• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

виконання робіт по розробці проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування ДК 021:2015)

Оголошення про проведення спрощеної закупівлі 1. Найменування замовника: ПрАТ «АК «Київводоканал» 2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 03327664 3. Місцезнаходження: Україна, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-а, 01015 4. Категорія замовника: згідно абз. 1,3 ч.4 ст.2 Закону «Про публічні закупівлі» юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2;юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2: наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): виконання робіт по розробці проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування ДК 021:2015) 6. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: щодо виконання робіт по розробці проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва» міститься у технічних умовах Додаток 1.3. до додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також проекті договору на закупівлю додаток 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі 7. Кількість. 1 робота 8. Місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг. за місцем знаходження виконавця робіт, замовника - вул. Лейпцизька, 1а, м. Київ, 01015, розташування об’єкту – ул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва, 02217 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – 6 місяців 10. Умови оплати: Передбачені розділом ІV. «Порядок здійснення оплати» проекту договору додаток 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зокрема: п. 4.1. Розрахунки проводяться виключно шляхом: - оплати Замовником після підписання Сторонами Акту здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт (далі – Акт). п. 4.2. Розрахунки проводяться у безготівковому вигляді за формою платіжного доручення, після підписання обома Сторонами Акту та на умовах відстрочки платежу до 60 днів з моменту підписання Акту. 11. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 815 698 грн з ПДВ. 12. Період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів): – 07.05.2021 р. 09:00 13. Кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж п’ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель): – 13.05.2021 р. 00:00 14. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Критерії та методика оцінки пропозицій визначається відповідно до статті 29 Закону. Оцінка пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки є ціна, питома вага – 100 %. 15. Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Замовник вимагає надання учасниками забезпечення пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа (PDF, або інший формат електронного документу, що використовується у діяльності банку), скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта. Банківська гарантія має бути чинною на дату розкриття пропозицій (з наданням документів підтвердження її набуття чинності) та із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», відшкодувати на рахунок ПрАТ «АК «Київводоканал» кошти у сумі забезпечення пропозиції. Реквізити розрахункового рахунку замовника для зарахування коштів: р/р UA 393057490000002600030998102 в АТ «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО», МФО 305749 , код ЄДРПОУ 14352406 вул. Жилянська, буд. 32, м.Київ, 01033 одержувач - Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», код ЄДРПОУ 03327664. Відповідно до ч. 1 ст. 547 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) правочин щодо забезпечення виконання зобов’язання вчиняється у письмовій формі. Згідно з ч. 1 ст. 207 ЦКУ правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований, зокрема в одному або кількох документах (у тому числі електронних). Відповідно до ч. 2 ст. 207 ЦКУ правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою, зокрема електронного засобу зв’язку. У випадку, якщо зміст банківської гарантії містить посилання на договір/тощо учасник повинен надати (завантажити в Систему) такий договір/тощо. Банківська гарантія подається учасниками у складі пропозиції через електронну систему закупівель. Разом з електронною банківською гарантією Учасник надає копію документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Цей документ має бути подані у вигляді сканованої копії з накладанням КЕП банка-гаранта.Учасник надає у тендерній пропозиції копію ліцензії НБУ на право здійснення банківських операцій банком, що надає банківську гарантію Учаснику, завірену цим банком у вигляді сканованої копії з накладанням КЕП банка-гаранта. Подання, отримання банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Розмір забезпечення пропозиції складає 9 000.00 грн. (дев’ять тисяч грн 00 коп.). Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок учасника. Строк дії забезпечення пропозиції повинен становити 90 днів. Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції, відхиляються Замовником. 16. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: Учасник-переможець не пізніше 1 робочого дня з дати укладення договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді депозиту, який сплачується учасником на рахунок Замовника. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 (п'ять) відсотків вартості договору (суми, що встановлена як остаточна цінова пропозиція учасника-переможця за результатами електронного аукціону). Реквізити замовника для зарахування коштів: р/р UA 393057490000002600030998102 в АТ «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО», МФО 305749 , код ЄДРПОУ 14352406 вул. Жилянська, буд. 32, м.Київ, 01033, одержувач - Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», код ЄДРПОУ 03327664, призначення платежу - забезпечення виконання договору про закупівлю. Валютою забезпечення виконання договору про закупівлю є гривня. 17. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі: Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає 0.5 % від очікуваної вартості закупівлі 18. Відхилення пропозицій: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. 19. Вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен завантажити через електронну систему закупівель в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (оригінали або завірені учасником належним чином копії документів): зазначені у Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги». 20. Листи/довідки/будь-які документи, які готує безпосередньо Учасник, повинні містити підпис уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису. У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана копія, яка повинна містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису. Копії документів повинні містити надпис «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна». У всіх інших випадках замовник вимагає надання оригіналу або нотаріально посвідченої копії відповідного документу. У разі надання оригіналу та/або нотаріально посвідченої копії документа замість нотаріально посвідченої копії та/або копії документа, що вимагались замовником, будуть вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання нотаріально посвідченої копії та/або копії документа. Сторінки тендерної пропозиції, які є оригіналами, що видані Учаснику іншими установами, організаціями, підприємствами або посвідчені нотаріально, можуть не містити власноручного підпису уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі. Всі сторінки тендерної пропозиції, на яких зроблені будь-які окремі записи або правки, засвідчуються власноручним підписом уповноваженої особи учасника. Відповідальність за помилки друку у документах тендерної пропозиції несе учасник. У разі надання довідок у вигляді роздрукованого електронного документу, такі довідки повинні містити обов’язкові атрибути (QR-код або № документа, запиту тощо) за допомогою яких можна перевірити автентичність цих документів. 21. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції - пропозиція та всі документи, що стосуються її, складаються учасниками українською мовою.

Завершена

1 815 698.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 078.49 UAH
Період оскарження: 29.04.2021 13:23 - 07.05.2021 09:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА що стосується умов оголошення

Номер: 2a1cd5bd3b21423e868de6a63564b57a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-29-005442-c.c1
Назва: ВИМОГА що стосується умов оголошення
Вимога:
29.04.2021 Вами було оголошено спрощену закупівлю UA-2021-04-29-005442 -c на закупівлю послуг: виконання робіт по розробці проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування ДК 021:2015), а також оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення. Проте наразі ми звертаємося до Вас щодо умов оголошення по даній закупівлі, оскільки вважаємо, що воно містить дискримінаційні умови, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі, що суперечить положенням статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Наявність умов, які штучно звужують можливість для нашої участі у Закупівлі на рівних умовах із іншими учасниками, є порушенням з боку Замовника принципів здійснення публічних закупівель щодо недискримінації учасників, гарантованих та охоронюваних Законом. Абзац 3 пункту 1.28 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель містить наступну вимогу: “Аналогічними договорами є договори, які включають (з урахуванням пояснювальної записки Проєктної документації): - розробка проєктної документації систем водопідготовки питної води (знезалізнення/знезараження) потужністю не менше 43 000 м3/добу, що була розроблена за останні 3 роки (2019/2020/2021) та має позитивний експертний звіт експертизи за всіма напрямами та за кодом ДК 021:2015 - 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування.”. Вами в даному положенні обмежено можливість підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів лише учасниками, які виконували розробку проєктної документації систем водопідготовки питної води (знезалізнення/знезараження) потужністю не менше 43 000 м3/добу. Наша компанія має значний досвід встановлення в Україні систем знезалізнення питної води, а також розробки проєктної документації таких систем, проте на станції, максимальна потужність яких не перевищувала 9 000 м3/добу в період за 2019-2021 роки. Ми не можемо надати в складі пропозиції аналогічний договір, в якому б містилася інформація щодо станцій потужністю не менше саме 43 000 м3/добу, що унеможливлює подання нами пропозиції як такої, що буде відповідати умовам Вашого оголошення в його чинній редакції. Також, звертаємо Вашу увагу на те, що оскільки наша компанія багато років функціонує на даному ринку та постійно стежить за профільними державними та приватними замовленнями - наразі жодна компанія в Україні не зможе підтвердити аналогічний досвід розробки проєктної документації систем водопідготовки питної води в контексті саме знезалізнення потужністю не менше 43 000 м3/добу. Наявність такої вимоги є абсолютно дискримінаційною та надає можливість подати свою пропозицію лише компаніям з досвідом в контексті знезараження щодо систем потужністю не менше 43 000 м3/добу, що є абсолютно незаконною умовою. Окрім того, вважаємо за необхідне зазначити, що потужність станції, щодо якої здійснювалась розробка проєктної документації систем водопідготовки питної води за аналогічним договором, не може бути визначальним критерієм для підтвердження наявності в учасника необхідного досвіду. Визначальним в даному випадку має бути саме предмет такого договору, тобто – якість розробленої документації, повнота виконаних учасником своїх зобов'язань, своєчасність наданих послуг, позитивний звіт експертизи. Таким чином, надання договорів із вищезазначеними компаніями, а також позитивні звіти експертизи має бути цілком достатнім фактором підтвердження відповідності нашої пропозиції такому кваліфікаційному критерію, як наявність досвіду виконання аналогічного договору по даній Закупівлі. Крім того, Законом не передбачено взагалі необхідність встановлення будь-якого кваліфікаційного критерію, в тому числі вимоги наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), під час здійснення спрощеної закупівлі. Також необхідно зазначити, що схожі дискримінаційні умови положень тендерної документації вже були предметом розгляду Антимонопольного комітету України, стосовно яких були прийняті рішення визнати їх такими, що дискримінують потенційних учасників (оголошення UA-2017-03-10-000350-a (ID b453540781294d06be1eda2c0b2f6564). Виходячи із вищенаведеного, вимога абзацу 3 пункту 1.28 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель є необґрунтованою, дискримінаційною та такою, що звужує потенційне коло учасників, оскільки на дає нашій компанії змогу надати свою тендерну пропозицію як таку, що буде відповідати умовам оголошення. Просимо Вас внести відповідні зміни в документації та прибрати дискримінційну вимогу. В іншому випадку, керуючись пунктом 20 статті 14 Закону, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ми будемо змушені звернутся до органу, що здійснює контроль над Вами та до суду.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником, враховуючи вимоги ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із мінами) (далі – Закон), розміщено оголошення про проведення спрощеної закупівлі, із усіма додатками до нього, щодо закупівлі розробки проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва», що оприлюднено відповідно до статті 10 Закону. Згідно абзацу 23 ст. 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. У відповідності до ч.4 ст.14 Закону, вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Враховуючи зазначене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі розробки проектної документації по об’єкту «Реконструкція ВНС «Троєщина» з впровадженням системи очистки питної води за адресою: вул. Драйзера, 2 в Деснянському районі м. Києва» відповідає вимогам чинного законодавства України та предмету закупівлі в цілому. Враховуючи вимоги ч.9 ст.14 Закону, пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Статус вимоги: Відхилено