Виконання робіт за робочим проектом «Обробка вогнебіозахисним розчином дерев'яних конструкцій даху в нежитлових приміщеннях Богуславського комунального дошкільного навчального закладу (Центру розвитку дитини) №1 «Малятко» Богуславської міської ради Київської області по вулиці Шевченка № 56, місто Богуслав Київська область»

Шановний Замовнику, проаналізувавши Протокол прийняття рішення уповноваженою особою № 99 від 17.05.2021, ми не згідні з цим рішенням: 1. Відповідно до п. 32 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Дана причина відхилення учасника є неправомірною та необґрунтованою. Адже Замовником не було встановлено вимогу щодо конкретної адресації довідок/гарантійних листів. Тому учасник не зобов’язаний вказувати кому саме адресується гарантійний лист чи довідка. Тому тендерна пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» говорить про відповідність умовам Оголошення та Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Відповідпо до аб. 5 п. п. 5. 2 п. 5 Розділу 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі необхідно було надати: довідку, складену Учасником у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвіду: - інженер-проектувальник в частині кошторисної документації - інженер-проектувальник в частині вимог пожежної безпеки - керівник робіт - маляр (штукатур) - робітник. Учасником ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було надано довідку «16. Довідка про працівників.pdf» від 11.05.2021 № 357, в якій зазначено перелік працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг. Та відповідно до аб. 7 п. п. 5. 2 п. 5 Розділу 3 необхідно було надати: копії документів, які підтверджують, що особи зазначені в довідці дійсно працюють в Учасника. ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було надано у складі пропозиції «16. Трудові книжки.pdf», що підтверджує факт працевлаштування Савічева О. Ю. та Данько Р. О. Надана пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» повністю відповідає вимогам Замовника в цій частині, про що свідчать надані ним документи. Умовами Оголошення НЕ ВСТАНОВЛЕНО ВИМОГИ щодо обов’язкового надання саме копії трудової книжки, цивільно-правової угоди або трудового договору або наказу про призначення на підтвердження працевлаштування працівників, що відповідно свідчить про те, що учасники необмежені у виборі документу, який буде наданий у якості підтвердження. Та додатково інформуємо, що вищезгадані працівники працюють за сумісництвом відповідно до наказу. Факт працевлаштування працівників було підтверджено наданням копій трудових книжок. Відхилення за ненадання документу, що не вимагався вимогами Оголошення є неправомірним, що призведе до порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до п. 2. Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі необхідно було надати: «Копію виписки або копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з даними учасника визначеними п.13 розділу ІІ Порядку надання відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 31.03.2015 № 466/5 (для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) завірену учасником належним чином». В складі тендерної пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» міститься Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до частини п’ятої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, і всю інформацію, що міститься у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань можна побачити у відкритому єдиному державному реєстрі. Тому, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ». Та встановлення вимоги, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» тягне за собою відповідальність та не може бути підставою для відхилення пропозиції. 4. Згідно з вимогами п. 4.2. Оголошення «До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції. На підтвердження вищезазначеного, учасник повинен надати лист з інформацією про те, протягом якого строку його тендерна пропозиція є дійсною.» Відповідно до п. 7 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. Тобто, замовником було встановлено термін – тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Що повністю відповідає Закону та не потребує додаткових інформаційних листів із зазначенням цієї інформації чи підтвердженням цієї інформації. ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» у своїй діяльності керується законодавством України та Законом України «Про публічні закупівлі». Дане відхилення вважаємо неправомірним та таке, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». 5. Відповідно до п. 4.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі необхідно було надати: «Під час надання послуг Учасник має застосовувати вогнезахисну суміш І групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), що створює максимально високий захист від вогню, про що у складі пропозиції надає відповідний гарантійний лист та документи виробника вогнезахисної суміші». Згідно з п. п. 6.3 п. 6 Розділу Ⅲ Оголошення передбачено, що у документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Тобто, Замовник пропустив, що у складі пропозиції буде надаватися еквівалент. Та повідомляємо, що в Оголошені не було зазначено конкретної назви вогнезахисної речовини, лише її група та підгрупа. Учасник ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» у складі пропозиції надав документи на вогнезахисну речовину ДСА-2, що по своїми технічними характеристиками повністю відповідає вогнезахисній суміші І групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А). Тобто, деревина, покрита вогнезахисною сумішшю важкогорюча, нездатна до самостійного горіння тривалий час в умовах пожежі, що розвивається. Виходячи із вищесказаного, ми ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не згідні з Рішенням уповноваженої особи, та вимагаємо переглянути дане Рішення. Неправомірне відхилення пропозиції учасника є незаконним та тягне за собою відповідальність.