код за ДК 021:2015: 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля марок ДГ (50-100), Г(Г2) (25-50), ГЖ (13-50), Д (40-80))

Вимоги тендерної документації, є дискримінаційними та такими, що порушують вимоги Закону, зокрема частину четверту статті 5: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників»; частину четверту статті 22: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», а також основоположні принципи здійснення публічних закупівель, які відображені у статті 5, зокрема принцип добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Зміни, які були внесені до технічної частини стали передбачати умови, які взагалі не були передбачені раніше, а саме: - чинний сертифікат відповідності, який підтверджує, що продукція вугілля кам’яне та антрацит відповідає екологічним критеріям до продукції, що розроблені згідно з ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT), оформлений на виробника або на учасника закупівлі. Даний сертифікат є дорого вартісним і внесення його до документації порушує принцип максимальної економія, ефективність та пропорційності процедури закупівлі. А також суттєво зменшує коло потенційних учасників. Даною вимогою Замовник обмежує участь потенційних учасників, тільки тими які мають вказаний сертифікат ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT). Законодавством не встановлено обов’язку для отримання виробником вугілля або суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію вугілля твердого палива даного сертифікату. Вважаємо, слід зазначити, що сертифікати ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT) не є документом, що підтверджують якість вугілля кам'яного. Отже, подання учасником сертифікатів, ніяким чином не впливає на кількісні, якісні та технічні показники, технічний потенціал чи можливість здійснення поставки вугілля пропонованого Учасником за предметом закупівлі. Додамо, що у процедурі закупівлі № UA-2021-01-19-003574-a Замовником було встановлено аналогічну вимогу, і відповідно Рішення № 2476 -р/пк-пз від 11.02.2021 року було ухвалено, що "Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. Враховуючи викладене, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання та виробники, що зможуть надати копії діючих сертифікатів ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT)» Вважаємо, що дані дії свідчать про зовнішнє керування Замовниками подальшим потенційним переможцем вищезазначених процедур закупівель. Отже, зазначені вимоги тендерної документації, є дискримінаційними та такими, що порушують вимоги Закону, зокрема частину четверту статті 5: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників»; частину четверту статті 22: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», а також основоположні принципи здійснення публічних закупівель, які відображені у статті 5, зокрема принцип добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них Просимо вилучити дискримінаційну вимогу