• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування)

Здійснення робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування)

Завершена

3 004 200.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 021.00 UAH
Період оскарження: 30.04.2021 10:35 - 17.05.2021 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скасування рішення про визначення переможця

Номер: fad8fd5a14e245df848b891d63c72e03
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-30-001524-b.c2
Назва: Скасування рішення про визначення переможця
Скарга:
ТОВ «ТБК «СХІД», як учасник процедури закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області».(Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), що проведена Замовником Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради (Номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-04-30-001524-b), керуючись своїм правом, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, звертаємось до органу оскарження зі скаргою на дії замовника Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради та просимо прийняти рішення скасувати неправомірне рішення про визначення переможцем закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) учасника Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» (Код ЄДРПОУ: 34215390), оформлене протоколом № 7 від 26.05.2021 року засідання тендерного комітету Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради (ЄДРПОУ 02933012), та відхилити пропозицію Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації, та тендерна пропозиція учасника Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» не відповідає вимогам тендерної документації
Пов'язані документи: Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.06.2021 13:11
Автор: ТОВ "ТБК"Схід", Зехов Леонід Олександрович +380662471737 skhid.bahmut@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога на неправомірне рішення Замовника

Номер: 3035622f5cf24262b6719b82d7c830a0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-30-001524-b.a1
Назва: Вимога на неправомірне рішення Замовника
Вимога:
ТОВ «ТБК «СХІД», як учасник процедури закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), що проведена Замовником Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради (Номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-04-30-001524-b), керуючись своїм правом, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, звертається до замовника Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) учасника Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» (Код ЄДРПОУ: 34215390), оформлене протоколом № 7 від 26.05.2021 року засідання тендерного комітету Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради (ЄДРПОУ 02933012), та відхилити пропозицію Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації, та тендерна пропозиція учасника Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав: 1. Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації таблиця 1 п.1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» в складі тендерної пропозиції ПП «СТРОЙЛАЙФ» надано договір № 02/02 від 01.02.2021р. на оренду автомобіля марки ГАЗ, укладений між фізичною особою Ованесов Р.С. та юридичною особою ПП «СТРОЙЛАЙФ», укладений з порушенням вимог п.2 ст 799 ЦКУ глава 58 ЦКУ «Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню». Тобто, учасником не підтверджено наявність транспортного засобу, вказаного у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 2-10/1805 від 18.05.2021р. 2. Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації таблиця 1 п.1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учасник повинен надати «Копію Дозволів та Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки». В складі тендерної пропозиції відсутній дозвіл на експлуатацію автокрану, вказаного у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 2-10/1805 від 18.05.2021р., що є порушення вимог тендерної документації. 3. Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації таблиця 1 п.2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник повинен надати «інформаційну довідку, яка повинна містити інформацію про наявність у штаті або залучених на підставі цивільно-правових угод* інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій учасника, необхідних для виконання замовлення, а саме: для інженерно технічних працівників (не менше 3 (трьох) осіб) – посада, ПІБ, загальний стаж роботи у будівництві, досвід роботи на цій посаді, Для робітників (не менше 10 (десяти) осіб)- спеціальність, освіта, досвід на посаді. *У разі залучення працівників на підставі цивільно-правових угод Учасник додатково повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції копії вищевказаних угод, строк дії яких починається не пізніше дня оголошення даної закупівлі та закінчується не раніше строку завершення виконання робіт.». Учасником надано цивільно-правові угоди, укладені 30.04.2021р., що є пізніше дня оголошення закупівлі, отже учасником не виконано зазначені вимоги тендерної документації. Згідно інформаційної довідки про наявність інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, необхідних для виконання замовлення № 4-10/1805 від 18.05.2021р. кількість штатних працівників будівельних професій складає три особи, зі всіма іншими укладені цивільно-правові угоди на виконання робіт, які не можуть братись до уваги у зв’язку з невідповідністю. Таким чином, не підтверджена вимога тендерної документації наявності у штаті не менше 10 осіб робітників. 4. Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації таблиця 1 п.2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «учасник повинен мати необхідних інженерно-технічних працівників та кваліфікованих робітників будівельних спеціальностей, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі. Всі працівники робітничих професій, що вказані у довідці мають пройти перевірку знань з охорони праці, відповідно до робіт, які є предметом закупівлі.» та «Учасник повинен підтвердити наявність відповідальної особи за охорону праці, що пройшла навчання з охорони праці.». Жоден із працівників робітничих професій на підприємстві не пройшов навчання з питань охорони праці. Також учасником в складі пропозиції не надано інформації про наявність відповідальної особи з питань охорони праці, що пройшла навчання з охорони праці. 5. Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації таблиця 1 п.4 «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» «Учасник повинен підтвердити наявність обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість закупівлі.». Наданий у складі тендерної пропозиції фінансовий звіт за 2020 рік, згідно якого виручка за 2019 рік складає 2922900 гривень, за 2020 рік складає 2272800 гривень, що менше ніж очікувана вартість закупівлі, яка складає 3004200,40 гривень. Пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, встановленим додатком 1 до тендерної документації таблиця 1 п.4; 6. Згідно додатку 2.1. «Технічне завдання» висувалися «технічні вимоги до покриттів з лінолеуму (сертифіковане спортивне рулонне покриття для ігрових видів спорту)», а саме: a. «Товщина лінолеуму повинна складати 9 мм». Учасником у складі пропозиції надано документи на лінолеум Tarkett Omnisports V120 товщиною 12 мм, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації. Крім того, умовами документації показник «Вертикальна деформація» повинен складати <= 2,00 мм, учасником запропоновано линолеум Tarkett Omnisports V120 з показником «Вертикальна деформація <= 5,00 мм., що не відповідає технічним вимогам тендерної документації; b. Згідно технічного завдання «Спортивне рулонне покриття для ігрових видів спорту потрібно бути сертифіковане FIBA у категорії синтетичне покриття з рівнем змагань не нижче 2 (про що надається документ або лист пояснення)». У складі тендерної пропозиції учасником надано сертифікат FIBA у категорії синтетичне покриття з рівнем змагань 2, строк дії якого сплив 30.06.2020р. Запропонований учасником у складі тендерної пропозиції лінолеум Tarkett Omnisports V120 не сертифікований FIBA у категорії синтетичне покриття, що можна перевірити на офіційному сайті FIBA за наступною адресою: https://www.fiba.basketball/equipment-and-venue/approved-equipment . У зв’язку з вищевикладеним ТОВ «ТБК «СХІД» звертається з вимогою скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) учасника Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» (Код ЄДРПОУ: 34215390), оформлене протоколом № 7 від 26.05.2021 року засідання тендерного комітету Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради (ЄДРПОУ 02933012), та відхилити пропозицію Приватне підприємство «СТРОЙЛАЙФ» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», так як пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації та учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям. В разі не прийняття зазначених законних рішень ТОВ «ТБК «СХІД» вимушене буде звернутися до органу оскарження керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Вашу вимогу щодо неправомірного рішення Замовника тендерний комітет Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради надає наступні роз’яснення щодо прийнятого рішення про визначення учасника ПП «Стройлайф» переможцем закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) 1. Щодо договору Оренди: Відповідно до договору оренди, наданого ПП «Стройлайф», орендна плата відсутня. Тому договір від 01.02.2021 р. № 02/02 по суті є договором позички. Договори позички не підлягають вимогам п.2 ст.799 ЦКУ, а підлягають вимогам п.4 ст. 828 «Договір позички транспортного засобу (крім наземних самохідних транспортних засобів), в якому хоча б однією стороною є фізична особа, укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.» Легкові, вантажні автомобілі, самохідна дорожня-будівельна спец.техніка за визначенням відноситься до наземних транспортних засобів отже не потребує нотаріальної реєстрації. 2. Щодо автокрану: Автокран, наданий учасником не є у власності ПП «Стройлайф», а є орендований. Дозвіл на експлуатацію автокрану повинен бути у орендодавця. 3. Щодо ЦПУ: учасником надані надані договори з працівниками укладені 30.04.2021 року, тобто у день викладення Замовником оголошення процедури закупівлі «Капітальний ремонт підлоги ігрового спортивного залу, третього поверху адміністративно-побутового фізкультурного корпусу стадіону «Металург» за адресою: вулиця Садова, будинок 137, м. Бахмут, Донецької області». (Коригування) (код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), що не є пізніше дати оголошення про закупівлю, а саме 30.04.2021 року 4. Щодо техніки безпеки: Учасник ПП «Стройлайф» у складі тендерної пропозиції надає договори та листи-пояснення, в яких повідомляється, що робітники підприємства на момент подання пропозиції проходять навчання, а також гарантійний лис, в якому Учасник гарантує, що на момент виконання робіт всі працівники пройдуть навчання та перевірку знань з питань охорони праці 5. Щодо балансу: учасник ПП «Стройлайф» надав достатньо доказів своєї фінансової та професійної спроможності. 6. Щодо додатку 2.1. «Технічне завдання»: учасником ПП «Стройлайф» надано лист роз’яснення та сертифікат 2020 року на спортивне покриття. Влаштування покриття товщиною 12 мм збільшує строки експлуатації. 7. Згідно тендерної документації: Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%.
Статус вимоги: Відхилено