-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень другого поверху адмінбудівлі Керецьківської сільської ради
Торги відмінено
199 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 999.60 UAH
Період оскарження:
30.04.2021 16:14 - 11.05.2021 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
порушення вимог законодавтства
Номер:
842de023a6ed494097f21b17972513cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-30-002166-c.b3
Назва:
порушення вимог законодавтства
Вимога:
Шановний Замовнику. Вчергове звертаємо увагу на порушення Вами вимог Закону України " Публічні закупівлі" .1.Відповідно до Додатоку 2 ОГОЛОШЕННЯ ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (вимоги)передбачалось: «Ціна пропозиції повинна враховувати усі податки, збори, обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно предмету закупівлі. Ціна пропозиції повинна бути сформована з урахуванням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013. При розрахунку ціни враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цього Оголошення та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань учасника закупівлі по виконанню договору (ПДВ, прямі витрати, адміністративні та загальновиробничі витрати), а також прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору на підтвердження цього учасник в складі пропозиції надає лист в довільній формі». Тобто чітка вимога Оголошення - надати лист довільної форми. Документи Учасника ФОП «Малеш Віталій Васильович», які ви згадуєте у відповіді на нашу вимогу а саме файли під назвою «Дог ціна» та « Дог ціна 2 ст», це Договірна ціна, це складова частину КОШТОРИСУ ФОП Малеш В.В, це не лист відповідно вимоги Оголошення.
Відповідно до оголошення Учасник повинен надати «Довідку учасника щодо дотримання санкційного законодавства, складеною у довільній формі».
Довідка про ДОТРИМАННЯ у своїй діяльності санкційного законодавства у складі пропозиції відсутня. ФОП Малеш В.В, надав довідку що він не перебуває під дією ЗУ «Про санкції» (Зазначене підтверджується рішення АМКУ від 06.05.2021 № 9991 Оголошення UA-2021-03-09-002937-b)
Вимоги абзацу 3 частини 7 статті 14 Закону ЗОБОВЯЗУЮТЬ замовника протягом одного робочого дня з дня оприлюднення й надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Відповідь на запитання не була оприлюднена Замовником. Відповідно до п.2 частини 17 статті 14 Закону Замовник повинен відмінити спрощену закупівлі з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.Будь яких інших процесуальних дій законодавство не передбачає та не говорить про робочі години Замовника, робочі дні, умисність поставленого питання чи ненавмісність. Все інше це Ваша демагогія та некомпетентність чи можливо зацікавленість"ІНТЕРЕС". Замовник зобовязаний дотримуватися вимог законодавства. Тому що складється враження, зацікавленості уповноваженої особи у визначенні переможця ФОП Малеш В.В, в будь який спосіб та з порушенням законодавства. Враховуючи викладене вимагаємо прийняти вимогу до розгляду та вжити дії відповідно до чинного законодавства. Якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Державної аудиторської служби Україн, до суду та правоохоронних органів зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Також повторно звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2021 17:03
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2021 22:29
Вимога
Відкликано скаржником
порушення при визначені переможця
Номер:
7eed5c431d5c4b2980ef6bf463633f4c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-30-002166-c.b2
Назва:
порушення при визначені переможця
Вимога:
Шановний замовнику!!! Не дивлячись на кричуші порушення під час визначення переможця, як зазначено було у нашій вимозі та їх не врахування повторно звертаємось, що учасником ФОП Малеш дотримано вимоги Оголошення, а Замовником порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Так в останній день періоду уточнень проведення закупівлі було задано питання на яке відповідь Замовником не була надана
Абзацом 1 частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до вимог абзацу 3 частини 7 статті 14 Закону замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Відповідь на запитання не була оприлюднена Замовником
У разі, якщо замовник не надав відповідь роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, у тому числі у строк, визначений Законом, такий замовник відповідно до п.2 частини 17 статті 14 Закону повинен відмінити спрощену закупівлі з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Просимо прийняти вимогу до розгляду та вжити дії відповідно до законодавства.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2021 10:20
Вирішення:
Шановний Учаснику, на зазначені вами заувження у першій вимозі я чітко обгрунтувала своє підтвердження переможця закупівлі. А що стосується питання без відповіді, то на дане питання відповідь не надана, так як і не могла бути надана, оскільки питання було задано 10.05.2021 о 22:47, а період уточнень тривав до 10.05.2021 23:59, також згідно абзацу 3 частини 7 статті 14 закону замовник протягом одного робочого дня з дня оприлюднення зверненя учасника зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі. Учасник свідомо поставив питання в неробочий час та за годину до закінчення періоду уточнень аби в замовника (Замовником у даній закупівлі є орган місцевого самоврядування - сільська рада, уповноважена особа є працівником даної усанови, для якої встановлено 8 годинний робочий день з 8:00 до 17:00 год. к.ч., з 12:00 до 13:00 - обідня перерва) не було можливості надати відповідь у встановлений законодавством строк. Тому вважаю, що учасник умисно поставив запитання у такий час і строк, щоб унеможливити надання відповіді замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2021 22:29
Вимога
Відкликано скаржником
Неправомірне визначення переможцем ФОП "МАЛЕШ ВІТАЛІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"
Номер:
d11cbedc275444fab6159a33f2f0225c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-30-002166-c.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможцем ФОП "МАЛЕШ ВІТАЛІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"
Вимога:
19.05.2021 року завершився електронний аукціон та відкриття пропозицій по закупівлі «Поточний ремонт приміщень другого поверху адмінбудівлі Керецьківської сільської ради» (оголошення UA-2021-04-30-002166-c)
24.05.2021 року в електронній системі закупівель розміщено рішення про визнання Переможцем ФОП Малеш В.В. (Протокол уповноваженої особи від 24.05.2021року №6).
ПП «Будсріха» не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та порушують права та охоронювані законом інтереси ПП «Будсріха» з огляду на наступне.
1.Відповідно до Додатоку 2 ОГОЛОШЕННЯ ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (вимоги)передбачалось:
«Ціна пропозиції повинна враховувати усі податки, збори, обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно предмету закупівлі. Ціна пропозиції повинна бути сформована з урахуванням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013. При розрахунку ціни враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цього Оголошення та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань учасника закупівлі по виконанню договору (ПДВ, прямі витрати, адміністративні та загальновиробничі витрати), а також прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору на підтвердження цього учасник в складі пропозиції надає лист в довільній формі».
У складі пропозиції ФОП Малеш В.В. відсутній зазначений лист.
2. Відповідно до оголошення Учасник повинен надати «Довідку учасника щодо дотримання санкційного законодавства, складеною у довільній формі».
У складі пропозиції ФОП Малеш В.В, надав довідку що він не перебуває під дією ЗУ «Про санкції», довідка про дотримання у своїй діяльності санкційного законодавства із зазначенням якого саме законодавтва у складі пропозиції відсутня.
Таким чином Пропозиція Малеш В.В. не відповідає вимогам Оголошення.
3. В довідці «Відомості учасника» ФОП Малеш В.В. не дотримав вимоги зазначені в пунктах визначені ОГОЛОШЕННЯМ, зокрема:
-пункт 1 довідки «Відомості учасника»- «Повне найменування Учасника», не зазначеного повного найменування учасника, а саме зазначено «ФОП Малещ Віталій Васильович» а повинно бути «Фізична особа- підприємець Малещ Віталій Васильович»;
- пункт 7 довідки «Відомості учасника» відсутня інформація (не надано пояснення)
-пункт 8 довідки «Відомості учасника» відсутня інформація(не надано пояснення)
4. Відповідно до вимог Оголошення Учасник повинен надати – «Довідку (лист-згода на обробку персональних даних) від осіб Учасника, персональні дані яких надані або містяться у складі пропозиції».
У складі пропозиції є згода про обробку персональних даних від ФОП Малеш В.В., а в довідці про працівників наявна інформація ще про двох працівників Малеш О.В. та Глагола І.І. Їх листи-згоди на обробку персональних даних відсутні в складі пропозиції.
5. В довідці «ПРОПОЗИЦІЯ» ФОП Малеш В.В. не дотримав вимоги зазначені в абзаці першому та пункті 1 ПРОПОЗИЦІЇ «Повне найменування Учасника», зазначено «ФОП Малещ Віталій Васильович» а повинно бути «Фізична особа- підприємець Малещ Віталій Васильович.
Недотримано вимоги Оголошення.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ФОП Малеш В.В., адже його пропозиція не відповідає відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця ФОП Малеш В.В., чия пропозиція не відповідає Вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Оголошення, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав ПП «Будстріха».
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ПП «Будстріха» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Також звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).
Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Державної аудиторської служби Україн, до суду та правоохоронних органів зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, та з метою:
- захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів,
- недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі,
- відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням,
керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПП «Будстріха» Вимагає
- Прийняти вимогу до розгляду.
- Скасувати рішення про визначення переможцем Фізичної особи-підприємця Малещ Віталія Васильовича
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.05.2021 21:36
Вирішення:
Шановний Учасник ПП «Будстріха», вважаю, що ФОП «Малеш Віталій Васильович було підтверджено правомірно і чесно, а щодо ваших вимог надаю наступну поясненя :
1. щодо першого зауваження, то у поданих документах Учасника ФОП «Малеш Віталій Васильович» наявні файли під назвою «Дог ціна» та « Дог ціна 2 ст», де вказано всі витрати – прямі витрати, заробітна плата, вартість матеріальних ресурсів, вартість експлуатації машин та механізмів; прибуток , адміністративні витрати; податки, збори, обов’язкові платежі, на які учасник розраховує при проведенні поточного ремонту приміщень другого поверху адмінбудівлі Керецьківської сільської ради. Замовник не ставив конкретних вимог до форми та змісту листа для підтвердження розрахунку ціни, лист повинен бути наданий у довільній формі. Під документом у довільній формі слід розуміти форму документа, яка не містить у складі тендерної документації затвердженої форми, однак, в якій міститься інформація, що вимагається тендерною документацією.
2. Щодо довідки про дотримання санкційного законодавства, то у переліку наданих документів є така довідка. У даній довідці учасник гарантує, що не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру.
3. щодо третього вашого зауваження, то якщо уважно читати вимогу оголошення, то у пункті 1 «Відомості про учасника» зазначено – «Повне найменування Учасника (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я, по-батькові (для фізичних осіб), отже юридична особа вказує повне найменування, а фізична - прізвище ім’я та по батькові. У пункт 7 «Відомостей про учасника» потрібно було зазначити наступне «Номер Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або Витягу з реєстру платників ПДВ та індивідуальний податковий номер – для учасника, який є платником податку на додану вартість», отже таку інформацію повинен був зазначити учасник, який є платником податку на додану вартість, а Малеш В.В. вказав у одній із довідок, що він є платником єдиного податку ІІІ групи. У пункті 8 довідки інформація наявна – зазначено номер телефону та дві електронні адреси.
4. Учасник повинен надати – «Довідку (лист-згода на обробку персональних даних) від осіб Учасника, персональні дані яких надані або містяться у складі пропозиції. Так як у пропозиції від учасника ФОП «Малеш Віталій Васильовича» наявні персональні дані тільки однієї особи - Малеш Віталія Васильовича (паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша інформація, передбачена законодавством), то і наявний лист-згода на обробку персональних даних від даної особи.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.05.2021 22:29