-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектних робіт за темою: «Реконструкція будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС»
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектних робіт за темою: «Реконструкція будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС» (детально у Додатку 2 Технічна специфікація (Завдання на проектування))
Завершена
1 788 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.8% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.8% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:
29.04.2021 10:58 - 21.05.2021 16:00
Вимога
Відхилено
Незаконна дискваліфікація
Номер:
10990357bceb47278a72a8cf399b7f54
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-29-002752-c.b2
Назва:
Незаконна дискваліфікація
Вимога:
ВИМОГА
29 квітня 2021 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2021-04-29-002752-c, про проведення спрощеної закупівлі за предметом: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектних робіт за темою: «Реконструкція будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС»".
Аукціон було проведено 21.05.2021 року.
На підставі Протоколу № 62-7т-13 від 02.06.2021 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою було відхилено пропозицію Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» (далі – Учасник). Однак, після аналізу Протоколу уповноваженої особи нами було виявлено порушення Замовником умов тендерної документації, що може вважатися підставою для скасування Протоколу про відхилення пропозиції Учасника.
1. В протоколі про відхилення пропозиції Учасника зазначено, що в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації від 15.05.2021 № 1505-3, згідно вимог п.4.6 Документації спрощеної закупівлі, відсутні спеціалісти з проектування розділів водопровід та каналізація (ВК), електротехнічні рішення (ЕТР), опалення та вентиляція (ОВ) та спеціалісти з проведення обстеження будівель і споруд.
Звертаємо увагу, що згідно вимог п.4.6 Документації спрощеної закупівлі Замовником не було висунуто кваліфікаційної вимоги із чітким переліком працівників відповідної кваліфікації яких має зазначати Учасник в своїй тендерній пропозиції.
Таким чином, Учасником не було порушено вимог спрощеної закупівлі при підтвердженні кваліфікації.
2. В протоколі про відхилення пропозиції Учасника зазначено, що згідно вимог п. 4.6 Документації спрощеної закупівлі, не надано кваліфікаційні сертифікати на «технічне обстеження будівель і споруд», на «інженерно будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості», на «інженерно будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки».
Звертаємо увагу, що в п.4.6 Документації спрощеної закупівлі не було надано чіткого переліку кваліфікаційних сертифікатів інженерів-проектувальників, такий перелік взагалі відсутній в Документації.
Таким чином, Учасником не було порушено вимог спрощеної закупівлі при підтвердженні кваліфікації.
Додатково звертаємо вашу увагу, що згідно ст. 19 ЗУ "Про архітектурну діяльність" виконання проектних робіт не потребує наявності у фахівців відповідного кваліфікаційного сертифіката у разі здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт. ПКД виготовляється під керівництвом ГІП, який призначається наказом по підприємству, який несе особисту відповідальність за всі проектні рішення, який підписує титульні листи та рамки всіх розділів, в тому числі і кошторисну документацію. Тобто це означає, що при розробці комплексної ПКД достатньо одного фахівця з діючим сертифікатом будь якого профілю.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до вимог ч. 3 ст. 31 просимо надати додаткову обґрунтовану інформацію про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації та вимогам предмета закупівлі.
Таким чином ми вважаємо, що зазначені в протоколі № 62-7т-13 від 02.06.2021 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою відсутні підстави для дискваліфікації нашого підприємства.
Вимагаємо:
Скасувати даний протокол № 62-7т-13 від 02.06.2021 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про дискваліфікацію та підписати договір з Учасником Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування» як з таким, який надав найбільш економічно вигідну пропозиція та тендерна документація якого цілком відповідає вимогам спрощеної закупівлі та оголошення.
Також повідомляємо, що в разі відсутності відповіді на дану вимогу або незадоволення даної вимоги, ми, як учасник спрощеної закупівлі залишаємо за собою право оскаржувати дії Замовника до керівної установи та в судовому порядку, встановленому чиним законодавством України в сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА_ХАЕС.pdf 03.06.2021 13:58
- Протокол відповідь на вимогу.pdf 04.06.2021 14:32
Дата подачі:
03.06.2021 13:58
Вирішення:
Документацією спрощеної закупівлі за предметом: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектних робіт за темою: «Реконструкція будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС», а саме п.4.6 чітко передбачено надання Учасником торгів довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід необхідні для виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі і що згідно із законодавством одержали кваліфікаційний сертифікат на виконання проектних робіт відповідного профілю.
В пропозиції Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування», а саме в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації №1505-3 від 15.05.2021 підтверджено наявність лише спеціалістів які мають освіту і досвід архітектора і кошторисника з проектування, в той час коли закупівля (згідно Додатку 2 зі змінами до Документації) передбачає і наявність спеціалістів які мають освіту і досвід з проектування розділів проекту ОВ, ВК, ЕТР.
Стосовно кваліфікаційних сертифікатів, згідно статті 19 Закону України «Про архітектурну діяльність» виконання проектних робіт по створенню об'єктів архітектури не потребує наявності у фахівців відповідного кваліфікаційного сертифіката у разі здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю, але при розробці комплексної ПКД, фахівець під керівництвом якого здійснюється проектування, повинен мати сертифікат за напрямком «інженерно-будівельне проектування в частині забезпечення механічного опору та стійкості», так як даний напрямок дозволяє сертифікованому інженеру проектувати всі розділи проектної документації на всіх стадіях для об'єктів цивільного та промислового будівництва.
Так як, Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування», згідно пропозиції не планувало залучення субпідрядників, то для виконання інструментального обстеження будівель і споруд спорткомплексу (вимога п.4.1 ДБН А 2.2-2014 «Склад і зміст проектної документації на будівництво») повинно підтвердити спроможність виконання обстеження наявністю відповідного фахівця та надати кваліфікаційний сертифікат за напрямком «технічне обстеження будівель і споруд».
Виходячи з вищевказаного Замовник не погоджується з вимогою скасування протоколу №62-7т від 02.06.2021 про дискваліфікацію, так як Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування» документально не підтвердило спроможність виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі.
Окрім цього в наданій Приватним підприємством «Промислове та цивільне будівництво і проектування» ціновій пропозиції в конкретному описі робіт не враховані всі об’єкти, вказані в «Технічній специфікації до предмета закупівлі (завдання на проектування)» Замовника (Додаток №2 зі змінами).
Таким чином, пропозиція Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі і згідно вимог п.1 ч.13, ст.14 Закону Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Невідповідність законодавству
Номер:
ec0704dad4dd4d88ae22924b8f641d15
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-29-002752-c.b1
Назва:
Невідповідність законодавству
Вимога:
Шановний Замовник! В Оголошенні в пункті 4.2. Ви вимагаєте розробити та надати завдання на проектування (також Ви посилаєтесь на це у відповіді до закупівлі). В той же час дана вимога суперечить положенням ДБН А.2.2-3-2014, в якому зазначено, що завдання на проектування затверджується замовником. просимо видалити заначену вимогу, або визначити більш чітко вимогу пункту 4.2 (наприклад вимагати подання погодженого наявного в Додатку№2 Завданняґ на проектування а не розробка нового). Дякуємо наперед.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол про надання відповіді на вимогу.pdf 19.05.2021 09:59
Дата подачі:
18.05.2021 11:20
Вирішення:
Замовник не згодний з вимогою Учасника, оскільки, у п.4.2 Документації спрощеної закупівлі чітко вказана вимога щодо надання Технічної пропозиції, яка повинна відповідати технічним вимогам згідно з Додатком №2 цієї документації, а не Завдання на проектування. Технічна пропозиція - це документ, в якому Учасник надає перелік і об’єми робіт, які він буде виконувати по даній закупівлі і вони повинні відповідати Додатку 2 до Документації спрощеної закупівлі. Як варіант, вона може бути надана у вигляді Завдання на проектування за формою Додатку 2 до Документації за підписом уповноваженої особи та скріплене печаткою Учасника.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні