-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фарби
Фарба емаль алкідна ПФ-266 , фарба емаль алкідна ПФ-115
Завершена
157 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 786.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 786.00 UAH
Період оскарження:
27.04.2021 17:14 - 06.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Порушення вимог документації закупівлі та принципів здійснення закупівель
Номер:
a5d8ebefb78e47558daeda148972b5f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-27-004483-b.a2
Назва:
Порушення вимог документації закупівлі та принципів здійснення закупівель
Вимога:
Шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи, що Вами у документації закупівлі були встановлені вимоги щодо якості фарби (а саме – термін зберігання), не є можливим акцепт пропозиції учасника, що не відповідає вищевказаним вимогам.
Окрім того, гарантійний термін зберігання є суттєвим показником фарби, що є прямопропорційним якості.
Учасник ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» також міг запропонував фарбу нижчого класу якості, і пропозиція , відповідно, була б значно дешевшою за пропозицію 1 (першого) учасника. Однак, пропозиції учасників закупівель готуються у відповідності до документаціях Замовника, а не на розсуд учасника.
Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП "РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ" та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідає вимогам документації закупівлі.
Залишаємо за собою право звернутися до контролюючих органів з приводу порушення норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель .
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до с. 44 ЗУ «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Одним із видів відповідальності, передбаченим чинним законодавством відповідно до ст. 164-14 КпАП України, за:
Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол надання відповіді №2.pdf 21.05.2021 10:15
- Відповідь на вимогу №2.pdf 21.05.2021 10:15
Дата подачі:
19.05.2021 17:23
Вирішення:
Шановний учасник!!За результатами електронного аукціону замовник визнав переможцем учасника, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, оскільки основним критерієм оцінки пропозицій учасників є ціна. Найбільш економічно вигідна пропозиція - це пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки пропозицій, яку електронна система закупівель проводить автоматичнто. Замовник апріорі не може оцінити пропозицію, бо відповідно до ч.1 ст.28 Закону №922, оцінку тендерних пропозицій електронна система закупівель проводить автоматично в результаті застосування електронного аукціону. Основним критарієм вибору переможця для нас, як для буджетної установи, є ціна. З метою найбільш ефективного та економічного використання бюджетних коштів, відділом освіти культури молоді та спорту Зарічненської селиної ради, було прийнято рішення про визначення переможцем процедури спрощеної закупівлі щодо закупівлі товару згідно ДК 021:2015: 44810000-1 «Фарби» учасника який надав найбільш економічно вигідну пропозицію – «ФОП РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ».
Щодо вашого зауваження стосовно якості фарби ( а саме терміну зберігання) хочу надати наступне розяснення: Гарантійний термін зберігання – період часу протягом якого виробник гарантує збереження всіх встановлених стандартів та експлуатаційних показників споживчих властивостей товару. Ваше твердження, що гарантійний термін прямопопорційний якості товару не підтверджене документально. Зазвичай гарантійний строк на товар емаль алкідна 12 місяців, але може бути менше – 6 місяців, або більше 18 або 24 місяці. Згідно наданих учасником сертифікатів гарантійний термін зберігання запропонованої продукції у споживчій тарі ( фасування менше 20 кг) - 18 місяців з дня виготовлення. Фарба виготовлена в березні –квітні 2021 року , тобто товар новий , термін придатності не менше як 80 % від загального терміну зберігання. Фарбу плануємо повністю використати вже в червні 2021 року, тому вважаємо що фарба відповідає вимозі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Грубе порушення вимог документації закупівлі
Номер:
c8238d68e03649368d7223560f9e0e3f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-27-004483-b.a1
Назва:
Грубе порушення вимог документації закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до цінової пропозиції учасника ФОП "РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ" найменування запропонованих емалей містить маркування "П", однак жоден із паспортів якості вже не містить даного маркування. Також у ціновій пропозиції учасника не зазначені ТМ товару, що пропонується.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог Додатку № 2 документації закупівлі, гарантійний термін зберігання фарби, має складати 24 міс з дати виготовлення.
Однак, всупереч вимогам Замовника, учасник ФОП "РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ" запропонував фарбу значно гіршої якості, класу економ-субеконом, із гарантійним терміном зберігання у 18 міс (12 міс для пром.тари), що підтверджується документами з якості, які містяться у складі пропозиції учасника.
Окрім того, учасником ФОП "РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ" було надано зразки етикеток, що містять інформацію про термін зберігання товару емалей ПФ-115 та ПФ-266 у 12 міс., що є вдвічі меншим, ніж вимагалося Замовником.
Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП "РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ" та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідає вимогам документації закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол надання відповіді.pdf 19.05.2021 16:55
- Відповідь на вимогу.pdf 19.05.2021 16:55
Дата подачі:
17.05.2021 13:07
Вирішення:
Шановний учасник!!Замовник за результатами електронного аукціону визнав переможцем учасника, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, оскільки основним критерієм оцінки пропозицій учасників є ціна, а створення тендерної документації та застосування кваліфікаційних вимог до Постачальника під час проведення спрощених закупівель є необов’язковими. Ваша пропозиція не відхилена тому, що до її розгляду не дійшла черга, так як переможцем визнано найбільш економічно вигідну пропозицію.
Згідно списку позицій закупівлі, закуповується фарба емаль алкідна ПФ-266 та фарба емаль алкідна –ПФ-115. У документі «Технічні та або якісні вимоги» учасник «ФОП Романов Вадим Петрович» вказав торгову марку «ELFINA», виробництво Україна , що передбачено додатком №2.
Відповідно до поданих у складі пропозиції етикеток, фарба виготовлена у березні-квітні 2021 року, що свідчить про те , що товар новий тобто термін придатності не менше як 80% від загального терміну зберігання. Ознайомившись з наданими учасником сертифікатами якості, дійшли висновку, що товар відповідає вимогам нормативної документації - технічним умовам, згідно з якими товар виготовляється. Його якість відповідає вимогам діючих нормативних документів. Якісно поставленим товаром вважається товар, який відповідає вимогам, що звичайно ставиться до товару відповідного характеру. Тому вважаємо запропонований товар відповідає вимогам.
Отже, відповідно до ч.ч. 11, 12 ст. 14 Закону замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця – «ФОП РОМАНОВ ВАДИМ ПЕТРОВИЧ». Частиною 14 ст. 14 Закону визначено право учасника, пропозиція якого відхилена, звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Строк розгляду таких звернень Законом визначено три робочих дні. Частиною 20 ст. 14 Закону передбачено право учасників спрощених закупівель з метою захисту своїх прав та законних інтересів звертатися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні