Вершкове масло (Масло вершкове не менше ніж 72 % жирності

Предметом даної закупівлі є масло вершкове не менше ніж 82 % жирності. Відповідно до п.40 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого Постановою КМУ від 24 березня 2021 р. № 305 готові страви повинні містити обмежену кількість солі, цукру та жиру відповідно до встановлених МОЗ вимог щодо організації харчування в закладах загальної середньої освіти. Додатком 5 до норм встановлених Постановою КМУ від 24 березня 2021 р. № 305 дозволено насичення жирами тваринного походження – масла вершкового, що містить не менше ніж 72,5% жиру. Згідно п. 4.15. Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України від 17.04.2006 N 298/227 масло вершкове необхідно використовувати жирністю не нижче 72,5%. За таких умов, масло вершкове повинно закуповуватись для харчування дітей в начальних закладах з найменшим вмістом жирів, але не менше 72% жирності. Однак, тендерною документацією встановлено вимоги до жирності масла вершкового – не менше ніж 82% жирності, що суперечить вимогам чинного законодавства щодо харчування дітей в навчальних закладах. Разом з тим, згідно ДСТУ 4399:2005 жирність масла допускається від 61,5% до 85%. Таким чином, вимога до товару «масло вершкове не менше ніж 82% жирності» є дискримінаційною до учасників закупівлі-виробників, які виготовляють масло вершкове згідно ДСТУ 4399:2005 від 72% до 82% жирності та до учасників закупівлі, які мають можливість постачати товар жирністю від 72% до 82%. Враховуючи вимоги чинного законодавства України, прошу: 1. Внести зміни до тендерної документації задля усунення дискримінаційних вимог, де вказати жирність не нижче 72%. 2. Надати роз’яснення, ким (якою посадовою і (або) уповноваженою особою) і коли прийнято рішення про закупівлю масла вершкового не менше ніж 82 % жирності. 3. Вказати на підставі яких нормативно-правових актів було прийнято рішення про закупівлю масла вершкового не менше ніж 82 % жирності (зазначити номер, дату прийняття та деталізувати конкретну статтю та/або пункт цього (цих) нормативно-правового акту (актів)). 4. Надати роз’яснення чим обґрунтовується необхідність закуповувати масло вершкове саме не нижче 82% жирності.

Віділом освіти, молоді та спорту Калинівської міської ради оголошено тендер про закупівлю вершкового масла (масло вершкове не менше ніж 82 % жирності). Згідно з проектом договору до тендерної документації, що знаходиться у додатку 4, а саме п. 11.6., де зазначено, що: «Постачальник зобов’язаний скласти податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у відповідності до Податкового кодексу України». Звертаємо вашу увагу, що така вимога є дискримінаційною, та у разі її застосування буде звужувати коло учасників з огляду на таке: Відповідно до п. 201.1. ст. 201. Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов’язань платник податку зобов’язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений Податковим кодексом України термін. Згідно порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, що затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 29.12. 2010 р. N 1246, де визначено поняття «податкова накладна» - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації. Таким чином, можна дійти висновку, що зареєструвати податкову накладну у Єдиному реєстрі податкових накладних може лише платник податку на додану вартість, що у свою чергу буде обмежувати інших учасників, які знаходяться на інших системах оподаткування. Керуючись вищевикладеним, просимо усунути порушення тендерної документації та внести зміни шляхом виключення з проекту договору до тендерної документації, що знаходиться у додатку 4, а саме п. 11.6.