Категорія замовника. Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції. Пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати). Не вимагається. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Згідно Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Невід’ємними частинами оголошення є додатки: Додаток № 1. Вимоги до предмета закупівлі (інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі). Додаток № 2. Проєкт договору про закупівлю. Додаток № 3. Вимоги до учасників та інші вимоги. Додаток № 4. Цінова пропозиція. Питання, що не висвітленні у цьому оголошенні та його додатках, регулюються Законом України «Про публічні закупівлі», а також іншими чинними нормативно-правовими актами України.
Завершена
116 800.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 584.00 UAH
Період оскарження:06.05.2021 15:56 - 13.05.2021 16:00
Вимога
Вирішена
Незгода із Протоколом Замовника №225 від 31.05.2021р
Номер:3d033d0fdd6b412383139973c8c632af
Пов'язана кваліфікація:ФОП "ЛУК'ЯНИК ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА", UA-EDR 2285304849
Ідентифікатор запиту:UA-2021-05-06-003635-b.b1
Назва:Незгода із Протоколом Замовника №225 від 31.05.2021р
Вимога:
Шановний Замовник! Вашим протоколом №225 від 31.05.2021р відхилено мою пропозицію (ФОП Лук"яник Ольга Олександрівна) по закупівлі продкції Консерви рибні «Сардина з добавленням олії» для Вашого закладу. У Протоколі значиться про неповну подачу документів за вимогою Замовника згідно Додатку 3- про виконання аналогічних договорів, за якими виконано зобов"язання, та Вами сказано про "наявний договір № 23 від 11.02.2020р без долучення додатку 1". Однак у складі моєї тендерної документації у файлі "Аналогічний договір- консерви" надано виконаний Договір під іншим номером та датою: Дог.№ 277 від 14 серпня 2020р (сторінка 1-2 та додаток №1 до даного договору - СПЕЦИФІКАЦІЯ із вказанням асортименту постачаємої продукції, кількості, загальної вартості, номеру та дати договору та повних реквізитів Покупця- Олицький психоневрологічний інтернат та Постачальника- ФОП Лук"яник О.О. та підписів сторін. За цим можна ідентифікувати, що реквізити по першій сторінці договору і Специфікації співпадають, Окремим файлом у складі моєї тендерної документації додано Лист-відгук №199 від 30.12.2020р. даного Замовника (Олицький ПНІ) про співпрацю зі мною- по ВСІХ виконаних договорах за попередній рік . Враховуючи вищевикладене прошу Замовника КЗ "Тучинський геріатричний пансіонат" РОР переглянути своє рішення щодо моєї дискваліфікації, оскільки за прикріпленими документами є можливість ідентифікувати виконаний договір по аналогічній продукції, крім того даний договір є і в системі Прозоро, оскільки це була тендерна закупівля. Додаю окремим файлом даний договір із додатком та долучаю лист-відгук №55 від 14.04.2021р по конкретному договору (хоча Замовника - КЗ "Тучинський геріатричний пансіонат" цього не вимагав)
Вирішення:На підставі ч. 2 п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо додаткове обґрунтування відхилення пропозиції ФОП «ЛУК'ЯНИК ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА»:
Додатком № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі від учасників вимагався аналогічний за предметом закупівлі договір, за яким виконано зобов’язання.
Тобто, вимагались не окремі сторінки договору, а «договір» як цілісний документ, що в сукупності містить певну інформацію, зафіксовану у письмовій формі, із визначеними реквізитами.
У складі пропозиції Учасника наявний договір № 23 від 11.02.2020, до якого не долучений додаток № 1. Договір надано не в повному обсязі.
До пропозиції Учасника не долучена остання сторінка з підписами сторін договору № 277 від 14.08.2020. Договір подано не в повному обсязі.
Аналогічної позиції дотримується як Антимонопольний комітет України у рішеннях № 1413-р/пк-ск від 18.08.2015, № 11206-р/пк-пз від 14.08.2019 тощо, так і орган державного фінансового контролю (Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-05-18-004850-c).
Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Дискримінаційні вимоги – це вимоги, які обмежують конкуренцію та можуть поставити в нерівні умови різних постачальників.
Замовником не встановлено жодної дискримінаційної вимоги, яку не міг би виконати ФОП «ЛУК'ЯНИК ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА» чи інший учасник.
А от визначення переможцем учасника, що не виконав вимогу документації, ставить під сумнів об’єктивність та упередженість замовника.
Враховуючи зазначене вище, відсутні підстави для перегляду документів пропозиції ФОП «ЛУК'ЯНИК ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА».
