• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія (Активна електрична енергія) Код за ДК 021:2015 (CPV) - 09310000-5

Торги відмінено

4 450 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 40 000.00 UAH
Період оскарження: 29.04.2021 15:29 - 16.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 4e369c3fdea84e6db1206cbadef29b7a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-29-003288-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на рішення замовника
Дата розгляду скарги: 15.06.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.06.2021 11:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.07.2021 21:49
Дата виконання рішення Замовником: 19.07.2021 13:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: 02 червня 2021 року ТОВ "УКРГАЗДОБИЧ" направило на адресу Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України скаргу. Постійно діючою адміністративною колегію Антимонопольного комітету України, прийнято рішення від 29 червня 2021 року № 14582-р/пк-пз, зобов’язати БУВР нижнього Дніпра скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" переможцем процедури закупівлі Електрична енергія (Активна електрична енергія) Код за ДК 021:2015 (CPV) - 09310000-5, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-04-29-003288-a. Рішення виконано.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Борисов Олександр 380990466124 tender2@ukrgasdobich.com http://ukrgasdobich.com/index.html
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 99a9e73f08c24759a5b9fd644d1d5ff4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-29-003288-a.b2
Назва: Вимога
Вимога:
Відповідно до пункту 7, пункту, 8 та пункту 9 Додатку 3 тендерної документації На підтвердження чинної акредитації установи, яка видала сертифікат надати відповідний документ з підтвердженням відповідної сфери акредитації з усіма додатками. В складі тендерної документації Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" (далі – Учасник) надав сертифікат ISO 9001:2015, ДСТУ OHSAS 18001:2007 та ISO 14001:2015 але на підтвердження чинної акредитації установи, яка видала сертифікат учасником не надано відповідний документ з підтвердженням відповідної сфери акредитації з усіма додатками, а саме не надано Атестат про акредитацію ТОВ «СЕРТСИСТЕМС». Відповідно до частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зважаючи на вищезазначене вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця процедури ТОВ "Херсонська обласна енергопостачальна компанія". В разі ігнорування нашої Вимоги ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, що відкладе підписання договору на тривалий термін. Також звертаю вашу увагу, що визнавши переможцем процедури закупівлі Учасника в якого відсутній лист-згода від усіх осіб, персональні дані яких вказані (оприлюднені) в тендерній пропозиції Учасника ви порушуєте закон абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, що призведе до моніторингу Державною аудиторською службою України яка за результатами моніторингу зобов’яже вас відміни торгів або розірвати договір та буде накладено штраф на уповноважену особу. Аналогічна ситуація була у закупівлі № UA-2021-03-03-002601-b. Зважаючи на вищезазначене вимагаємо відмінити рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "Херсонська обласна енергопостачальна компанія» з подальшим відхиленням його з вищезазначених причин.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В складі тендерної документації ТОВ « Херсонська обласна ЕК» видано сертифікат ISO 9001:2015, ДСТУ OHSAS 18001:2007 та ISO 14000:2015. Відсутність атестату акредитації ТОВ «Сертсистемс» у складі тендерної пропозиції, не може мати наслідком відхилення її замовником. Адже система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, Intemational Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займається впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Отже факт отримання учасником вищезгаданих сертифікатів є підтвердженням наявності чинної акредитації установи, яка їх видала. До того ж слід зауважити, що інформацію про акредитовані установи України можливо знайти в реєстрі акредитованих ООВ в мережі інтернет на веб-сайті Національного агентства з акредитації України, доступ до якого є вільним. Тому тендерним комітетом було прийнято рішення про визначення ТОВ «Херсонська обласна ЕК» переможцем.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: e2ea0bcfc4c64fb59c2168aa508c251b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-29-003288-a.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів у сканованому вигляді (в форматі PDF) з: - листом-згодою на обробку персональних даних посадової особи, яка підписала пропозицію Учасника або представника Учасника процедури закупівлі та листами-згодами від усіх осіб, персональні дані яких вказані (оприлюднені) в тендерній пропозиції Учасника – згідно з Додатком 5 до цієї тендерної документації; В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" в файлі «Кваліфікаційні критерії» сторінка 177 в документі ДОВІРЕНІСТЬ № 07/164-20 від 18.06.2020 р. наявні персональні дані Гавриленко Наталії Вікторівни, а саме паспортні дані (серія, номер, ким та коли виданий). Не зважаючи на те, що персональні дані Гавриленко Наталії Вікторівни оприлюднені у складі тендерної пропозиції, лист-згода на обробку персональних даних згідно Додатку 5 у складі тендерної пропозиції не надано. Відповідно до частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відовідно до законодавства, а саме – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Також звертаємо Вашу увагу, що за аналогічним питання були рішення Постійно діючої Колегії АМКУ: UA-2020-12-02-010921-b.a3 №8768-р/пк-пз від 22.04.2021, UA-2020-12-22-012466-c.c3 No9823-р/пк-пз від 05.05.2021. Зважаючи на вищезазначене вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця процедури ТОВ "Херсонська обласна енергопостачальна компанія". В разі ігнорування нашої Вимоги ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, що відкладе підписання договору на тривалий термін.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра розглянув звернення та надає наступне пояснення. Вимога щодо надання згоди на обробку персональних даних включена до складу тендерної документації на виконання статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108). Учасник надає згоду на обробку персональних даних у разі якщо до складу тендерної пропозиції учасником будуть включені документи, що містять персональні данні. Тендерною документацією не вимагається надання учасниками документів, що містять персональні данні (крім наказів щодо керівника юридичної особи, які не підпадають під таку вимогу через наявність відомостей про нього в єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним). У разі відсутності документів, що містять персональні данні, або надання відповідної інформації у формі листів, довідок тощо, згода на обробку не вимагається та її відсутність не приймається до уваги при розгляді тендерної пропозиції. Таким чином, відсутність листа-згоди від зазначеної особи не є підставою для відхилення пропозиції. Крім того, як Замовник тендеру наполягаємо, що вимога ТД нами сформульована та сформована наступним чином: листом-згодою на обробку персональних даних посадової особи, яка підписала пропозицію Учасника або представника Учасника процедури закупівлі та листами-згодами від усіх осіб, персональні дані яких вказані (оприлюднені) в тендерній пропозиції Учасника. Тобто, вищевказане речення має дві частини з яких обов’язкова до виконання лише одна. Учасник виконав першу частину вимоги, тому Замовник вважає, що цього достатньо для дотримання вимог ТД. За результатами вищевказаного обґрунтування, вважаємо що Скаржник не довів та документально не підтвердив наявність порушень зі сторони Замовника в цій частині.
Статус вимоги: Не задоволено