуні, стан коробки передач, стоянкового гальма, акумуляторної батареї, очисника повітря та генератора перемінного току. +
55 Акумуляторна батарея ємністю не менше 130 А/год. +
56 Струм Генератора не менше 100 А. 85
57 Дорожнє освітлення, включно сигнали стопу та повороту +
58 Габаритні розміри в транспортному положенні:
Довжина с складеним екскаваторним обладнанням – не більш 6 250 мм
Ширина - не більш 2 340 мм.
Висота с складеним екскаваторним обладнанням – не більш 3 800 мм.
Висота по кабіні – не більш 2 800 мм.
+
+
3838
2970
59 Гарантія 18 місяців або 3 000 мотогодин, при виконанні сторонами умов гарантійного договору постачальника. +
60 Період сервісного обслуговування, рекомендований заводом-виробником для України не менше 500 мотогодин +
61 Середня витрата палива, розрахована по формули L (уд.) х Р(потужність, кВт) х 0,5 не більш 12 літрів /мотогодин +
ІІІ. Організаційні положення
1 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин. +
2 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) +
3 Учасник здійснює після продажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби):
- Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника;
- Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни. +
4 Всі написи на елементах керування обладнання (піктограми) повинні бути виконанні на українській або російській мові. +
5 Постачальник забезпечує технічною документацією українською або російською мовою +
*Заповнюється учасником згідно технічних характеристик запропонованого товару
Товар повинен бути новим, без ушкоджень.
Термін поставки – 5 робочих днів з моменту отримання заявки від Замовника.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи (брошюру або проспект завода-виробника), які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією, а також вказати адресу сайту завода-виробника, де замовник матиме можливість подивитися технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, який пропонує учасник.
Учасник у складі пропозиції повинен надати документ, що може підтвердити його повноваження на реалізацію продукції від імені виробника та гарантійний лист наступного змісту:
ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ
Ми, (назва Учасника), гарантуємо поставку Товару, що повністю відповідає всім технічним вимогам Замовника, зазначеним у Додатку № 4 до Тендерної документації та виконання всіх умов поставки Товару.
_____________________________________________________________________________
Посада, прізвище, ініціали, власноручний підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (за наявності)
Стосовно уточнень технічних характеристик звертатися за телефонами:
050 348 86 25 Головний інженер Корочанська Наталія Миколаївна
050 348 86 48 Начальник Автотранспортної служби Коваленок Євген Миколайович
Умови поставки: склад вантажоотримувача: КП “Лисичанськтепломережа”, 93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Тепла, 17. Транспортні витрати по доставці товару в місце призначення включені в ціну товару(предмету закупівлі).
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника вказаним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Відвантаження товару – згідно заявки Замовника, протягом 5 робочих днів моменту отримання заявки від Замовника. Перевезення та норми відвантаження – автотранспортом Учасника.
Примітки: якщо у назві товару, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, такі найменування товару слід читати у редакції: «або еквівалент»
Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_КП Лисичанськтепломережа_навантажувач.docx 11.05.2021 11:40
- Відповідь на вимогу 11.05.2021 16:18
Дата подачі:
11.05.2021 11:40
Вирішення:
Доброго дня! Уважно вивчивши Вашу вимогу, повідомляємо, що при внесенні змін до тендерної документації згідно Ваших характеристих, може бути дискриміновано інших учасників, адже, технічні характеристики, запропоновані іншими учасниками можуть різнитися з Вашими. Всі технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведені в додатку 2 до Тендерної документації, затвердженої протоколом тендерного комітету від 06 травня 2021р. № 46, містять обмеження “не більше”, “не менше”, тобто конкретних характеристик не встановлено, тому дані вимоги не є дискримінаційними та не суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Додатково наголошуємо, що більшість запропонованих Вами змін показників призведуть до погіршення технічних характеристик та погіршення якості вцілому, що ставить під сумнів якість товару, який Ви пропонуєте. Специфіка роботи нашого підприємства передбачає великий обсяг робіт із залученням екскаватора-навантажувача, тому якість та високоефективність є вкрай необхідними характристиками предмета закупівлі.
Додатково звертаємо увагу, що у вимозі Ви наголошуєте, що маєте можливість запропонувати дешевший та не менш якісний екскаватор, при цьому Ви пропонуєте зменшити максимальну висоту осі повороту ковша, зменшити вантажопідйомність навантажувального обладнання, зменшити максимальний радіус копання та збільшити повну експлуатаційну масу, тобто по-суті більшість Ваших вимог погіршують якість предмету закупівлі.
Таким чином, КП “Лисичанськтепломережа” не має підстав для внесення змін до тендерної документації відповідно до Ваших вимог. Нас, як Замовника цікавить поставка якісної та максимально ефективної техніки. При цьому ми, як Замовник, дотримуємося головних принципів здійснення закупівель, а саме добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної ефективності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них та ін.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
22.05.2021 16:02