• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин, дизельне пальне, нафтовий газ скраплений

Завершена

150 850.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 754.25 UAH
Період оскарження: 30.04.2021 15:24 - 11.05.2021 15:11
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні умови

Номер: 47d6729a3fd34b218f62adf96b134da2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-30-001827-c.c1
Назва: Дискримінаційні умови
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Оголошення, керуючись статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо: - надання оригіналу листа від власника/орендаря/зберігача про гарантування безумовного, цілодобового та безперебійного здійснення відпуску пального на АЗС/АЗК; - надання оригіналу листа – гарантії від власника (емітента) талонів; - відпуску палива по талонам саме єдиного зразку (єдиного бренду); - відпуску палива по талонам номіналу виключно одночасно 5,10 та 20 л, додавши можливість вибору альтернатив; - надання копії (зразків) талонів на пальне номіналом 5, 10 (або 15), 20 літрів завірених САМЕ підписом посадової особи (із зазначенням посади та ПІБ) власника (емітента) талонів. Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі. У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до ПРАВООХОРОНИХ ОРГАНІВ зокрема ДАСУ З МЕТОЮ МОНІТОРИНГУ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ЗЛОВЖИВАННЯ СЛУЖБОВИМ СТАНОВИЩЕМ
Вирішення: На думку заявника оголошення про закупівлю містить дискримінаційні умови, які суперечать ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: 1. Щодо надання оригіналу листа від власника/орендаря/зберігача про гарантування безумовного, цілодобового та безперебійного відпуску пального на АЗС/АЗК Заявник безпідставно стверджує, що вищезазначена умова тендерної документації носить дискримінаційний характер та обмежує учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. На думку замовника ця вимога не є дискримінаційною, а саме: Визначення кваліфікаційних критеріїв та способу їх підтвердження є правом замовника, при цьому вони повинні буди направленими на повне задоволення потреб замовника у рамках чинного законодавства України. Замовник не вбачає будь яких передумов щодо спотворення результатів закупівлі наявністю підтвердження учасником своїх критеріїв відповідно до вимог, шляхом надання листа від власників об’єктів, що йому не належать, але які учасник надає як такі, що він може використовувати для задоволення потреб замовника як місць поставки товару. 2. Оголошення містить наступні умови: - «Талони єдиного зразка (єдиного бренду) (облікові картки, бланки-дозволи тощо) повинні діяти по всій території України (не обмежені в отриманні територіально конкретним регіоном), з можливістю отримання палива через АЗС, які розташовано по всій території України, а також на автомобільних дорогах загального користування та містах України» - «Надати копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне (єдиного зразка, єдиного бренду), що пропонуються Учасником та обслуговуються у мережі АЗС/АЗК.» - «Наявність власних талонів єдиного зразка (єдиного бренду) (облікових карток, бланків-дозволів тощо) номіналом 5л, 10 л. та 20 л., які діють в межах України.» На думку замовника ця вимога не є дискримінаційною, а саме. Заперечуємо факт дискримінаційного характеру закупівлі в частині «учасник повинен мати талони (єдиного зразка по всій Україні)». Наголошуємо, що замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі, предметом закупівлі є пальне, способом їх отримання - АЗС. Аналіз ринку свідчить про БЕЗУМОВНУ КОНКУРЕНЦІЮ на ринку, що є предметом закупівлі, навіть при наявності вищезазначених вимог. Конкуренція присутня при наявності 2-х і більше постачальників. Зазначаємо, що учасники не обмежені вимогами оголошення про проведення закупівлі у виборі мережі (мереж) АЗС та може мати партнерський договір або договір оренди з декількома мережами АЗС та на умовах використання єдиного зразка талонів. Наявність єдиного зразка талонів створює гарантії забезпечення здійснення відпуску пального на АЗС різних торгових марок, який потенційний Учасник залучатиме до виконання умов договору. Враховуючи неодноразові відрядження автомобілів замовника, дана умова лише регулює особливості належного відпуску пального на АЗС, які будуть передбачені в умовах пропозиції Учасника. На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.24 ЗУ «Про публічні закупівлі», роз’яснюємо, що вимога: UA-2021-04-30-001827-c.c1, відхиляється в повному обсязі, для забезпечення дотримання Замовником вимог чинного законодавства про публічні закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено