• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги із проведення контекстно-медійної рекламної кампанії (кампаній) в Інтернет із просування охоронних послуг Управління поліції охорони в Одеській області на регіональному ринку охоронних послуг

Категорія Замовника: відповідно до п.1 ч.1. ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі». Код послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: (79341400-0) Послуги з проведення рекламних кампаній. Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).

Торги не відбулися

245 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 225.00 UAH
Період оскарження: 06.05.2021 13:07 - 19.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження

Номер: c5e10aa42c624c64a863cf7f8b2f84e8
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-06-004808-c.b1
Назва: Оскарження
Вимога:
На Протокол Управління поліції охорони в Одеській області №82 від 26.05.2021 р. повідомляємо наступне: Згідно вимог Тендерної Документації «створення та подання учасником тендерної пропозиції та її оцінки повинно бути здійснено з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП) учасника або службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з п.1 розділу 3 цієї тендерної документації. Замовник перевіряє КЕП Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації Учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до Учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.» Під час подання тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «РА «БЛІЦ» було накладено кваліфікований електронний підпис (КЕП) (Підписувач Яременко Богдан Вікторович, Організація ТОВ «РА «БЛІЦ»). Як зазначено в Протоколі Управління поліції охорони в Одеській області №82 від 26.05.2021 р., під час перевірки КЕП ТОВ «РА «БЛІЦ» на сайті центрального засвідчувального органу відображаються прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (Яременко Богдан Вікторович). Згідно постанови КМУ №193 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів», що діє до 5 березня 2022 року, комерційні організації можуть і далі працювати з ключами, які були отримані після 07.11.2018 року на не захищених носіях. Звертаємо вашу увагу, що в Тендерній документації Управління поліції охорони в Одеській області немає вимоги стосовно того, який тип носія особистого ключа повинен використовуватись під час підписання Тендерної пропозиції. Тому підписання її КЕП на незахищеному носії не є причиною для відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «РА «БЛІЦ».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! На Вашу вимогу повідомляємо. Відповідно до пункту п.1 розділу 3 тендерної документації створення та подання учасником тендерної пропозиції та її оцінки повинно бути здійснено з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання на неї кваліфікованого електронного підпису учасника або службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі пропозиції було розміщено, зокрема, наступний файл: "sign.p7s". За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено зокрема що: тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений. Отже, на тендерну пропозицію не накладено саме кваліфікований електронний підпис, що суперечить вимогам п.1 розділу 3 тендерної документації. Разом з тим, за результатами розгляду в межах компетенції листа Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-у щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, Міністерство цифрової трансформації України листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 повідомило що, якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Така ж сама правова позиція викладена зокрема у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.09.2020 № 17336-р/пк-пз. Таким чином, рішення щодо відхилення Вашої пропозиції цілком обґрунтована. З огляду на викладене, відсутні підстави для задоволення вимоги.
Статус вимоги: Відхилено