• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги зі встановлення аварійного освітлення аварійних виходів Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступені №88 Криворізької міської ради Дніпропетровської області, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Колійна, 26

Завершена

313 556.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 567.78 UAH
Період оскарження: 27.04.2021 09:24 - 09.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Відхилити пропозицію ФОП Колібабчук

Номер: 17e37f2bb59b45ccba39aee7df79a342
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-001039-c.b2
Назва: Відхилити пропозицію ФОП Колібабчук
Вимога:
В своїй відповіді Ви зазначаєте, що вимога ТД щодо кількості файлів, які завантажено не вірно, не є підставою для відхилення. З цим погодитись не можливо, оскільки вимоги ТД є однакові для всіх Учасників!!! А ваша відповідь прямо вказує на упереджене ставлення до учасників закупівлі!!! Щодо електронного підпису, то пропоную Вам ознайомитись з рішенням АМКУ № 7229-р/пк-пз від 07.04.2021р. де роз'яснено питання щодо реквізитів підпису!!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В попередній відповіді вам було прописано позицію АМКУ щодо одного питання та іншого. Щодо електроннолго підпису ФОП, то роз'яснення Мінцифри було оприлюднено в травні 2021.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо підстав відхилення

Номер: 55f64aedad1e4142949016d92b6cd4a0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-27-001039-c.b1
Назва: Щодо підстав відхилення
Вимога:
Відповідно до протоколу № 87 від 20.05.2020р. тендерну пропозицію ФОП Головко Ю.А. відхилено з наступних підстав: 1. Аналогічний договір поданий не в повному обсязі, а саме відсутній дефектний акт, який є невід'ємною частиною Договору, що суперечить абз. 2 п. 3 Додатку 3 ТД. 2. В листі-відгукі не вказано обсяги виконаних послуг згідно предмету закупівлі, що суперечить вимогам абз. 2 п. 3 Додатку 3 ТД. 3. Згідно вимог п. 3 Додатку 3 ТД аналогічним договором є договір на виконання послуг за ЄЗС ДК 021:2015, надані копії договору та листа-відгука не містять даної інформації. 4. Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осоіб-підприємців та громадських формувань не завірений підписом уповноваженої особи та відбитком печатки (за наявності), що суперечить вимогам п.п. 5, 6 п. 5 Додатку 3 ТД. ПОЯСНЕННЯ. З першим зауваження я не погоджуюсь, оскільки до умов наданого аналогічного договору, дефектний акт не є невід'ємною його частиною, а тому і не був доданий разом з договором. Що стосується другого зауваження, то в наданому листі-відгукі зазначено стан виконання договору - "виконаний в повному обсязі". Якщо читати вимоги абз. 3 п. 3 Додатку 3 ТД, вимога щодо зазначення обсягів виконаних послуг серед них відсутня. По третьому зауваженню зазанчаю, що відповідно до вимог чинного цивільного та господарського законодавства міститься поняття "звичаї ділового обороту". Відповідно до нього в договорах між суб'єктами приватного сектору, якщо він не пов'язаний з державними пыдприэмствами, виконанням державних замовлень, використанням державних коштів, коди ДК не застосовуються та не є обов'язковим. Для дотримання принципу рівності всіх учасників та з метою отримання додаткових пояснень, Замовник зобо'язаний був, на підставі п. 16 ст. 29 Закону "Про публічні закупівлі", надати Учаснику вимогу про усунення таких невідповідностей. Стосовно четвертого зауваження необхідно зазначити, що витяг з ЄДРПОУ був відсканований з оригіналу, отриманого в електронному вигляді. Навідь, якщо Замовник так не вважає, зазначена помилка, згідно наказу Мінекономрозвитку №710 від 15.04.2020р. відноситься до формальних!!! В порушення принципу рівності, об'єктивності та неупередженості Замовник не виніс це питання на розгляд тендерного комітету!!!! ФОП Головко Ю.А. не погоджується з аргументами для відхилення, оскільки вважає їх не обгрунтованними, упередженими та такими, що порушують принципи публічних закупівель, у зв'язку з чим вимагає надати додаткові обгрунтування відхилення пропозиції ФОП Головко Ю.А. Додатково хочу заначити, що пропозиція наступного учасника складена з більш суттєвими помилками: - в порушення п. 1 р. 3 ТД документи завантажені не двома та не трьома файлами!!!! - на пропозицію накладено електронний ключ фізичної особи Колібабчук, а не ФОП Колібабчук, хоча всі документи складені саме ФОП!!!! - договора ЦПХ, які надані на працівників, не містять строку дії!!!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На ваши вимогу повідомляємо: 1. Щодо аналогічного договору: в п.2.3. договору №01/20ПО від 16.01.2020 вказано, що склад та обсяги послуг згідно дефектного акту: п.2.4. – оплата після підписання акту здачі-приймання наданих послуг. Виникає питання, як можна перевірити надані послуги, якщо відсутній дефектний акт. Крім того форма акту надання послуг №17-по від 31.03.2020 не передбачає перелік які саме послуги були виконані, перелік використаних матеріалів, витрати люд./годин, вартість загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку та єдиного податку. Предмет договору №01/20ПО включає в себе ремонт пожежної сигналізації та встановлення аварійного освітлення. Зазначені послуги відносяться до різних кодів за ДК: 021:2015, а саме: ремонт та ТО пожежної сигналізації – 50410000-2, встановлення аварійного освітлення - 45310000-3 «Електромонтажні роботи», згідно з п. 22 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закону) предмет закупівлі визначається згідно із застосуванням Єдиного закупівельного словника (ЄЗС). Оскільки предмет закупівлі зазначений в аналогічному договорі відноситься до двох різних кодів за ЄЗС, то повинно бути укладено договори за предметом закупівлі за кожним кодом ЄЗС. 2. Щодо листа-відгука пояснюємо , що згідно п.п. 2 п.3 додатку 3 вказано: «оригіналом листа-відгука від контрагента, що підтверджує успішне виконання умов договору (з обов’язковим зазначенням №, дати, предмету закупівлі, обсягів та строку дії договору на виконання послуг за предметом закупівлі». Зазначена вимога вами не виконана. 3. Щодо надання витягу з ЄДРПОУ, пояснюємо що згідно до п.5.6. розділу 5 Додатку 3 ТД необхідно надати Копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманого в 2021 році та завірений підписом уповноваженої особи та відбиток печатки (за наявності). Вами наданий витяг з ЄДР який не засвідчений належним чином, тому вищезазначена вимога вами не виконана. У зв’язку з наявністю інших помилок (що не відносяться до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі») застосування п.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» є недоцільним. Тому вашу пропозицію було правомірно відхилено (прот. від 20.05.21 №87) 4. Щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Колібабчук С.В., пояснюємо. - тендерним комітетом розглядаються всі пропозиції учасників, в тому числі й ті, що завантажені невірно. При розгляді даного питання АМКУ пояснив, що вимога щодо кількості файлів, які завантажуються Учасниками, не відноситься на компетенції ЗУ «Про публічні закупівлі, а є лише додатковою вимогою Замовника, яка не може бути підставою для відхилення. - щодо накладеного електронного підпису пояснюємо, що Закон України «Про електронні довірчі послуги» окремо не виділяє таку категорію користувачів електронних довірчих послуг, як фізична особа-підприємець, тож така особа може використовувати особистий електронний підпис. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» користувачі електронних довірчих послуг це підписувачі, створювачі електронних печаток, відправники та отримувачі електронних даних, інші фізичні та юридичні особи, які отримують електронні довірчі послуги у надавачів таких послуг відповідно до вимог цього Закону. Підписувач – фізична особа, яка створює електронний підпис. Кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково мають містити, зокрема, ідентифікаційні дані, які однозначно визначають користувача електронних довірчих послуг, серед іншого, обов’язково: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) підписувача та унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера, облікової картки платника податків, сповістили про це податкову та мають відповідну відмітку в паспорті). При цьому кваліфіковані сертифікати відкритих ключів можуть містити інші ідентифікаційні дані фізичних або юридичних осіб, необов’язкові додаткові спеціальні атрибути, визначені у стандартах для кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів. Ці атрибути не мають впливати на інтероперабельність і визнання кваліфікованих електронних підписів. Детальніше ознайомитися з роз’ясненням Міністерство цифрової трансформації можливо за посиланням - http://ext.ppdev.ga/edp-legislation-clarification або на Prozorro Інфобокс за посиланням - https://infobox.prozorro.org/articles/chi-isnuye-elektronniy-pidpis-fopa-ta-kep-na-zvichayniy-fleshci . - щодо строку дії цивільно-правових договорів пояснюємо, що в п.1.2. договору ЦПД №1 від 05.05.21 вказано що виконавець оформлений для виконання функцій керівника робіт для виконання електромонтажних робіт та в п.1.2 договору ЦПД №2 від 05.05.21 -функції налагоджувальника електроприладів. Що означає, що зазначених в договорах осіб найняли на робити саме для виконання послуг зі встановлення аварійного освітлення аварійних виходів Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступені №88 Криворізької. Це підтверджено п.6.1. – договір вступає в силу з моменту підписання і діє до моменту виконання сторонами своїх зобов’язань.
Статус вимоги: Відхилено