Інтерактивна дошка+проектор+ ноутбук

Шановний Замовник! У складі ТД визначені технічні умови для інтерактивної дошки, зокрема “Активний розмір екрану не менше ніж, дюйми 81.9; · Активний розмір екрану не менше ніж, мм 1706*1165”/ Виходячи з цих та інших параметрів фактично бачимо, що прописані технічні параметри під які підпадає ВИКЛЮЧНО ОДНА дошка - Інтерактивна дошка NewLine R5-800E з розумним лотком. Вказана вимога тендерної документації унеможливлює подання конкурентоспроможної тендерної пропозиції через відсутність аналогічного обладнання на ринку, предсталеного ІНШИМИ виробниками/постачальниками, а відтак звужує конкуренцію та можливість подання пропозицій, які не контролюються виробниками чи унікальними/ексклюзивними постачальниками в Україну вказаного обладнання - наявні дії Замовника порушують норми, мету та основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до преамбули Закону цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стосовно вимог ТД, що обмежують конкуренцію, повідомляємо наступне, що Замовником виставлені технічні вимоги до обладнання, які унеможливлюють подання тендерної пропозиції без врахування в ній конкретних моделей обладнання, які ексклюзивно представлені в Україні унікальними приватними компаніями. Тобто неможливо запропонувати еквівалент або аналог обладнання, визначеного вимогами ТЗ. Стосовно порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне – ч.3 Ст. 5 Закону визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. ч. 4. Ст. 22 Закону визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Дискримінаційними вважаються дії, що призводять до погіршення становища одних суб'єктів порівняно з іншими суб'єктами господарювання і обмежують їхні законні права та інтереси. На підставі вищевикладеного наполягаємо викласти технічні параметри інтерактивної дошки в цій частині в наступній редакції: “Активний розмір екрану не менше ніж, дюйми 80; · Активний розмір екрану не менше ніж, мм 1706*1165”.

Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 1 Оголошення, Учасники повинні надати у складі своїх пропозицій всі необхідні документи на інтерактивний мультимедійний КОМПЛЕКС, а саме - копії сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату відповідності. Звертаємо Вашу увагу, що обладнання, яке входить до складу інтерактивного комплексу (ноутбук, проектор та інтерактивна дошка) виготовляється РІЗНИМИ виробниками, а не як єдиний готовий виріб (інтерактивний мультимедійний комплекс), тому кожен з цих виробників має свої Сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на виробництво ОКРЕМО ноутбуків, проекторів та інтерактивних дошок, а також Висновки СЕС та сертифікати/декларації відповідності видаються уповноваженими органами окремо на ноутбуки, проектори та інтерактивні дошки. Учасники, які беруть участь у закупівлі є дистриб’юторами складових комплексу (ноутбуків, проекторів та дошок ОКРЕМО), тому об'єднуючи їх в інтерактивний комплекс, вони не здійснюють будь-яких дій, які б змінювали їх технічні характеристики або функціональне призначення (тобто дій, які пов’язані з ВИРОБНИЦТВОМ КОМПЛЕКСІВ). Виходячи з цього, надання усіх документів на інтерактивний мультимедійний комплекс не є можливим та суттєво обмежує конкуренцію в даній закупівлі. Таким чином, вимагаємо внести зміни до Додатку 1 Оголошення та зазначити необхідність надання всіх необхідних документів на інтерактивний мультимедійний комплекс АБО на кожну з його складових (ноутбук, проектор та інтерактивну дошку).

Шановний Замовнику, згідно з пунктом 7 Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі Учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати Копію свідоцтва МОН України "Використання в закладах освіти України дозволяється" на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання. Звертаємо Вашу увагу, що Наказом МОН №725 від 01.06.2020 року (https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-vnesennya-zmin-do-nakazu-ministerstva-osviti-i-nauki-molodi-ta-sportu-ukrayini-vid-10052011-423) видача зазначених свідоцтв скасовується, тому подання учасниками публічних закупівель свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам не надає жодних конкурентних переваг. Враховуючи це, Учасники, які до набрання чинності цього Наказу не отримали таких свідоцтв не можуть взяти участь у Вашій закупівлі, оскільки їх видача повністю припинена та коміся, що видавала такі свідоцтва була ліквідована. Підтвердженням цього є Лист від МОН України, з яким Ви можете знайомитися за посиланням https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva, в якому наголошується на неухильному дотриманні законодавства під час використання коштів та здійснення закупівельних процедур засобів навчання на обладнання. Таким чином, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, в тому числі, наказів МОН та прибрати вимогу щодо необхідності надання Копії свідоцтва МОН України "Використання в закладах освіти України дозволяється" на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання.