код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Відеореєстратори)

Замовником: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» (далі по тексту – Замовник) було оголошено закупівлю за процедурою: відкриті торги по предмету закупівлі «код ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (Відеореєстратори)», та відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» із закупівлі товарів, робіт та послуг за напрямком фінансування «Капітальні інвестиції», «Ремонти» та «Інші» (ПРОТОКОЛ № 21051-1/КВ від 31 травня 2021 року - надалі по тексту ПРОТОКОЛ) Замовник прийняв рішення про обрання переможцем учасника ТОВ "ДАЙМ ТЕХПОСТАЧ" (надалі по тексту – Учасник), Тендерна пропозиція якого не відповідає умовам Тендерної документації затвердженої протокольним рішенням тендерного комітету, Протокол № 21051-2/КВ від 13.05.2021р. (надалі по тексту – Тендерна документація), та відповідно до Статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі по тексту – Закон) підлягає відхиленню, а саме: 1.) Учасник не надав документ згідно умов Тендерної документації, а саме п. 8.1. розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю), учасник не надав такої інформації всупереч вимогам Замовника. 2.) Замовник встановив п. 2.1 додатку 5 наступну вимогу: «Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000» На виконання цієї вимоги, Учасник надав документ (файл «11-технічне завдання»), дане Технічне завдання не розроблено та не оформлено відповідно до вимог ДСТУ 3974-2000, наводимо деякі із багатьох не відповідностей: - Форма титульного і останнього аркушів ТЗ не відповідають Додатку Б і В ДСТУ 3974-2000; - не містить всіх розділів що передбачено п 6.2.2 ДСТУ 3974-2000: • назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР; • виконавці ДКР; • виробник; • мета виконання ДКР і призначення продукції; • склад продукції; • технічні вимоги; • техніко-економічні вимоги; • вимоги до сировини, матеріалів і ПКВ; • вимоги до консервації, пакування і маркування; • спеціальні вимоги; • вимоги до розроблюваної документації; • стадії і етапи ДКР; • порядок приймання ДКР і матеріали, які подають під час закінчення етапів і ДКР у цілому; • вимоги щодо технічного захисту ІзОД, за необхідності; • додатки. Для повного розуміння вимог, які встановлено ДСТУ 3974-2000 і відповідно, яких вимог недотримано учасником при розробці технічного завдання, додаємо додатком до скарги дане ДСТУ; 3. Також, Учасником не виконано вимогу п. 1.4 Додатку 2: «Для підтвердження наявності фінансової спроможності надати фінансову звітність за попередній звітній період – квартал або рік, з показником обсягу річного доходу (виручки) що не менше або дорівнює очікуваній вартості закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини): 1) для платників податку на додану вартість - копії форм фінансової звітності Ф№1, Ф№2, звіт про рух грошових коштів за попередній період; Учасник є платником ПДВ, проте не надав у складі пропозиції звіт про рух грошових коштів за попередній період, також, у складі пропозиції не міститься жодних пояснень щодо не надання такого звіту; 4. Крім того, Розділом ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, ч.7 (Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби) ), п.7.1., перший абзац, Вимога: "7.1. Учасник у складі документів тендерної пропозиції надає підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації" У складі тендерної пропозиції Учасника, не має підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації Відповідно до вищенаведеного та у зв’язку з порушенням Замовником вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме таких принципів як добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі і керуючись Статтею 18 Закону, просимо: 1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі : № UA-2021-04-28-001899-a; 2. Скасувати рішення замовника щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ДАЙМ ТЕХПОСТАЧ".

Згідно ТДК Встановлено вимогу: 8.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). ТОВ Дайм ТЕХПОСТАЧ не надав інформації у довільній формі. 2.Встановлено вимогу: 1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000 Даний учасник надав технічне завдання, яке не відповідає ДСТУ 3974-2000 Пропозиція ТОВ Дайм ТЕХПОСТАЧ не відповідає вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про обрання даного учасника переможцем