• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

код ДК 021:2015 – 22460000-2 Рекламні матеріали, каталоги товарів та посібники (банер 2400мм х 2600мм (код ДК 021:2015 – 22462000-6), банер 1800мм х 3550мм (код ДК 021:2015 – 22462000-6))

Завершена

195 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 950.00 UAH
Період оскарження: 30.04.2021 09:56 - 11.05.2021 12:00
Вимога
Відхилено

Рішенння щодо визначення переможця

Номер: 54078c042eac4f309701cf8a65a0c391
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-30-000784-b.b1
Назва: Рішенння щодо визначення переможця
Вимога:
Розглянувши Рішення СП№05/21-1 від 19 травня 2021 року уповноваженої особи КП «ЦПК та В ім. В. Горького» щодо відхилення пропозиції учасника Фзичної особи-підприємця Кулікова Юлія Володимирівна (ЄДРПОУ: 3318310349) на закупівлю код ДК 021:2015 -22460000-2 Рекламні матеріали, каталоги товарів та посібники (банер 2400мм х 2600мм (код ДК 021:2015 – 22462000-6), банер 1800мм х3550мм (код ДК 021:2015-2246200-6). (ID: UA-2021-04-30-000078-b) (надалі – Рішення), ми прийшли до висновку, що Рішення прийняте помилково та не відповідає дійсності. Не можемо погодитись з Рішенням з наступних підстав: 1. В обґрунтуванні свого Рішення, Замовник не посилається на порушення норм законодавства та кваліфікаційних вимог. Не зрозуміло, яку норму законодавства або кваліфікаційну вимогу порушив учасник на думку Замовника. Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. 2. Згідно з пп. 1 п. 3 Постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. №193 (далі — Постанова), удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної ідентифікації, електронної взаємодії, та автентифікації фізосіб, юридичних осіб, а також представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів. Тобто учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами, якщо інше не передбачено тендерною документацією Замовника. Відповідно до п. 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Відповідно до п.3. статті 31 «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель На підставі вищевикладеного та керуючись чинним законодавством просимо, 1. Надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. 2. Скасувати своє Рішення та прийняти нове Рішення щодо визначення переможця з урахуванням того факту, що учасником Кулікова Юлія Володимирівна (ЄДРПОУ: 3318310349) надано тендерну пропозицію на більш вигідних умовах.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 1.) В обґрунтуванні свого Рішення, Замовник не посилається на порушення норм законодавства та кваліфікаційних вимог. Не зрозуміло, яку норму законодавства або кваліфікаційну вимогу порушив учасник на думку Замовника. Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. - Згідно Рішення № СП -05/21-1 від 19 травня 2021р. пропозицію учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУЛІКОВА ЮЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА (ЄДРПОУ 3318310349) було відхилено у зв'язку з відсутністю Кваліфікованого електронного підпису (КЕП) з захищеного типу носія, який зазначався в документації до спрощеної закупівлі у Додатку 1. - Відповідно п. 1 ч. 13 ст. 14 та статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" від 19.09.2019р. №114 -ІХ, - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2.) Згідно з пп. 1 п. 3 Постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. №193 (далі — Постанова), удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної ідентифікації, електронної взаємодії, та автентифікації фізосіб, юридичних осіб, а також представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів. Тобто учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами, ЯКЩО ІНШЕ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ ЗАМОВНИКА. - Згідно умов Додатку 1 тендерної документації Замовника, було зазначено : "Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, з захищенного типу носія особистого ключа, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Файл накладеного КЕП повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify." Таким чином накладення КЕП з захищенного типу носія особистого ключа від учасників процедури закупівлі, було ПЕРЕДБАЧЕНО ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ ЗАМОВНИКА.
Статус вимоги: Відхилено