• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт (влаштування доступнисті для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення) будівлі та приміщення головного корпусу лікарні комунального підприємства "Турійська лікарня планового лікування" на вул. Лікарській,22 в смт. Турійськ Волинської області. (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015- 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)»

Завершена

556 310.42 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 781.55 UAH
Період оскарження: 27.04.2021 18:40 - 05.05.2021 01:00
Вимога
Вирішена

щодо результатів кваліфікації

Номер: 21f308944f46472698edeb3c256da602
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-004946-b.c1
Назва: щодо результатів кваліфікації
Вимога:
Вимога відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТУРІЙСЬКА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ" Код за ЄДРПОУ: 01983039; Місцезнаходження: 44800 Україна, Волинська область смт. Турійськ вул. Лікарська, буд. 22 проведено закупівлю Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-27-004946-b. ID закупівлі: 315ff7e6135544a990e06d4779065a0d . Відповідно до Протоколу №3 від 17.05.2021 р тендерний комітет КП «Турійська лікарня планового лікування» переможцем по закупівлі «Капітальний ремонт (влаштування доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення) будівлі та приміщення головного корпусу лікарні комунального підприємства "Турійська лікарня планового лікування" на вул. Лікарській,22 в смт. Турійськ Волинської області. (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015- 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)» вирішили: тендерну пропозицію «Приватне підприємство «ЛІСКИ» вартістю 394 999,00 грн визнати переможцем по відкритих торгах. Хоча Замовником було проведено спрощену закупівлю щодо робіт «Капітальний ремонт (влаштування доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення) будівлі та приміщення головного корпусу лікарні комунального підприємства "Турійська лікарня планового лікування" на вул. Лікарській, 22 в смт. Турійськ Волинської області. (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015- 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)». Проаналізувавши пропозицію ПП «ЛІСКИ» вважаємо, що вона не відповідає вимогам Замовника визначених умовами Оголошення, виходячи з наступного. По-перше: згідно Додатку №1 п.8 Оголошення « Вимоги до кваліфікації учасника» Замовник вимагає Електронну довідку або довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, дійсна на момент подання пропозиції. Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи можна отримати у електронному чи паперовому вигляді. Порядок видачі таких довідок регулюється наказом №733 від 03.09.2018 р Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». Довідка виготовляється до 5 робочих днів та дійсна 10 календарних днів. У складі пропозиції учасника ПП «ЛІСКИ» така довідка відсутня. По-друге: згідно Додатку №1 п.14 Оголошення « Вимоги до кваліфікації учасника» Замовник вимагає Копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. В свою чергу, учасник ПП «ЛІСКИ» надає лист-пояснення, де зазначає, що надає копію діючого дозволу №210.19.07 виданого ПП «ЛІСКИ» Державною службою України з питань праці (Держпраці), що є вищестоячим документом з охорони праці відносно декларації відповідності матеріально-технічної бази. Хочемо, наголосити, що Замовник вимагав саме Копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці а не інший документ, який підтверджує відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. У разі не спроможності виконання будь-якої вимоги Замовника, в учасник ПП «ЛІСКИ» в період уточнення інформації було законне право оскарження пропозиції. Враховуючи зазначене, звертаємо Вашу увагу, що вимоги відповідно до Оголошення про проведення закупівлі за допомогою системи електронних закупівель були поставлені для всіх учасників однакові. Не надавши у складі пропозиції усіх документів, вважаємо що ПП «ЛІСКИ» порушило умови Оголошення . Отже, при використанні електронної системи Замовник має дотримуватись основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. На підставі зазначеного, керуючись положенням Закону України « Про Публічні закупівлі», з метою об’єктивного та неупередженого розгляду пропозицій учасників, а також визначення переможця відповідно до вимог законодавства, вимагаємо дискваліфікувати пропозицію учасника ПП «ЛІСКИ» і про прийняте рішення повідомити у встановлені законом строки. Вважаємо, за необхідне нагадати, що посадові особи Замовника несуть персональну відповідальність за прийняття рішення.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Стосовно вашого зауваження що до відсутності в пропозиції учасника ПП «ЛІСКИ» повідомляємо, що відповідно до ст. 5 та ст. 8 розділу ІІ Закону України Про електронні документи та електронний документообіг, на електронну адресу Замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТУРІЙСЬКА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ" надійшла дійсна Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, видана на запит приватного підприємства «Ліски», безпосередньо від ГУ ДПС у Волинській області. Також, Дозвіл Державної служби України з питань праці вважається документом більш серйозним і отримується на складніші види робіт та для більш небезпечного обладнання. Декларація вважається простішим дозвільним документом, тому й отримується вона у випадках, коли обладнання є менш небезпечним, а роботи не такими складними. Відповідно до термінів? визначених Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»: документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності. декларація про провадження господарської діяльності - документ, яким суб’єкт господарювання повідомляє дозвільний орган про свою відповідність вимогам законодавства до певного виду господарської діяльності (у тому числі матеріально-технічної бази, кваліфікації персоналу - якщо це зумовлено особливостями провадження відповідного виду господарської діяльності) та на підставі якого набуває право на провадження заявленого виду господарської діяльності і несе передбачену законом відповідальність. Постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 встановлено, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності цією постановою, є дійсними до закінчення строку їх дії. Отже, якщо строк дії дозволу не закінчився, дозвільний документ є дійсним. Окрім того Учасник приватне підприємство «Ліски» надав лист-пояснення, де зазначає, що надає копію діючого дозволу №210.19.07 виданого ПП «ЛІСКИ» Державною службою України з питань праці (Держпраці), що є вищестоячим документом з охорони праці відносно декларації відповідності матеріально-технічної бази. Беручи до уваги вище наведене Ваша вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні