Капітальний ремонт будівлі №74/25 (казарма, санвузли), в/м 74, в/ч А1445 с. Гущинці, Калинівського району, Вінницької області

Відповідно до абз. 7 п. 15.1 «Зміст і спосіб подання, розкриття та розгляд пропозицій» розділу 15 «Інша інформація» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) Учасник повинен надати за формою договірної ціни, визначеної згідно національному стандарту “Правила визначення вартості будівництва” з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаток С та доповнення до неї у виді локальних кошторисів згідно Додатку А до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (відповідно до переліку робіт зазначеному у додатку №2 оголошення). Розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) також подається у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5. Натомість учасник Фоп Мільченко Олександр Олегович не надав розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5. Таким чином пропозиція ФОП Мільченко Олександр Олегович в цій частині не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Відповідно до абз. 2. п. 15.1 «Зміст і спосіб подання, розкриття та розгляд пропозицій» розділу 15 «Інша інформація» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, всі визначені цією документацією документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Отже оголошення про закупівлю передбачає завантаження документів у двох варіантах – скан-копії і електронні документи підписані КЕП. Загально відомо, що скан-копія це відсканована копія документу, тобто отримання електронного документу шляхом відцифровування за допомогою сканеру паперового документа. Натомість учасник ПП «ВОК-ПЛЮС» завантажив в систему проект договору, який виготовлений не шляхом сканування, а вочевидь шляхом накладення цифрового зображення печатки ПП «ВОК-ПЛЮС» на електронний документ. Про це свідчить накладення печатки поверх тексту документа на календарному графіку, у той час як в інших частинах документа текст виконано поверх печатки. При виконанні тексту у паперовому документі накладення печатки на такий текст породжує об’єднання кольорів тексту і печатки, а в даному випадку колір (зображення) печатки «перебив» колір (зображення) тексту. Зображення печатки на календарному графіку проекту договору Зображення печатки в тексті проекту договору У такий же спосіб виготовлені наступні документи пропозиції учасника ПП «ВОК-ПЛЮС» у файлах:  «9_ДЦ_ИВР.pdf» (підсумкова відомість ресурсів)  «9_ДЦ_ОПРЛС_2-1-1 pdf» (Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1)  «Гарантійний лист щодо наявності працівиків. pdf» (гарантійний лист)  «Дефектний акт 9_ДЦ_ДФ_2-1-1.pdf» (дефектний акт)  «Довідка захист довкілля.pdf» (ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ щодо дотримання вимог законодавства із захисту довкілля та застосування заходів із захисту довкілля)  «Довідка щодо аналогічних договорів.pdf» (Інформація про наявність досвіду виконання аналогічних договорів)  «Договірна ціна 9_ДЦ_ДЦ_3.pdf» (ДОГОВІРНА ЦІНА)  «Каленарний графік виконання.pdf» (Форма календарного графіку виконання робіт з капітального ремонту будівлі №74/25 (казарма, санвузли), в/м 74, в/ч А1445 с. Гущинці, Калинівського району, Вінницької області.)  «Лист-згода на обробку перс.даних.pdf» (лист-згода Лист-згода на обробку перс.даних)  «Цінова пропозиція (2) .pdf» (цінова пропозиція) Таким чином пропозиція ПП «ВОК-ПЛЮС» в цій частині не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Крім того, всі визначені цією документацією документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Натомість учасник ПП «ВОК-ПЛЮС» завантажив в електронну систему закупівель файл «відгук. pdf», який містить цифрове зображення копії відгуку, при цьому яка є не завіреною. Аналогічна незавірена копія відгуку завантажена учасникам у файлі «4.відгук_ аналог. договір. рdf» Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту. Отже Замовник не може пересвідчитись що зображення документа у файлі «відгук.рdf» та «4.відгук_ аналог. договір. рdf» відповідають оригіналам відповідного документу. Вказана невідповідність не підпадає під Перелік формальних помилок, затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020. Таким чином пропозиція ПП «ВОК-ПЛЮС» в цій частині не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Також, відповідно до абз. 7 п. 15.1 «Зміст і спосіб подання, розкриття та розгляд пропозицій» розділу 15 «Інша інформація» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) Учасник повинен надати за формою договірної ціни, визначеної згідно національному стандарту “Правила визначення вартості будівництва” з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаток С та доповнення до неї у виді локальних кошторисів згідно Додатку А до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (відповідно до переліку робіт зазначеному у додатку №2 оголошення). Розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) також подається у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5. Натомість учасник ПП «ВОК-ПЛЮС» не надав розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5. Таким чином пропозиція ПП «ВОК-ПЛЮС» в цій частині не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Також, відповідно до абз. 2 п. 15.2 «Вимоги до учасника» розділу 15 «Інша інформація» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, У зв’язку з тим, що роботи виконуються на об’єкті Міністерства оборони України та враховуючи важливість даної роботи, Замовник вимагає від Учасників підтвердженя досвіду виконання аналогічних договорів. Для такого підтвердження Учасник зобов’язаний надати інформацію в складі своє пропозиції про повністю виконані мінімум два аналогічні договори за формою: номер договору, дата укладання, з ким підписаний договір, сума договору, найменування роботи, контактні номери телефонів Замовника. Добросовісність виконання договірних зобов’язань необхідно підтвердити відповідним відгуком від Замовника. Учасник ПП «ВОК-ПЛЮС» завантажив в систему електронних торгів файл «Довідка щодо аналогічних договорів.pdf» (Інформація про наявність досвіду виконання аналогічних договорів), в якій не зазначив дату укладання договорів, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Крім того, з урахуванням того, що учасник надав незавірені копії відгуків, а в оголошені про закупівлю вимагалось скан-копії саме з оригіналів документів, таким чином учасник ПП «ВОК-ПЛЮС» не підтвердив добросовісність виконання договірних зобов’язань належними і допустимими доказами - відповідними відгуками від Замовника. Таким чином пропозиція ПП «ВОК-ПЛЮС» в цій частині не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Шановний Замовник! Відповідно до п. 15.2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям замовника, учасник повинен надати довідку у вигляді гарантійного листа щодо наявності робітників з відповідною кваліфікацією на момент виконання робіт. В оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі Замовником не зазначається яку саме кваліфікацію повинні мати працівники, як і не зазначається їх мінімальна кількість. Таким чином, рішенням про дискваліфікацію переможця Замовник не об’єктивно оцінив пропозиції ПП «ВОК-ПЛЮС», а саме не дотримався вимог до кваліфікації учасників зазначених у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. ПП «ВОК-ПЛЮС» підготувало тендерну пропозицію по всім вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вважає що зазначених в довідці працівників цілком достатньо для виконання вимог наведених у Дефектному акті, що дасть змогу виконати роботи якісно та у відведені строки. Вважаємо, що Замовником порушено наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі": • добросовісної конкуренції серед учасників; • максимальної економії та ефективності; • об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення передбачене протоколом №31 від 19.05.2021 р. щодо дискваліфікації ПП «ВОК-ПЛЮС». Також інформуємо, що у разі відмови ми вимушені будемо звернутися до Управління Держаудитслужби з вимогою розпочати моніторинг закупівлю з метою виявлення ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а також звернутись до порталу dozorro.org, що може вплинути на дані автоматичних індикаторів ризику та негативно відобразитись на даній закупівлі.