-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Молоко 2,5%,фас.1 кг
Завершена
876 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 380.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 380.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2021 19:30 - 14.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
82263e457db042debfbd3e13d9213596
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-02-000020-a.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Замовником ВІДОКРЕМЛЕНИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ОЛІМПІЙСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ ИМЕНІ ІВАНА ПІДДУБНОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ" 18.06.2021 року було визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат”. ФОП Марченко В.О. з даним рішенням не погоджується.
1. Відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: 3) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля (Додаток № 2 до ТД).
Також відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Технічні характеристики», який містить який містить просто скопійований текст із Додатку 2 тендерної документації: ««…а саме Декларація виробника та/або посвідчення про якість, та /або іншого документу, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України», «…Вимоги до транспортування: для транспортування предмету закупівлі повинен бути виділений спеціалізований транспорт, який повинен мати документ, що підтверджують проведення санітарної обробки спеціалізованого транспорту, бути чистим, в справному стані…», «…Водій та особи, які супроводжують продукти в дорозі і виконують вантажні-розвантажувальні роботи повинні мати медичну книжку з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів…», ««…Учасник повинен відвантажити (розвантажити) товар з транспортного засобу до місця зберігання товару (склад, складське приміщення), своїми силами та за власний рахунок - розміщення Товару на складі Замовника…». Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, оскільки учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН», а не «БУДЕ» відповідати вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) та в рішенні від 03.03.2021 № 4065 (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-17-008101-c) в яких зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
2. Відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом послуг, що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником послуг вимогам тендерної документації;
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Опис продукції, яка пропонується» де міститься інформація про товар, а саме: детальний опис продукції.
Отже, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки Замовник вимагав надати опис послуг, що будуть надаватися, таким чином пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” повинна бути відхилена.
3. Відповідно до Додатку 4 Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження Замовник вимагає надати:
Довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням прізвищ, ім`я, по батькові, посади таких працівників, досвіду роботи на посаді, засвідчена підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником).
У цій довідці учасником обов’язково мають бути зазначені працівники, які будуть залучатися до постачання товару, що є предметом закупівлі, та керівний склад учасника – юридичної особи.
Також, Учасник повинен надати документальне підтвердження про проходження особи та/або осіб, які зазначені у довідці, обов’язкових профілактичних медичних оглядів у відповідності до МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», та гігієнічного навчання згідно з вимогами ст.21 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення та ст. 48 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції: «Довідка про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в якій міститься інформація про працівників: головний бухгалтер – Притика Оксана Леонідівна та завідувач складу - Башкіров Вадим Валентинович. Проте, у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження про проходження даних осіб обов’язкових профілактичних медичних оглядів. Таким чином, пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Просимо Замовника, переглянути тендерну пропозицію учасника- переможця та відхили її як таку яка не відповідає нормам чинного законодавства .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.06.2021 14:27
Вирішення:
Стосовно п.1 скарги В тендерній документації на закупівлю «Молоко 2.5%, фас. 1 кг» згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 п.п.3 Замовник вимагає надати Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля (Додаток № 2 до ТД). Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надав Додаток №2 завіреній власним підписом та печаткою, що говорить про згоду з технічними вимогами, а також надав довідку щодо довкілля.
Згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом товарів (послуг), що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником (товарів) послуг вимогам тендерної документації;
- документами та інформацією, передбаченими Додатком 2 до Тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надав детальний опис запропонованого товару, декларацію виробника, що є підтвердженням відповідності запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації.
Стосовно п.2 скарги Варто зазначити, що даний документ є належним підтвердженням відповідності Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним вимогам Замовника.
Стосовно п.3 скарги Слід звернути увагу, що відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» від 23 травня 2001р. №559, обов’язкове проходження профілактичного медичного огляду для працівників Підприємства продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків передбачене для адміністрації даного підприємства, окрім осіб що не мають контакту з продукцією, яка зберігається та реалізується.
Таким чином, вищезазначені документи повністю відповідають вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
bb026180a7d34375b02d071fd18ce498
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-02-000020-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 28.05.2021 10:51
- рішення від 01.06.2021№12115+лист замовнику.pdf 02.06.2021 10:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2021 №13140.pdf 11.06.2021 15:15
- рішення від 10.06.2021№13140.pdf 15.06.2021 21:32
- Пояснення 04.06.2021 17:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.05.2021 10:57
Дата розгляду скарги:
10.06.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.06.2021 10:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.06.2021 21:32
Дата виконання рішення Замовником:
29.06.2021 12:30
Коментар замовника щодо усунення порушень:
З рішенням, Замовник ознайомлений, виконано в повному обсязі.