-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи по проекту: «Капітальний ремонт приміщень Коростенського міськрайонного суду по вул. Сосновського, 38 в м. Коростень Житомирської області»
Завершена
8 170 404.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 41 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 41 000.00 UAH
Період оскарження:
25.05.2017 13:40 - 06.06.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога проо відміну торгів
Номер:
0e1f4cf1be6a4037913ff72fdf0556e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-25-000360-a.c1
Назва:
Вимога проо відміну торгів
Вимога:
Замовником відкритих торгів на закупівлю робіт по проекту «Капітальний ремонт приміщень Коростенського міськрайонного суду по вул. Сосновського, 38 в м. Коростень Житомирської області» (Код ДК 021:2015 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація) оприлюднено протокольне рішення від 21.06.17. Згідно якого переможцем процедури відкритих торгів визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудкомплекс».
Проте, замовником при встановленні відповідності пропозиції ТОВ «Укрбудкомплекс» не враховане наступне:
1) ТОВ «Укрбудкомплекс», не надав ліцензію на роботи із монтажу системи пожежної сигналізації, одночасно надавши довідку про незалучення субпідрядника. Таким чином учасник не виконав вимоги пункту 10 частини 1 розділу ІІІ та частини 7 розділу ІІІ тендерної документації;
2) В розрахунках договірної ціни ТОВ «Укрбудкомплекс» не враховані кошти на покриття ризиків, чим учасник порушив вимогу частини 2 розділу V тендерної документації.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути замовником порушення Закону України «Про публічні закупівлі», скасувати протокольне рішення від 21.06.2017, відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Укрбудкомплекс» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та відмінити тендерні торги на підставі частини 1 статті 31 Закону, в зв’язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 27.06.2017 16:13
Дата подачі:
22.06.2017 09:41
Вирішення:
Пояснення по вимозі 1
Відповідно до пунктів 9 та 13 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
- будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про архітектурну діяльність";
- надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно підпункту 10 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: ліцензією на провадження господарської діяльності з будівництва чинної не менше ніж до кінця 2018 року.
Враховуючи наведене, тендерною документацією було передбачено вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі виключно тільки ліцензії з будівництва.
В той же час, положеннями тендерної документації не передбачено вимогу стосовно надання учасниками процедури закупівлі у складі пропозиції ліцензії на роботи з монтажу системи пожежної сигналізації.
Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «Укрбудкомплекс» ліцензії на роботи з монтажу системи пожежної сигналізації не є підставою для її відхилення враховуючи положення статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення по вимозі 2
Пунктом 6.2.3. ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 (далі – Правила визначення вартості будівництва) передбачено, що ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій , кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у 6.2.10, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
На виконання даного положення Правил визначення вартості будівництва Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу стосовно того, що до ціни тендерної пропозиції Учасник включає безпосередні та супутні (прямі і загальновиробничі) витрати, а також прибуток, адміністративні витрати, кошти на покриття ризику, податки, збори, обов'язкові платежі, витрати пов’язані з відрядженнями та проживанням працівників Учасника переможця тощо у відповідності з ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва».
В той же час, відповідно до пункту 6.2.10. Правил визначення вартості будівництва, у ціні своєї пропозиції підрядник може враховувати кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі:
- стадії проектування;
- виду будівництва;
- технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт;
- тривалості будівництва;
- способів фінансування будівництва;
- виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів.
Таким чином, згідно пункту 6.2.10. Правил визначення вартості будівництва, включення до ціни пропозиції коштів на покриття ризиків є правом підрядника.
Отже, при визначенні ціни пропозиції очевидно, що ТОВ «Укрбудкомплекс» не включило кошти на покриття ризиків у відповідності до пункту 6.2.10. Правил визначення вартості будівництва.
У зв’язку з тим, що тендерною документацією було передбачено включення до ціни тендерної пропозиції коштів на покриття ризиків тільки у відповідності з ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва», ТОВ «Укрбудкомплекс», користуючись своїм правом наданим йому Правилами визначення вартості будівництва, та не включивши дані кошти не порушило умов тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено