0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція (медикаменти – 16 найменувань)

Торги не відбулися

1 405 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 025.00 UAH
Період оскарження: 27.04.2021 16:57 - 09.05.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 430ef8300a5c4d838377345524a22b00
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ", UA-EDR 39807830
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-004290-b.b3
Назва: Скарга
Скарга:
Оскарження рішення Замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2021 15:41
Дата розгляду скарги: 10.06.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2021 00:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 30.06.2021 22:23
Автор: ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ", Суваківська Наталія Петрівна 380674698578 office.violamedpharm@gmail.com
Скарга
Скасована

скарга

Номер: 7f4e0cd5b38d4451b9a44c0ee7c96953
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ", UA-EDR 39807830
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-004290-b.b2
Назва: скарга
Скарга:
Скарга на рішення Замовника
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 31.05.2021 00:02
Автор: ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ", Суваківська Наталія Петрівна 380674698578 office.violamedpharm@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Дискваліфікація

Номер: 09534a1af435422ab112fe86ab122e25
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ", UA-EDR 39807830
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-004290-b.a1
Назва: Дискваліфікація
Вимога:
оскарження рішення
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 25.05.2021 15:16
Вирішення: Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» Оскільки вимогою № UA-2021-04-27-004290-b.a1 Учасник просить скасувати протокол уповноваженої особи № 209 від 20.05.2021 й визнати переможця за предметом закупівлі ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція (медикаменти – 16 найменувань), вимога Учасника № UA-2021-04-27-004290-b.a1 не відповідає вимогам ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» й підлягає відхиленню. Разом з вище наведеним Замовник надає роз’яснення щодо правомірності свого рішення: - Перша підстава відхилення: Згідно п. 1.4. ч. 1 роз. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації (далі – ТД) : «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.» Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис — удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису й базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Засіб кваліфікованого електронного підпису — апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам Закону «Про електронні довірчі послуги». Після перевірки на веб-сайті Центрального Засвідчувального Органу було виявлено що ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ" (далі – Учасник) на тендерну пропозицію накладено тип підпису «Удосконалений електронний підпис» з незахищеним типом носія особистого ключа що не відповідає вимогам ТД щодо накладання підпису типу КЕП. Стосовно відхилення пропозицій через не накладання КЕП, існують відповідні рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ по аналогічних скаргах. - Друга підстава відхилення: Згідно п. 1.8. ч. 1 роз. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД : «Учасник надає у формі електронного документа з накладенням власного електронного підпису паспорт уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору або іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами.» Згідно ст. 5, абз. 2 ст. 6, та абз. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". В свою чергу Учасником була подана електронна сканкопія паспорту, без накладання на нього електронного підпису що не відповідає вимогам Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та вимогам Тендерної Документації. - Третя підстава відхилення: Згідно п. 3.8 ч. 3 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД: «Учасника обставин передбачених ст. 8 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні надати лист роз’яснення та копію підтверджуючого документу.» Згідно ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі – Закон): Цей Закон поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, на представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов’язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність, а також на операції з виконання державного та місцевих бюджетів і складання фінансової звітності про виконання бюджетів з урахуванням бюджетного законодавства.». Згідно ч. 1 ст. 8 цього Закону «Бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації.» Зважаючи на вище сказане інформація згідно вимоги № UA-2021-04-27-004290-b.a1 про те що в Учасника ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ" відсутні обставини передбачені ст. 8 Закону не відповідає дійсності. Учасником не надано лист роз’яснення та копію підтверджуючого документу про наявність в Учасника обставин передбачених ст. 8 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» - Четверта і п’ята підстава відхилення: Згідно вимог п. 1 додатку № 3 ТД Учасником надається завірена копію Свідоцтва про Державну реєстрацію Міністерства охорони здоров’я України Згідно вимог п. 3 додатку № 3 ТД Учасником надається копією декларацій про відповідність (сертифіката якості, тощо) на товар. Згідно п. 3.7 ч. 3 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД: «Усі інші питання, які не передбачені цією тендерною документацією, регулюються чинним законодавством.» Згідно п. 3.8 ч. 3 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.» Згідно п. 3.5 ч. 3 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, але надається лист-роз'яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання таких документів.» Згідно вимог п. 1 додатку № 3 ТД Учасником не надано завірену копію Свідоцтва про Державну реєстрацію Міністерства охорони здоров’я України Згідно вимог п. 3 додатку № 3 ТД Учасником не надано копією декларацій про відповідність (сертифіката якості, тощо) на товар. Згідно п. 3.5 ч. 3 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД Учасником не надано лист-роз'яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання таких документів. Перераховуючи все вище вказане Замовником була відхилена пропозиція учасника ТОВ "ВІОЛА-МЕДФАРМ" в повній мірі правомірно і у відповідності до чинного законодавства України та вимог Тендерної Документації.
Статус вимоги: Відхилено