Захисне взуття

АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» (далі – Замовник) 13 квітня 2021 року о 12:59 у системі електронних закупівель було розміщено Тендерну документацію на закупівлю товару ДК 021:2015:18830000-6 «Захисне взуття» шляхом застосування процедури відкритих торгів з ідентифікатором закупівлі UA-2021-04-30-001603-a. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФОРТУНА ЛІМІТЕД» (далі – Учасник) взяло участь у вищезазначеній закупівлі. 20 травня 2021 року о 11:58 Замовник у системі електронних закупівель опублікував Протокол розгляду тендерної пропозиції №44/1 від 20 травня 2021 року, яким прийняв рішення про відхилення Тендерної пропозиції Учасника. 24 травня 2021 року о 15:22 Замовник у системі електронних закупівель опублікував Протокол розгляду тендерної пропозиції №44/2 від 24 травня 2021 року. У вищезазначеному протоколі зазначається, що учасником [ТОВ «Ком-Консультант»] надано всі документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим вимогам тендерної документації. Проте ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФОРТУНА ЛІМІТЕД» вважає неправомірним рішення Замовника, щодо визнання ТОВ «Ком-Консультант» переможцем публічної закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з вищезазначеною організацією з підстав того, що Тендерна пропозиція ТОВ «Ком-Консультант» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а саме: У пункті 13 таблиці 2 Додатку 2 Тендерної документації міститься вимога щодо надання учасником закупівлі оригіналу гарантійного листа виробника кожного виду продукції (крім чобіт гумових), яким підтверджується справжність запропонованої продукції в обсягах пропозиції від конкретного учасника і надання гарантійних зобов'язань замовнику постачання заявлених обсягів в необхідні терміни. Гарантійний лист повинен включати в себе: або номер оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу (UA-…) та/або предмет закупівлі та назву замовника та/або іншу інформацію, яка дає змогу ідентифікувати що цей лист стосується саме цієї закупівлі (інформація, яка ідентифікує предмет закупівлі може бути зазначена в будь-якій частині листа). ТОВ «Ком-Консультант» у складі своєї Тендерної пропозиції було надано лист з вих. № 010/6829 від «6» травня 2021р. від виробника продукції Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума», що додаємо. Проте, вищезазначений лист не підтверджує справжність запропонованої продукції в обсягах пропозиції, як того вимагає Замовник. По-друге, відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» у ЄДР містяться відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи – також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи. Наданий ТОВ «Ком-Консультант» у складі своєї Тендерної пропозиції лист з вих. № 010/6829 від «6» травня 2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» засвідчений підписом директором з продажів ТОВ «Київгума» О.В. Жученко. При цьому, згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі (результати запиту з ЄДР додаємо) О.В. Жученко не має прав вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо та представляти юридичну особу у взаємовідносинах. Документ (протокол загальних зборів учасників/наказ директора/довіреність), що засвідчує правомочність підписання листа з вих. № 010/6829 від «6» травня 2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» особою О.В. Жученко, яка, припустимо, могла тимчасово виконувати обов’язки директора або мала повноваження щодо підпису вищезазначеного листа у Тендерній пропозиції ТОВ «Ком-Консультант» не надано, а його реквізити не зазначені в листі з вих. № 010/6829 від «6» травня 2021р, як того вимагає закон. Таким чином, у зв’язку з відсутністю безпосереднього зазначення підстав, посилання та реквізитів на акт, що надає повноваження здійснити правочин О.В. Жученко у листі з вих. № 010/6829 від «6» травня 2021р від ТОВ «Київгума» є порушенням цивільного законодавства України і робить правочин нікчемним. Згідно з ч. 1 ст. 245 Цивільного Кодексу України форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин (письмовий або усний). Таким чином, вчинений правочин, щодо надання гарантійного листа від виробника, згідно вимог Тендерної документації, є недійсним на підставі статті 203, статті 215 Цивільного Кодексу України, оскільки повноваження особи О.В. Жученко на вчинення такого правочину не підтверджені, відомості про неї не внесені до ЄДР відповідно до частини 3 статті 10 «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». Підпунктом п’ятим частини 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що замовник забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Проте, у вищезазначеній закупівлі виявлено, що дії Замовника свідчать про дискримінаційний підхід до відбору переможця закупівлі та суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас: 1. Прийняти Скаргу ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ФОРТУНА ЛІМІТЕД» до розгляду. 2. Визнати незаконними дії Замовника щодо обрання переможцем публічної закупівлі з ідентифікатором UA-2021-04-30-001603-a ТОВ «Ком-Консультант». 3. Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» скасувати рішення про обрання переможцем публічної закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Ком-Консультант».