7910 Юридичні послуги

29.05.2017 року Замовник: Київська міська клінічна лікарня № 1 Код ЄДРПОУ 01981738 Адреса: 02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, 121 ВИМОГА про усунення порушення в процесі проведення закупівлі 24.05.2017 року Замовником – Київською міською клінічною лікарнею № 1 було об’явлено про проведення процедури закупівлі юридичних послуг, ідентифікатор закупівлі UA-2017-05-24-001328-c, ID оголошення в ЦБД bb966275773b4497ab178e489ee57f2d. Ми, як потенційний учасник, виявили бажання взяти участь в даній процедурі закупівлі. Ретельно дослідивши документацію конкурсних торгів, нами було встановлено дискримінаційну вимогу документації, яка суперечать чинному законодавству щодо закупівель, в зв’язку з чим вважаємо, що її неусунення порушує наше законне право брати участь у даній процедурі закупівлі згідно встановленого законом порядку її проведення. Підставами для оскарження є п. 9 Вимог до кваліфікації Учасників про надання довідки у довільній формі з зазначенням досвіду виконання Учасником аналогічних договорів. Під аналогічним договором розуміється договір укладений із комунальним або державним закладом охорони здоров’я про надання юридичних послуг близьких за видом та характером до юридичних послуг, що закуповуються Замовником. Замовником не обґрунтовано необхідності наявності досвіду надання аналогічних послуг саме комунальним або державним закладам охорони здоров’я. Законодавством України, зокрема Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що функції надання правової допомоги та представництва юридичних осіб (в тому числі комунальної та державної форми власності) як в органах державної влади та місцевого самоврядування так і у відносинах з іншими суб’єктами господарської діяльності. Адвокати несуть відповідальність за якість надання правничої допомоги та нерозголошення відомостей, що містять адвокатську таємницю. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено право замовника встановлювати до Учасника такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Якщо виходити із загальних понять, то договори про надання юридичної допомоги або юридичних послуг будь яким юридичним особам (незалежно від їх форми власності та організаційно-правової форми) за своєю природою є аналогічними і не відрізняються один від одного. Таким чином, Замовник односторонньо розтлумачив поняття «аналогічний договір» штучно звузивши коло потенційних учасників тим самим порушуючи основні принципи закупівель, такі як: недискримінація учасників та добросовісна конкуренція серед учасників. Така вимога викликає обґрунтовані підозри, що документація конкурсних складена під певного Учасника. Таким чином, враховуючи вищевикладене, ПРОШУ: Київська міська клінічна лікарня № 1 внести зміни до п. 9 Вимог до кваліфікації Учасників та способу їх підтвердження (Додаток 2 документації конкурсних торгів), змінивши поняття аналогічного договору шляхом виключення слів «укладений із комунальним або державним закладом охорони здоров’я».